在全市經濟執行分析會上的講話
我想，由於時間關係，簡要作一些分析。總體來看，我們1—5月份經濟形勢，用兩句話來概括，就是“形勢不容樂觀，同志還需努力”。從上半年整個經濟形勢來看，產能過剩、工業品價格下降、市場不暢、企業生產經營成本增加、效益下滑這些問題依然比較嚴重地存在，制約了企業的增長和稅收的形成。從稅務分析來看，1—5月的開票銷售下降較大。從金融部門來看，信貸投放增長比較緩慢，金融部門對企業的進一步投放非常緊。從這些情況來看，巨集觀經濟形勢並沒有改善，江陰微觀經濟形勢仍然非常嚴峻。
江陰如何在巨集觀環境偏緊、微觀形勢不好的情況下，能夠保持一定增長，或者說在結構調整這些方面，在投入方面，或者說為下一步的經濟可持續發展和結構調整奠定好的基礎，我們需作出更大的努力，不能只看眼前，還要看長遠。今後一個時期，剛才沈市長講的很好，這裡我再強調三個問題。
一、全力衝刺實現雙過半
一是要關注重點指標，虛的沒有實在意義的可以少關注。第一，財政收入。財政收入能夠說明問題，另外如果財政收入不抓，還會下滑。財政收入一個是增幅一個是稅比。今年增幅跌到了無錫大市中間，稅比低於無錫大市水平。第二，投入。全社會固定資產投資和工業投入。目前形勢非常嚴峻，特別是工業投入。希望大家特別是落額比較大的板塊要想辦法。第三，工業產值銷售和服務業銷售。這兩個跟GDP有重大關係。進出口和利用外資不是不重要，但是上面三個最重要。二是關注有差距的、薄弱的指標。請各個板塊採取措施把指標儘快弄上來。
二、高度聚焦產業專案的招引和投入
現在沒有投入，以後就沒有產出。由於多種原因，我們的投入增幅非常高。更重要的是，今年投入的專案中，70%多是工業技改投入，但我感覺到還不夠，新批的投入專案大幅度下降。這當中有很多原因：過去審批的專案現在還沒有開始實施；在談專案還沒有進入立項、審批過程；招引專案的力度不大，或者說今年招引的專案真正立項的、進入審批環節的很少。江陰這種狀況不改變，結構調整靠什麼？肯定不行。希望我們的領導把精力、政策考核導向高度聚焦到專案招引和投入上。今年來，我感覺我們板塊的領導已經在聚焦專案招引和投入，但是鄉鎮之間還不平衡，力度還不夠大。我想，第一，今年我們考核導向還要加大力度，去年我們常委會討論的專項獎勵要逐步兌現。第二，專案觀摩。今年還沒搞，7月份全委會，第一要到高新區去看，接下來專案多的，祝塘，在建續建有58個專案。招商引資有成效的，相互之間比一比，我們就是要營造這樣的氛圍。談的差不多的專案加快真正落地，立項審批了、公司註冊了，才是真正的投入。第三，城市在建專案和基礎設施建設。包括拆遷專案、土地出讓，還要加大力度。國家23號文出臺以後，對相關政府負債、地方融資政策放寬了，這對我們是很好的機遇。高新區、臨港開發區這方面力度還要加大。第四，專案推進，請孫市長在專案審批、服務、協調上力度還要加大。第五，上市公司，怎麼樣加快上市力度，另外上市公司怎麼來加大專案建設力度。
三、重視各類矛盾化解和風險防控
當前，在發展過程中碰到的矛盾和風險還不少。希望各板塊、各職能部門能夠主動承擔起責任。一是要及時靠前協調處理化解矛盾。因為矛盾出來以後總歸會和政府有關係，一方面通過矛盾化解，保證穩增長和社會穩定，另一方面為企業搞好服務，化解了矛盾，也就減少了政府本身的一些矛盾和問題。二是風險防控還是要加大力度對企業狀況作一些分析，該破產的破產，該幫助的幫助。三是相關職能部門和相關板塊對企業執行情況要能夠及時準確的把握。特別是大企業掌握好了，我們才能及時採取措施。江陰穩住了也不容易。
希望大家回去以後按照沈市長和我講的認真抓好貫徹落實。