圍繞工作中心 堅持督導並重
創新推進中國小校責任督學掛牌督導工作
——2017年教育督導工作總結暨2018年工作思路
2017年，我縣教育督導工作認真貫徹落實《安徽省深化教育督導改革全面加強教育督導工作的意見》精神，緊緊圍繞全縣教育工作中心，立足職責定位，以務實求真的作風，強化依法督導，提升督導實效，積極開展教育難點、熱點問題專項督導，全力推進中國小校責任督學掛牌督導創新縣創建工作，努力開創教育督導工作新局面。
一、2017年主要工作總結
（一）加強隊伍建設，督導能力顯著提升
一是健全機構。今年9月，縣編委會批覆增設教育局督導科，承辦督導具體業務工作，管理與指導17個督學責任區工作，機構的增設進一步保證了督導效能的有效發揮。二是配齊人員。2017年3月，縣政府教育督導委員會、縣教育局重新聘任了18名專職督學，40名兼職督學，頒發了督學證，所聘專兼職督學平均年齡約48歲，年齡結構得到根本優化。三是強化培訓。制定2017-2019年度中國小校責任督學全員培訓工作規劃，規範指導督學學習培訓工作，對督學進行規範辦學的法律法規、教育教學管理、督導方式方法的培訓，實行集中學習與自學相結合，堅持政治教育與業務學習並重，加強政治理論和《教育督導條例》及相關業務知識學習。積極組織責任督學參加華南師範大學繼續教育學院高級研修班。依託義務教育均衡發展國家督導檢查、中國小校責任督學掛牌督導創新縣創建和督學聘任對全縣督學進行現場培訓。四是創優評先。開展了縣級優秀督學責任區、先進責任督學評選活動，經過各鎮民主推薦，結合平時工作開展，參考分工督學意見，評出4個優秀責任區、22名先進責任督學，並擇優推薦市級評選，推動督學責任區建設。
（二）發揮督政作用，教育政策全面落實
積極落實《安徽省深化教育督導改革全面加強教育督導工作的意見》精神，着力構建與改革發展相適應、與決策執行相協調的督政新機制。一是黨政領導幹部履行教育職責督導考核。以省市進一步督促、激勵縣級政府切實履行教育職責要求為抓手，認真開展黨政領導幹部履行教育職責督導考核工作，成立縣自評領導組，制定方案，進行任務分解，壓實財政、人社、編辦、教育、殘聯、婦聯等部門工作責任，認真對照督導評估考核細則，組織開展縣級自評和上級複查工作，充分發揮教育督導督政作用。二是義務教育發展基本均衡縣均衡鞏固提高工作。成立了國家督導檢查工作領導小組，形成了政府主導，教育牽頭，部門配合，各鎮支持的迎檢工作格局，並對縣直部門單位進行了任務分解，明確各部門的職責。分別召開了縣直相關部門、各鎮人民政府分管負責人，教育局相關科室負責人，全縣義務教育中國小、教學點校長，相關完中、各鎮中心學校校長參加的迎檢工作佈置會議，培訓佈置國家督導檢查工作，印發了迎檢指南、迎檢注意事項、迎檢工作流程等培訓材料。迎檢過程領導重視，謀劃細緻，發力精準，各項工作受到國家督導檢查組充分肯定。三是督導考核評估反饋意見整改工作。對黨政領導幹部履行教育職責考核、國家義務教育均衡發展督導檢查反饋意見，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對具備整改條件的問題，迅速整改。對短期難以解決的問題，制定具體整改規劃方案，分期分批解決。構建長效機制，在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，注重制度建設。
（三）突出工作重點，創建工作彰顯成效
嚴格落實中國小校責任督學掛牌督導工作文件，逐步實現學校督導評估工作科學化、規範化和制度化，堅持以掛牌督導創建工作統領督學責任區工作全局，加強隊伍建設，強化經費保障，營造創建氛圍，探索督導創新。4月份，召開了中心學校負責人、專兼職督學參加的掛牌督導創新縣創建工作推進會，進一步學習了創建評估指標。5月份，組織縣督學對督學責任區公示牌懸掛、辦公室佈置、辦公條件保障、責任區工作開展、責任區檔案資料建設、學校掛牌督導工作宣傳、督導聯絡員工作室、校級督導檔案資料建設等工作情況進行了全面督查，開展了責任督學工作案例和督導報告徵集評選活動，對部分獲獎作品進行了彙編。6月初，成立了兩個督查組，圍繞創建指標和評估程序，通過查閲資料、實地查看、進校檢查、訪談教師及聽課評課等方式，對全縣責任區創建工作再次進行督查，對督查過程中發現的問題，現場下發了整改通知書，限時整改到位，印發了督查通報。目前，中國小校責任督學掛牌督導創新縣創建工作已完成縣級自評、市級複查和省級評估。
（四）強化督學功能，學校內涵有效提升
以中國小校責任督學掛牌督導創新縣創建工作為抓手，持續鞏固義務教育均衡成果，全面提升學校內涵建設水平，進一步打造教育公平。一是“一月一主題”活動紮實開展。結合教育中心工作，確定了每月主題內容，將 “一月一主題”教育督導活動開展與責任督學掛牌督導創新縣創建工作有機結合起來，壓實責任，圍繞每月主題規範開展督導，確保了教育督導活動成效。二是素質教育示範學校評估工作有序推進。按縣教育局素質教育示範學校評估方案規定，引導學校內涵辦學、特色發展，協調配合市教育督導部門組織的素質教育示範學校評估工作。今年，我縣又有3所學校通過市級評估，截止目前，全縣已有7所市級素質教育示範學校，較好地發揮了示範引領作用。三是常規督導工作呈現新常態。各督學責任區圍繞規範辦學行為、提升學校品質的工作目標，積極開展常規督導活動，通過推門聽課、教師座談、學生問卷等方式，不定期開展課業負擔、校車安全、防溺水工作、教育教學工作、功能室使用與管理、多媒體運用等督導活動，有效促進了學校管理水平提升和教師專業成長。四是專項督導工作步入新徵程。開展了春秋季開學常規督導、“八項規定”精神及規範辦學行為、校園欺凌專項治理工作、幼兒園辦園行為、“薄弱學校基本辦學條件、義務教育控輟保學、校園安全隱患整改等專項督導，嚴格督導標準和督導流程，對發現的問題，進行梳理分類，要求有關學校和職能科室，督促限期整改，逐漸形成了工作有落實，問題有追蹤，整改有成效的督導工作機制。五是建立健全相關督導評估機制。擬定了《XX縣義務教育優質均衡發展規劃（草案）》《XX縣縣域義務教育優質均衡發展實施方案（草案）》，成立工作領導組，強化政府主體作用，落實部門職責，謀劃優質均衡評估工作。制定了《XX縣幼兒園辦園行為督導評估工作實施方案》，在5年督導評估週期內，由縣教育局牽頭，縣直相關部門參加，實現全縣所有幼兒園（看護點）督導評估全覆蓋。同時各鎮督學責任區建立健全幼兒園辦園行為督導評估長效工作機制，堅持監督與指導並重，加強轄區內幼兒園掛牌督導工作，規範幼兒園辦園行為。
（五）強化結果運用，工作實效切實提高
針對督導工作力度不夠、效果不佳的問題，我們強化督導結果的有效運用。在國家義務教育均衡發展鞏固提高督導檢查中，實行包保責任制，組織督學開展全面督查，梳理存在的問題，及時反饋給相關職能科室和鎮中心學校，落實整改工作。在校園安全隱患排查整改專項督導中，對兩校存在的問題進行掛牌督辦，促進了突出問題的有效整改。在素質教育示範學校評估中，堅持寧缺毋濫的原則，嚴格標準，規範評估程序。在專項督查和隨機督查中，部分鎮中心學校將督查結果納入學校的年終考核中，將督導問題整改與學校負責人績效考核掛鈎。學校健全督導整改機制，明確專人負責督導工作，建立督導約談通報制度，切實強化督導結果運用，提高督導工作實效性。
二、2018年工作思路
2018年，將繼續圍繞教育中心工作，以提升教育質量、促進教育公平為目標，以中國小校責任督學掛牌督導創新縣創建、義務教育優質均衡有序推進、素質教育示範學校覆蓋面拓展、學校品質有效提升等工作為抓手，推動全縣教育健康發展。
（一）強化培訓，完善制度，推進督學責任區工作常態化
1.提升隊伍水平。落實培訓計劃，組織督學外出參觀學習，檢查督促責任區開展自學培訓，加大督學參加國家、省、市各級研修培訓力度，提高督學隊伍整體素質。
2.謀劃工作內容。召開責任督學工作務虛會，徵求意見建議，圍繞全縣教育中心工作，結合督導工作實際，謀劃督學責任區工作，印發2018年督導工作要點，確定2018年“一月一主題”活動內容，推進督學責任區建設，創新督學責任區管理，強化工作職責，規範督導過程。
3.完善制度建設。落實責任督學年度考核制度，規範專兼職督學工作開展，強化督導結果運用，提升掛牌督導實效性。
4.強化工作督查。組織人員對督學責任區常規督導、專項督導、“一月一主題”活動開展等工作開展情況進行隨機督查，推進掛牌督導工作落實。
（二）規範程序，注重創新，夯實責任督學掛牌督導工作基礎
7.對標整改提高。根據中國小校責任督學掛牌督導創新縣省級評估反饋意見，對標做好整改工作，積極推進國家評估認定工作。邀請有關專家、領導對我縣創建工作進行指導，學習周邊已通過國家認定的縣（市、區）資料上傳等迎檢工作，促進創建工作水平提升。
8.強化保障措施。進一步優化督學辦公環境，營造迎檢氛圍，爭取資金支持，按國家認定要求，落實責任區工作開展經費，為督學到校督導提供必要的保障。
9.組織自查互查。組織督學開展鎮內自查、縣內互查活動，重點檢查氛圍營造、規範督導、健全資料、工作創新等，召開督查情況反饋會，對存在的問題下達整改通知書，督促整改落實。
10.總結提煉創新。組織開展責任督學督導報告、創新案例徵集評比活動，印製督導報告、案列彙編，推介掛牌督導工作創新。
（三）精心組織，強化運用，提升專項督導工作實效性
11.運用督政功能。牽頭縣直相關部門，嚴格對照考核指標，認真做好2017年度縣（市、區）黨政領導幹部履行教育職責督導考核工作，爭先進位，發揮教育督導督政作用。
12.發揮督導作用。完成國家、省、市教育督導部門安排的教育專項督導，同時督促督學責任區結合轄區實際，開展教育熱點、難點問題的督導，組織全縣中國小校園欺凌、校車安全、師德師風、幼兒園辦園行為等專項督導，強化學校內部管理，提升教育教學質量。
（四）嚴格標準，提升內涵，開展素質教育示範學校評估工作
13.加強宣傳推介。召開相關完中、鎮中心學校負責人會議，進一步學習宣傳《合肥市素質教育示範學校評估方案（修訂）》、《廬江縣素質教育示範學校評估方案》等文件，督促局相關職能科室加強對全縣素質教育示範學校創建工作的督查與指導，提升創建工作水平，擴大覆蓋面，切實發揮創建工作成效。
14.對接開展評估。做好2017年申報學校的市級認定對接工作和2018年縣級素質示範學校評估及申報工作，按要求開展合肥市素質教育優秀示範學校評估認定工作。
（五）健全制度，加強宣傳，做好教育督導信息報送工作
15.建立報送制度。做好教育督導信息宣傳工作，建立信息報送制度，積極向國家、省、市教育督導網報送信息，展示廬江督導工作新形象。鼓勵責任督學撰寫督導心得、札記。
（六）明確職責，超前謀劃，鞏固義務教育均衡創建成果
17.壓實創建責任。局相關科室按照義務教育優質均衡指標，提前謀劃，補缺補差，制定相關實施方案加以推進，鞏固提升均衡成果，關注校級間差異係數，尤其是特異質的整改工作。