尊敬的各位领导：
XXXX中小企业融资担保有限公司（以下简称：XX公司）、XX县XX农业融资担保有限公司（以下简称“XX公司”）成立以来，坚持按照县委、县政府统一决策部署要求，在县国资办、县金融办等相关单位的指导和大力支持下，严格遵循担保公司的业务指引，坚持政策定位，在一定程度上解决了县域实体经济、“三农”的“融资难、融资贵”问题，基本实现了担保公司设立初衷。现将两个公司的经营管理情况简要汇报如下：
一、基本情况
（一）XX公司
截止20XX年XX月30日，XX公司累计为全县中小微企业、个体工商户提供担保贷款超30亿元，目前在保余额103XXXX.14万元，在保笔数XXXX笔，其中正常担保贷款14笔，在保余额3XXXX3万元，逾期担保贷款41笔，应代偿担保余额XXXX3XX.14万元，累计发生担保贷款逾期违约共计20443万元，其中通过诉讼等方式化解担保责任2042万元，通过履行担保责任代偿1204XX万元，已回收代偿资金4342万元，应收代偿资金XXXX03万元，未代偿担保贷款本金XX31XX万元。今年1-XX月与上年相比，已完成担保3XX笔，占去年全年1XXXX%，担保额度 23XX2万元，占去年全年40.24% ，实现经营收入XXXX.24万元，占去年全年%。
（二）XX县XX农业融资担保有限公司
截止20XX年XX月30日，XX公司累计为全县中小微企业、个体工商户等提供担保贷款约3亿元，目前在保余额约亿元，在保笔数XX2笔，累计发生严重担保贷款逾期3笔XX10万元，按承担责任全额代偿万元，已回收代偿资金1万元，应收代偿资金4XXXX.0XX万元（其中4XXXX万元为贵熙集团的破产优先债权）。今年1-XX月与上年相比，已完成担保XXXX笔，占去年全年112.24%，担保额度10XXXXXX万元，占去年全年%，实现经营收入200.4XX万元，占去年全年%。
（三）应急转贷经营情况
担保公司开展的应急转贷业务在支持县域中小微企业及个体工商户持续经营和化解金融机构不良率上升起到了积极作用，20XX年1-10月开展应急转贷业务XX3笔，累计金额XXXXXX4.34万元，实现收入20XX.3万元。至今为止，应急转贷逾期余额为2XX14万元，其中1XX0万元预计在年内能够实现回收，其余13XX4万元是20XX年前发生的，均在诉讼执行阶段。
（四）债务清收情况
20XX年以来，经过公司全体员工的努力，债务化解能力逐年攀升。近三年，两个公司化解担保责任4 万元（代偿XX1XXXX.12万元），清收不良债权回收近4000万元。
（五）党建及其它方面情况
近年来，公司结合省委巡查整改工作，不断强化党建引领和支部核心领导作用，严格落实党风廉政建设主体责任。逐步建立和完善了内控管理及担保业务操作制度，形成了一套管理合规、目标明确、流程清晰、职责分明、考核到位及激励有效的公司运行体系。其次是公司在完善财务管理制度的基础上，同时开展了账务清查工作，确保账务数据准确，债权债务关系明了。同时，公司针对员工业务素养薄弱的情况，从综合管理、业务开展、风险防控及法律知识等全方位加大员工培训，努力提升员工业务水平和工作能力。
二、存在的主要问题
（一）XX公司与银行合作受限
XX公司目前注册资金XX000万元，资本金规模较小，未达成与工、农、中、建等国有银行合作门槛限制，又因未履行逾期担保贷款代偿责任，从20XX年起就已停止新增担保业务，截止目前未代偿担保贷款本金为XX31XX万元；担保业务与银行合作严重受限。
（二）担保债务清收难度大
XX公司现有未代偿担保贷款本金XX31XX万元，逾期利息、罚息约XX000万元，根据保证合同约定及人民法院判决，逾期贷款的年利率加上复息、复利后实际利率都达到年息22%，每年度至少增加担保债务利息1400万元；因XX公司代偿能力弱，无法及时取得追偿权，只能依靠金融机构清收，从而造成了债务的部分担保资产转移及清收困难。
（三）应急转贷业务阻碍担保业务拓展
XX公司在与工、农、中、建等国有银行洽淡合作中，均以公司无财政专项资金而使用公司自有资金开展应急转贷业务为由拒绝全面合作入围，从而对拓展与国有大型银行开展融资担保业务产生制约性的限制。
（四）员工队伍业务素质偏弱
因担保行业是专业性要求较强的工作，公司现有员工1XX人，初始学历中财会、金融专业毕业人员占比不到20%，在一定程度制约了公司的发展壮大。
三、解决措施
（一）成立资产管理公司
建议由国资办注资成立资产管理公司，业务范围包括包括投资管理，资产经营管理，企业管理咨询，商务信息咨询，物业管理，司法拍卖辅助，收购、受托管理企业的不良资产，对不良资产进行管理、投资和处置，接受金融机构委托从事金融业务外包等；资产管理公司成立后可专项开展应急转贷业务，能够增加XX公司注册资本，提升XX公司债务偿还能力，重启与金融机构的业务合作，可向上争取增资和代偿财政补助资金。
（二）拓展担保业务
加大市场调研力度，进一步拓展融资和非融资担保业务，不断提升公司核心竞争力的发展后劲。
（三）公开招聘业务骨干
在加大对现有员工业务培训的同时，面向社会公开选聘一批具有金融专业学习背景的业务人员，进一步提升团队整体建设。
四、请求解决事项
（一）同意成立资产管理公司
由国资办牵头划拨实物资产和部分现金成立资产管理公司，与两担保公司一起实行“三块牌子一套人马”的管理体制；
（二）同意招收部分专业人才
担保公司因业务骨干逐年流失，人员结构已不合理，申请公开招聘业务员XX名，构建合理的人员配备。
（三）拨付应急转贷专项资金
因无应急转贷专项资金，请予拨付并专门用于开展应急转业务。
（四）加大政府协调
由县政府牵头推动两担保公司与中、农、工、建、邮等金融机构开展全面的担保业务合作，与县法院开展诉讼保全担保合作，与住建局开展工程履约担保合作、与人社局开展民工工作履约担保合作。
（五）协调开展应付款项融资
为推进政府项目实施进度，构建“政、银、企、担”的全供应链融资担保模式，发挥担保公司杠杆功能引导金融资金服务经济实体经营。
（六）拨付XX公司XXXX.2万元注册资金
经财政专项审计，因XX公司成立时由XX公司垫支XXXX.2万元注册资金，现应予归还。
（七）申请入围县乡村振兴贷项目
县财政投入1000万元补偿基金用于政、银、担开展的乡村振兴贷款合作项目，若担保公司入围后，可进一步拓展公司业务。
谢谢大家！