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人民政府2022年工作总结及2023年工作打算

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2022年以来,XXX乡在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,以基层治理能力提升为主线,凝心聚力,紧抓经济建设,全面贯彻落实各项工作任务,统筹谋划产业格局,巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴发展,圆满完成各项目标任务,现将一年来工作情况总结如下:

人民政府2022年工作总结及2023年工作打算

2022年工作总结

一、激发党建活力,全面推动社会事业发展

XXX乡始终坚持党管农村工作,以改善民生福祉、增强保障能力作为根本目标,努力推动农村社会事业稳步健康发展。

(一)着力夯实基层组织战斗堡垒。一年来,全乡严格按照抓党建促基层治理能力推升工作要求,高效落实党支部建设标准化,紧盯农村党建薄弱环节,通过“双日双评”、“夜学”活动等方式补齐农村党支部学习短板,以“5方面34有”为标准,不断增强农村党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)完善村级各类组织。按照“清廉村居”工作要求,以村“两委”、村民代表会议为载体,扩充基层治理结构,充分发挥村级人民调解委员会、村务监督委员会、公共卫生委员会等组织职能,落实“四议两公开”工作制度,营造风清气正的政治生态和干事创业环境。

(三)细化网格建设。全乡结合村情实际逐步画细画实网格,共建立12个行政村一级网格,66个二级网格,下设30个党小组。各行政村党支部书记任网格长,一级网格配备12名专职网格员,二级网格由村两委干部、小组长兼任网格员,全域建成横向到边、纵向到底、不留空白的网格管理体系。

(四)稳步发展壮大村级集体经济。全乡坚定不移的将经济发展作为根本保障,全乡12个行政村集体经济收入比2021年翻一番,其中试点村经营性收入均突破10万元,其余村经营性收入突破5万元。

(五)持续推进平安乡村建设。全乡加大社会治安综合治理和信访维稳工作力度,对12个行政村、重点行业领域、重点群体开展两轮“问题”“苗头”双重梳理摸排,开展矛盾纷排查60次,接待来访群众320人次,调处矛盾纠纷98件,矛盾调处率达100%。

二、夯实制度保障,持续巩固脱贫攻坚成果。

全乡将巩固脱贫攻坚成果,接续乡村振兴发展贯穿始终,紧抓重点环节,聚焦“两不愁三保障”,抓实就业扶贫、教育医疗、兜底保障、干部帮扶等政策,有力提升脱贫质量。

(一)脱贫户摸底情况。全乡目前共有脱贫户466户1025人,同期相比自然减少20人。全国防返贫监测信息系统中共有监测户23户55人,其中脱贫不稳定户3户8人;边缘易致贫户14户34人;严重困难户6户13人。其中因病、无劳动力等因素需持续动态检测的有10户26人,通过入户收支测算新进监测户7户20人。

(二)加大就业技能培训力度。全年开展技能培训2次,培训脱贫劳动力630人次,累计培训赋证人数达160人。同时全面摸排劳动力就业情况,积极为有意愿有需求的劳动力提供就业岗位信息。

(三)严格落实控辍保学工作。落实“雨露计划”、义务教育“两免一补”、中等职业和高等教育资助等政策,全乡义务教育阶段适龄学生无一人辍学、失学。

(四)着力提高医疗保障力度。多措并举实现全乡居民医保参保率100%,群众基本医疗水平稳步提升。

(五)强化工作考核力度。严格落实驻村工作队、第一书记、到村工作大学生管理责任,加大督查、考核力度,确保驻村工作队、第一书记、到村工作大学生五天四夜工作方法,为巩固脱贫攻坚接续乡村振兴发展注入有生力量。

三、深化产业联动,稳步推动经济发展

全乡坚持以农村改革为抓手,大力优化调整农业产业结构,着力发展乡域特色产业,带动农户增收致富。

(一)摸清合同底数。依托全省“清化收”工作,全乡共摸排问题合同和不规范合同274份。完善合同58份,解除合同216份,新增资源性收费土地3800亩。通过重新发包土地资源、核清历史遗留欠款,预计可增加集体经济收入58.3万元,清理村级债务10万元。利用新增资源性土地在全乡范围内规划一处集中光伏项目,可为12个行政村提供87个公益岗位。

(二)着力培育特优产业。依托杨树湾优质红富士苹果树特色产业,着力构建“种植、加工、销售”全产业链发展模式,新建鲜果储存冷库1座,多方联动拓展销售渠道。目前,红富士苹果、核桃为主的干鲜果树种植面积达到6200余亩,年产值可达370万元。

(三)探索产业模式优化升级。从“合作社+村集体+农户”发展模式升级为“合作社+村集体+农户+技术指导”的“3+1”模式,累计为农户提供技术指导10余次。

(四)加快产业规模扩容提质。深挖地域优势,依托太行一号旅游线路,打造洞沟门黑山羊育种养殖基地,深化产业联动,持续壮大特色杂粮、畜牧养殖,优质多绒山羊饲养量达到52340只,黄牛养殖906头,中药材种植面积1230亩。

四、聚焦基础工作,助推乡村振兴发展

(一)护林防火工作。全年紧盯防火重点,在12个行政村共设立6个一级防火检查站,8个二级防火检查站,对进村入山人员严格排查,同时安排护林员进行不间断巡逻;在特殊节假日等重点防火期,组织两委干部、党员、网格员填充防火力量,强化卡口监管力度,利用网格对重点防火区域进行排查,乡应急队伍分片区巡逻,做到有火情5分钟之内到位;宣传方面,利用语音提醒、彩旗标语、违法案例宣传等,树牢防火意识。

(二)安全管理工作。全年共开展安全生产大检查4次,检查企业80余次,排查整改隐患300余条,日常监督检查已形成领导干部定期巡查,村、网格配合监管,居民群众监督举报的管理体系,充分发挥上下联动合力,确保安全生产形势持续稳定向好。

(三)信访举报工作。对涉及青羊口村、庄旺村、杨树湾村、常坪村等村的12件信访积案进行处理,经全年努力,目前已化解11件。全乡落实值班值守制度,建立起“乡村两级接待处理、党员干部下沉处理”的信访体系,从源头预防和减少矛盾纠纷。

存在的问题及不足

回顾全年工作,全乡取得的成绩有目共睹,可圈可点。成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导,得益于全乡干群的团结奋进。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,虽取得了一定的成绩,但与群众的要求相比,我们的工作还存在一些困难和问题。

1、环境综合整治压力大。乡村环境整治工作标准高,任务重,全乡基础薄弱,同最终目标仍存在一定不足。

2、产业发展后劲不足。农业产业带动力不强;旅游产业带动力不明显。

2023年工作打算

2023年,是乘势而上开启乡村振兴建设新征程的战略机遇期,XXX将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,落实高质量发展要求,坚持以党建为引领,以太忻一体化经济区为着眼点,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,发挥资源优势,壮大支柱产业,全力打造乡村文化旅游建设,大力推进特色产业、畜牧业、工矿业、三产服务业、文化旅游业等产业发展新布局,推动全乡经济发展再上新台阶。

一、优化产业结构,促进农林业健康发展

坚持以乡村产业振兴作为发展主线,以增加农民收入作为根本目标,发挥干鲜果业、中药材种植、畜牧业等特色产业优势,夯实基础,聚焦产业集群发展,持续推动农林业高质量发展。

(一)守牢耕地红线,厚植特色产业。加大农业技术推广体系完善力度,推进土地流转效率,鼓励农民流转土地承包权,帮助各村理清发展思路,强化干鲜果园区示范引领,通过技术指导,政策扶持,培养种植、养殖大户在规模上、效益上形成示范带动,从而引导广大农民加快特色农业发展步伐。

(二)深挖资源潜力,扩增生态绿化面积。围绕太行一号旅游线路工程,持续拓宽生态公益林种植面积,加强生态林的管护和科学防治,落实日常巡查,严防森林火灾发生,确保林业健康发展。

(三)紧盯惠农服务,提升农民收入。落实粮食直补、农机补贴、退耕还林资金等优惠政策,促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和劳动技能培训力度,劳动力向技能型、质量型转变,鼓励剩余劳动力外出务工,鼓励有能力的农民返乡创业致富。

二、加强民生建设,助推乡村振兴快速发展

(一)着力发展乡村文化旅游建设。充分利用地理优势,依托“太行一号”旅游路建设和韩庄长城景区,进一步挖掘茨沟营古村落、莲花崖自然景观,XXX、杨树湾、青羊口干鲜果园区发展潜力,大力发展采摘观光,民宿客栈、农家乐及农产品深加工等新业态,打造人与自然和谐相处的乡村特色旅游。

(二)强化民生工程建设。深化生态环境建设,大力改善人居生活环境,加强路域环境整治,继续推进“太行一号”旅游公路建设,力争在住屋改造、环境改善、生态保护上取得新突破;协调推进专项整治,聚焦重点难点和顽固问题,查找分析症结、细化整治措施、落实专人负责,确保按期整治到位;完善长效管护机制,健全督查检查制度和奖惩规则,明确乡村干部驻点包片责任,完善村级巡查制度;加强生态文明宣传,借助微信公众号、宣传栏、宣传册、主题党日活动等形式广泛宣传生态文明建设,提高人民群众生态文明素养,发动群众主动参与房前屋后环境整治、积极配合专项整治行动。

(三)筑牢民生事业基础。始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手,坚持普遍惠及、量力而行、尽力而为,下大力气解决好民生领域的突出问题。一是落实惠民政策。逐步扩大社会保障范围,农村医疗保险参保率力争保持100%,积极落实低保、优抚、残联、老龄等惠民政策,进一步完善最低生活保障、养老保险、社会救助等专项制度,持续加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度,关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活,切实增强社会保障能力。二是推进公共服务惠民生。持续加大教育投入力度,不断完善寄宿制学校设施,着力改善办学条件。继续推进配套医疗设施建设,完善乡村卫生服务体系,切实提高乡村医疗服务水平。加大文化设施投入,完善村级文化活动场所设施配备。

三、着力项目突破,持续推动产业高质量发展

全面营造项目发展氛围,聚焦太忻一体化经济区项目,细化2023年项目建设,促进投资持续增长,为加快发展提供强劲动力。

(一)突出重点实施项目。打造全域旅游项目,进一步完善道路、给排水、污水垃圾处理、电力电信等基础设施,加快实施生态绿化、街道亮化等工程。深化杨树湾苹果冷链物流集散中心项目,进一步扩大苹果保鲜库规模,带动农户发展壮大苹果及农副产品规模。

(二)科学谋划储备项目。紧扣国家和省市县产业投资导向,围绕基础设施、环境整治、产业培育、民生事业、文化旅游等重点领域,积极谋划旅游开发、产业发展、生态保护等项目。

(三)创新举措招引项目。采取以商招商、产业招商等方式,着力引进一批以特色产业深加工为主的高技术、高效益、延伸产业链条的龙头企业落户。优化创业环境,搭建创业平台,吸引外出能人返乡创办农产品加工企业,以此推动就业创业,逐步形成以开放促进开发、开发带动招商、招商助推发展的经济发展格局。

四、加强平安建设,构建和谐社会

(一)加强治安综合治理。完善防控体系建设,提高人民群众的安全感,持续开展禁赌、禁毒和扫黄打非等专项行动,坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织,建立健全全乡安全防范和矛盾调解网络。

(二)持续做好安全生产工作。进一步加强道路交通、消防安全、烟花爆竹、食品药品安全等方面的安全生产专项整治和监督管理,以百日攻坚行动为突破口,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,提高群众法律意识。

(三)高度重视社会维稳工作。做好信访工作,认真落实定期排查,开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题化解在萌芽状态。不断畅通信访渠道,发挥村级组织维稳作用。及时纠正损害群众利益的突发问题,时刻掌握工作主动权,减少非法上访事件的发生。

(四)认真做好禁毒防火工作。加大宣传力度,层层压实责任,加强巡查检查工作,克服麻痹松懈思想,做到禁毒防火常态化。

XXX乡人民政府

2022年12月29日