校通发﹝2018﹞12号
关于创建“湖南省安全文明校园”工作实施方案
为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，按照《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》要求，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，创建学校及周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，提高学校内部防范能力，实现校园安全防范工作制度化、规范化，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
创建湖南省安全文明校园活动，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以改革创新为动力，以培养人才为目标。坚持“综合治理常抓不懈”和“精神文明重在建设”的方针，按照“全面规划、整体推进、突出重点、强化建设、注重时效”的思路，紧紧围绕教育教学这个中心，牢固树立“安全第一”和“安全工作无小事”的思想，以培育“四有”新人为宗旨，以加强师生思想道德建设为核心，以法制教育、安全教育、社会公德、家庭美德教育为重点，在开展“安全文明校园”创建活动中充分发挥作用。促进教育教学工作，提高学生整体素质，构建和谐校园的结果。
二、创建目标
通过开展创建活动，健全校内安全防范机制，预防和减少治安刑事案件、学生违法犯罪案件和安全事故的发生，改善学校及周边治安状况；努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
三、领导机构
（一）成立“创建安全文明校园领导小组”，负责安全文明校园的创建工作；
（二）成立校园安全工作领导小组，负责校舍、校园设备、设施、消防的安全；
（三）成立食品安全工作领导小组，负责师生饮水、食品的安全；
（四）成立校园治安综合治理工作小组，负责校园及周边的安全，确保师生的生命安全及校园的财产安全；
（五）成立安全文明教育工作小组，负责师生的安全教育、法制教育、网络安全教育；
（六）成立突发公共事故应急处理小组，负责各类突发事件的处置；
（七）成立学校维稳工作小组，及时发现各类不稳定因素，做好相关人员的思想教育工作，并力争把矛盾解决在萌芽阶段，有效防止严重事态的发生。
（八）组织领导机构
组 长：欧乐平
副组长：曹中飞 许向平 刘立刚 郭水斌 郭旭辉
成 员：刘 亚 王崇兵 王勇战 陈 军 李春艳
尹 辉 李四兵 刘 云 李先赤 刘俊毅
曹 乔以及各班班主任
四、实施目标
（一）总体目标
通过安全文明校园创建活动的开展，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生；努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明秩序的显著提高；进一步改善学校育人环境。
（二）具体目标
1、创建安全文明校园，确保师生身心及财产安全；
2、确保校内秩序正常、稳定；
3、借助社区派出所等力量创设一种和谐、有利于学校发展的周边环境。
五、工作重点
（一）制定措施，落到实处
为保证各项措施落实到实处，制定以下六个大类制度：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度、实验室制度、重点部位保卫制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置突发群体性事件预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。
（二）定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患
总务处安排专人切实加强对校舍安全、用电安全和设施安全的检查，加强对化学有毒药品、易燃易爆物品的管理，定期不定期的对消防设施进行检查，同时要加强对校园实验室、微机室、财务室等重点部室的人防、物防、技防措施，杜绝安全隐患。学校定期检查学校的防雷系统，防止雷击等建筑安全事故的发生。定期对全校消防设施和安全隐患进行排查。每年的寒暑假和国庆、五一假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。
（三）加强门卫和值班制度，实行24小时值班
校大门、宿舍楼聘请专职门卫，进行全天候值班；白天由一名中层干部和两名任课老师进行值周，检查学生的纪律，晚上安排三名政教处工作人员进行值班。加强门卫管理，禁止社会上闲杂人员或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的批假同意。
（四）加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育
由于我校地处乡镇，学生易冲动、好争胜，法律、纪律意识相对淡薄，所以学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《永兴三中学生养成教育实施方案》，组织学生学习落实，通过狠抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等日常行为习惯的养成，规范学生的行为习惯。每学期开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在寒暑假、春秋假和社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过晨会讲话、法制讲座、黑板报、主题班会、法制小报等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合禁毒日、消防宣传日、艾滋病日、交通安全宣传月等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
（五）突出师德师风建设，提出“两个强调”
一是强调学校干部队伍要加强政治学习，用理论凝聚教师：要改进工作作风，用人格凝聚教师：要加强交流合作，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
（六）把好食品安全关，让学生吃得放心
关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节；严把进货关，为确保师生的饮食安全，学校食堂制定食品安全制度，严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。
（七）建立问题学生档案
对这些学生跟踪教育和管理，要求他们定期写出思想汇报，政教处和年级组指派专门联系老师，定期找学生谈心，做好思想工作，使学生遵纪守法，不出安全问题。政教处及时查缴管制刀具和不健康书刊，消除一系列安全隐患。
（八）开设心理健康课
学校成立心理辅导室，及时了解学生的心理变化，及时帮助学生解决心理方面的问题。即做到“八有两及时”：有专人负责学校心理健康教育工作，有开展心理健康教育活动的年度计划，有受过专业培训的心理健康辅导教师，有专门的心理健康教育场所，有开展工作所需的充足书籍报刊资料，有向学生传播心理健康知识的开课情况资料，有心理辅导课的课程设置，有学生心理档案；能及时发现学生问题行为背后的心理问题，能及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。针对青少年学生的思想道德和心理现状，学校也积极开展一些德育研究，如家庭破裂子女的管理教育；后进生与青少年犯罪；中学生心理健康教育；人格障碍与预防犯罪；班集体建设；后进生转化“减负增效”等。
（九）学校、社会、家庭共建安全管理网络
构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。成立家长学校，充分利用家长会、家访等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，家访每学期和寒暑假家访各不少于五名。每学期至少邀请一次法制副校长或高亭司镇司法所的专家来校讲座，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。每月至少邀请一次社区派出所工作人员实地察看安全设施，为我校出谋划策，排忧解难。
（十）经费落实，技防到位
学校每年在安全设施上的投入不低于3万元，用于添置安全设施设备。继续完善校园视频监控体系，提高处理突发事件的能力；保护学生的人身、财产不受侵害；办公楼、教学楼、实验楼等重点部位安装防盗门窗、应急灯等技防设备，确保校园安全无死角。
六、工作要求
（一）端正思想，提高认识
安全是压倒一切的头等大事，安全重于泰山。建设安全文明校园是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境，全面建设小康社会的必然要求，是促进学校可持续发展的重要保证。各班要成立相应机构，班主任负总责、主抓此项工作，科任教师负责具体事务的落实，要从维护稳定，促进发展的认识出发，从创造良好的育人环境的认识出发，从学校教学质量的保障角度出发，从学生的生理特点出发，把安全文明校园的创建工作摆到首要位置。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足抓落实，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。
（二）加强宣传，广泛发动
各处室年级组、各班级要认真研究部署创建安全文明校园的活动，召开专门会议，最大限度调动广大教师和学生参与建设安全文明校园的积极性和创造性，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与安全文明校园建设的浓厚氛围，共同推动创建活动的深入开展，全面完成创建活动的各项工作任务。
（三）结合实际，突出重点
在创建工作中，要坚持依法办事，依法管理，依法从教的原则，结合各处室、各年级组、各班级实际情况，确定工作的侧重点，要始终把师生生命和财产安全作为创建工作的重中之重。要重视解决影响学校稳定的突出问题，特别是刚性问题、显性问题，及时预防和化解内部矛盾纠纷，处置好各种突发事件。同时从源头上预防和减少各种事故和矛盾的产生，努力把工作做在前头，解决好隐性问题。
（四）立足经常，加强督导，重在落实
安全文明校园建设是一项长期性任务，要常抓不懈，既要长期计划，又要有短期安排，各处室、各年级组、各班级把安全文明校园建设作为一项经常性工作来抓，通过各种教育手段和管理措施，把各项工作任务落到实处，务求取得实效。学校创建活动领导小组办公室将加大督促检查力度，适时组织对活动开展情况的跟踪督查，发现问题，及时协调解决。并实行定期通报制度，宣传推广活动开展的先进典型和经验，严格奖励制度，并要求将活动开展与各处室、各年级组、各班级及教师个人年终考核相挂钩。
永兴县第三中学
2018年4月5日