【創新黨內政治生活模式範文】一
一、背景
近年來，在全省做大做強大資料、大旅遊、大生態“三塊長板”政策背景下，三穗縣臺烈鎮頗洞村創新推行“黨支部+合作社+基地+農戶”的“黨社聯建”發展模式，取得了扶貧效果最明顯、群眾受益最直接、黨群關係最和諧的發展效果。2014年時任省委書記趙克志同志在頗洞村調研時對頗洞村新農村建設總結為：農業產業結構好、農業合作社發展好、“美麗鄉村”建設好、農村集體經濟發展好、農村基層黨支部好。2015年，頗洞村兩委帶領群眾再接再厲、苦幹實幹，實現集體經濟收入185萬元，農村居民人均可支配收入10600元，率先實現“雙超村”的建立目標。
2015年10月，州委行文在全州進行推廣“黨社聯建”模式，為我縣不斷提升黨建工作科學化水平的注入了強大動力。縣委以此為契機，印發了《關於“黨社聯建”推進工作的實施方案》，緊緊圍繞“一年全覆蓋、三年全脫貧、同步奔小康、雙超有數量”的黨建扶貧目標，以頗洞村為樣板，以點帶線、以線帶面打造“黨社聯建”升級版，逐漸衍生出“支部帶實體、強村帶弱村、能人帶群眾”的“三帶”模式，提高了農民生產生活的積極性，增強了貧困人口脫貧致富的信心和決心，有效激活了農村發展內生動力，走出了一條“融合發展·抱團脫貧”的富民強村之路。
二、主要做法和成效
支部帶實體，強基固本聚資源。探索推行黨支部與合作社交叉任職、聯建發展新機制，逐步形成了“黨支部引領、合作社推動、黨員示範帶頭，群眾參與”的黨建與經濟發展互動雙贏的格局。目前，全縣“黨社聯建”村在去年15個的基礎上新增至55個，佔90箇中心村的61%。一是抓引領辦強社。由村兩委牽頭，根據本地實際和群眾意願領辦成立合作社，積極鼓勵群眾用資金、土地、技術、勞動力等入股合作社，並在充分徵求貧困戶意見的基礎上，將部分扶貧資金注入合作社折算成入股金，實現“三變”獲“三金”(租金、股金、薪金)，讓合作社真正成為群眾自己的合作社，調動了廣大群眾的積極性。一年來，全縣由村兩委牽頭成立的合作社已達78個，佔全縣167個合作社的46.7%。其中，發展最好的頗洞村在2015年實現土地流轉租金收入150萬元，戶均收入2000元/年;合作社用注入的財政扶貧資金230萬元，量化為393戶貧困戶的入股資金，實現650人脫貧，解決就業1000餘人，年人均工資2.2萬元。二是抓管理拓領域。堅持實行村兩委班子與合作社管理層交叉任職，按照支部書記任合作社監事長，村黨支部副書記任合作社理事長，村主任、文書、計生主任兼任合作社理事或監事的組織架構，真正把村級黨組織放在農村經濟社會發展第一線。同時，突出市場導向，合作社採取自主經營、社員承包和分產統銷等多種經營模式，不斷拓寬合作社經營領域，有效推動農業產業規模化經營，並由一產向二、三產業拓展，實現產業發展的“接二連三”。比如，頗洞村依託生態農業示範園區，增加了生態農莊、水上游樂場、自行車租賃、農村電商等經營專案，擴大了精品水果(藍莓、草莓、葡萄)採摘規模，推動農峰合作社下轄的貴州富黔鄉村旅遊投資開發有限公司、貴州生態建設工程有限公司、三穗縣農峰生態養殖場等不斷髮展壯大。目前,生態農業示範園區共接待遊客40萬人次，收入約2.09億元，頗洞村級固定資產增至3400萬元。三是抓分配享紅利。健全完善利益連結機制，實行紅利“四分法”，科學合理分配合作社盈利資金、滾動發展資金、村公益事業資金和村級集體經濟積累資金，讓改革成果惠及合作社、村集體和貧困群眾。比如，頗洞村農峰合作社將總創利的80%作為入股分紅，12%作為合作社滾動發展資金，6%用於村公益事業資金，2%作為村級集體經濟積累資金，股民實現現金分紅260萬元，頗洞村集體經濟積累增收180萬元，扶持老弱病殘等特殊人群25萬元。
強村帶弱村，抱團融合促發展。按照強強共贏、強弱共富的思路，積極探索推行合作社共管共建新模式，發揮“1+N”的帶動效應，推動各村聯動升級發展。一是推動抱團發展“一盤棋”。以頗洞村為中心組建了跨2個鄉鎮5箇中心村共1.8萬人的聯合黨總支，在村級規劃、產業佈局、資源整合、黨員隊伍等方面進行統一安排、統一管理、統一發展，新成立了專業合作社18家，社員達5000餘人，帶動群眾1萬餘人。同時，引導基礎較好、發展較快、實力較強的龍頭合作社，幫助基礎較差、發展較慢的合作社，實現攜手抱團發展。二是推動強強共贏“齊步走”。堅持市場導向、收益共享原則，以頗洞村為中心，聯合瓦寨鎮調洞村、長吉鄉燒巴村等9個鄉鎮“黨社聯建”村開展合作社共建，組建產業鏈上的“合作總社”，涉及一、二、三產業各種業態，實現產業聯動升級發展。比如，頗洞村與其他村採取“聯手”方式，實施產業“錯位”發展，對頗洞村已有的藍莓、草莓、餐飲產業，其他村不再“複製”，側重於發展垂釣、稻田養魚等“附屬”產業，形成了“一村一品”、“一社一特”的片區四季皆可玩、可摘、可吃的產業發展格局。三是推動共建升級“不掉隊”。依託頗洞現代生態農業示範園，大力發展集頗洞農業觀光、滾馬生態旅遊、邛水土司文化、高鐵經濟等為一體的“農文旅”生態旅遊扶貧經濟帶，引導全社會投身參與旅遊經營、旅遊商品生產、就業等文化旅遊產業，進一步擴大社會參與面，形成聯動效應，讓“貧困戶”蛻變成“小康戶”。
能人帶群眾，結對幫扶共致富。通過發揮“大戶、能人、合作社”的能動性，形成規模連帶效應，實現共同致富。一是建好村級“能人庫”。按照“點亮一盞燈，照亮一大片”的思路，對有較強致富能力和開拓創新能力的種養殖大戶、復轉軍人、返鄉創業人員等“能人”進行全面摸排，建立“能人庫”，引導他們積極參與到村級發展中來，讓能人的傳、幫、帶作用得到最大限度的發揮。全縣湧現出了吳富才、吳佩文、費天坤、龍秀坤等1918名創業帶富致富能人，他們引領下的臺烈鎮頗洞村農峰合作社、長吉鄉長吉村鑫源生態養殖專業合作社、雪洞鎮界牌村天麻種植合作社、八弓鎮界牌村巨集宇種植專業合作社盈利分別達380萬元、60萬元、31.25萬元和26萬元，直接帶動1.2萬名群眾就業。二是精準幫扶“拔窮根”。一方面，採取“聯一扶二幫三”(聯絡一戶富裕戶、扶持兩戶示範戶、幫助三戶貧困戶)幫扶方式，利用“能人”的技術、銷售渠道等優勢，為群眾提供上門指導、資金扶持、產品幫銷等服務。全縣合作社理事長(監事長)、種養殖大戶、致富帶頭人等與3800戶農戶結成了幫扶對子，實現“滴灌式”精準幫扶。另一方面，創新開展“貧困黨員+幫扶主體、貧困黨員+經濟實體、貧困黨員+就業培訓”的“貧困黨員+”工作，通過發展生產、轉移就業、易地搬遷等方式，確保年底前全縣651名貧困黨員精準脫貧。三是形成發展“新效應”。結合“金種子”帶富計劃，強化“能人——黨員——村幹”的“三向”培養，著力開拓“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走”的脫貧致富道路，目前全縣已有119個專業合作社理的理事長(監事長)成為“金種子”，輻射帶動近9000名群眾發展產業。推動建立了“吉態”大頭菜、紅陽獼猴桃等10餘個品牌，示範帶動效應進一步增強。比如，雪洞鎮雪洞村兩委按照“農文旅”一體化建設思路，重點打造“尚綠普吉”生態農業產業園，同時大力發展電商、快遞、洗車場等服務業，實現稻田養魚年產20萬斤、林下雞2萬隻，輻射帶動民主、界牌兩村120餘戶貧困戶實現精準脫貧。
三、探討
一是黨社結合是基層治理失靈的“益方子”。通過探索村黨支部與合作社的交叉任職、聯建發展新模式，形成了 “黨支部引領、合作社推動、黨員帶頭、群眾參與”的黨建與經濟發展同頻共振、互動雙贏良好格局，不僅村“兩委”的號召力和凝聚力提升了，而且通過黨社聯建增強了基層組織服務群眾、發展經濟的能力，達到了改善村級管理、發展農村經濟，帶動農民致富的良好效果，有效加強和改進了新時期的基層治理。
二是區域融合發展是加快村級集體經濟發展的好法子。按照“地理位置相近、民族民俗相同、理念發展一致”的村，探建立聯合黨總支，實行班子共管、產業共建、基礎實施共享的管理模式，打造一個村務公開更透明、村級服務更體貼、管理機制更完善、村級經濟發展更合理的村級區域，形成農村經濟、政治、文化、社會和黨的融合發展格局。
三是實施“領頭雁工程”是黨建扶貧的重要手段。充分村級能人在農村經濟發展上帶頭作用，改變傳統政府幫大水漫灌的投入方式，探索能人引領、自主經營、群眾承包和分產統銷的經營模式，切實改變等、靠、要的固定思想。同時，以合作社與農民抱團闖市場，把過去農民單打獨鬥變為抱團致富，既整合了資源，更大地發揮了合作社的市場竟爭力;又槁活了農村經濟，充分調動了農民群眾參社的積極性，促進了基層組織人才培養。
【創新黨內政治生活模式範文】二
一、實施背景
中共中央辦公廳印發《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》,為加強基層黨建工作指明瞭方向。省委強調要以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作。作為一所具有鮮明航空國防特色的高等學校，黨建工作亦是南昌航空大學的優良傳統和重要政治優勢。而隨著時代發展，近年來高校出現了黨組織的作用“弱化”、黨員先鋒意識“淡化”的傾向，一些支部書記時常感到無能為力。
二、主要做法
(一)強化黨政協同抓黨建促發展
學校黨委強化黨政協同、共謀內涵發展，加強目標引領，注重政策指導和制度規範，出臺了《關於全面推進學校“黨建+”工作實施方案》;以二級學院黨政聯席會議制度為切入口，夯實基層黨委政治核心和監督保障作用，規範黨政分工合作、共同負責的體制機制;對全校27個基層黨委(總支、直屬支部)、297個基層黨支部進行指導、啟用，結合學校中心工作尋求突破口，達到基層黨委工作個個有重點、支部工作個個有抓手。基層黨組織紛紛樹立黨建+理念，結合全面深化改革、幹部作風建設、師德師風建設、學風建設、高層次人才引進、博士授權單位申報、高水平學科創新團隊建設、校園文化建設、創新創業教育等方面開展黨建工作。黨政協同和全面整頓促使基層黨組織活起來、黨員動起來，黨支部戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用得以充分發揮。
(二)解決問題抓黨建贏得師生支援
學校黨委將黨建工作同群眾的迫切期盼結合起來。一是聚焦核心問題不散光。通過建立健全和公佈師生員工反映問題、提出意見和建議的渠道和途徑，敞開大門找問題，聚焦核心問題及關鍵所在，使查擺出來的問題讓群眾認可。二是著力解決問題不拖延。查擺問題的目的在於解決問題。堅持即知即改、立行立改，積極迴應師生員工關切，切實解決師生員工最關心、最直接、最現實的切身利益的問題。三是堅定持久整改不鬆懈。冰凍三尺非一日之寒。需要整改的東西往往具有頑固性、反覆性，不可能短期內消除，不可能一蹴而就、一勞永逸。校黨委在實踐中不斷細化制度，建立健全長效機制。
學校黨委每月召開一次基層黨委書記例會、每月召集一次校長和學生見面會、建立了校領導每週接訪日製度、安排專人及時整理師生意見信箱……各基層黨委全面鋪開清單制管理，定期列出需要解決整改的問題，逐項明確責任人、完成時限，取得黨建任務細化、責任硬化、工作落地化的效果。同時，出臺了基層黨建工作季度考評體系，既有共性要求也有個性指標，以考核倒逼任務落地、責任落實。例如，機關一總支成立了大學生事務中心，圍繞方便學生辦事、解決學生困難、維護學生權益、幫助學生成才的目標，徹底改變學生服務機關的傳統工作模式，建設高效、便捷的“一站式”學生服務基地。事務中心直接辦理的事項包括：校內活動場地的申請與受理、學生活動懸掛物的申請與受理、學生校外住宿的申請與受理、學生資訊(含教務資訊、財務資訊、獲獎情況等資訊)的查詢、學生的相關政審、在讀及學籍等相關證明的開具、失物招領、諮詢與投訴等等。機關黨總支“學生為本、服務至上”的理念得到了師生和家長的廣泛讚譽。
(三)構建網路體系抓黨建實現全覆蓋
學校黨委主動順應時代潮流、緊跟師生需求，進行了一系列積極有效的探索，建立起較為系統的網路黨建平臺，目前主要有黨建專題網站、QQ群、微信公眾號、手機簡訊群發平臺等等，強調行動網路與傳統工作形式的結合，兩種黨建工作並行雙管齊下，能夠在很大程度上提升黨建工作的效果。學校黨委建立手機群發平臺，每週2次向全校黨員和上級組工部門傳送《昌航黨建快訊》，迄今已傳送黨建快訊百餘條、2萬多條次，有力擴大了基層黨建工作覆蓋面和影響力。文法學院黨委通過黨建微信公眾號,定期推送學院黨員師生風采錄，開展社會主義核心價值觀教育。音樂學院黨委完善網路平臺，充分利用微信、QQ、微博等現代化陣地，突破時空限制，加強對離校學生黨員的教育，實現了黨建覆蓋無盲區，實現了校企合作背景下學生黨建工作的無縫對接。
三、經驗與成效：黨建和業務工作雙贏
人才培養有新成效。發揮好黨委領導作用，抓好黨組織和黨員隊伍的先進性建設，聚精會神謀劃人才培養工作，為人才培養工作提供有利條件;以人才培養為內容開展黨建活動，也豐富了黨建工作的形式。如，資訊工程學院黨委抓黨建促教風學風，服務學生成長成才成功。組織師生黨員結對幫扶“四困”學生(經濟困難、心理困惑、學習困難、就業困難學生)。根據不同年級不同專業學生情況，組織各系部黨支部、黨員教師、學生黨員開展學習指導。通過聯動機制，學院80多名教師黨員和120多名學生黨員聯合幫扶了140名困難學生，不少被幫扶學生成績明顯提高，養成了良好的學習習慣。2015年，被幫扶學生中97人減少了所欠學分，佔比接近70%，其中最多的從欠59下降到欠25.5，減少了33.5個所欠學分;6名留級同學順利返班。經濟管理學院黨委發揮自身專業特色優勢，組織各教職工黨支部開展創新創業教育研討會，動員廣大黨員教師帶頭開設創新創業類課程、編寫創新創業類專著和教材、申報創新創業類教改專案，推動全校創新創業教育高效開展。
科學研究有新突破。黨員的模範帶頭作用和黨組織的教育引導作用，讓科研團隊緊緊團結、充滿活力。特別是年輕的學術骨幹在支部周圍凝聚，形成了以支部為核心的、凝聚力強、合作精神好、業務水平精、學歷層次高、年齡結構合理、黨員比例高的學術骨幹隊伍，學校科研工作取得了新進展。如，材料科學與工程學院黨員老師發揮科研先鋒隊作用。老黨員杜楠為全院老師舉辦國家基金申報講座，自己更是科研大戶。年輕黨員劉俊偉年初急性膽囊炎，病床上完成了國家基金申報書，併成功獲批一項國家基金。學院先後3名黨員掛職地方科技鎮長，其中董應虎被評為江蘇省優秀科技鎮長、徐吉林被評為南京市優秀科技鎮長。2015年學院獲批國家基金8項，其中黨員獲得4項。2015年學院人均科研工作量居全校首位，其中黨員教師人均工作量、科研工作量均高於一般老師。環境與化學工程學院黨委發揮黨員骨幹科研先鋒隊作用，2015年學院新增國家自然科學基金專案6項，其中4項由黨員教師獲得;發表的15篇高水平論文，其中13篇由黨員老師完成;SCI I區發表2篇文章均由黨員教師完成。
學科專業佈局有新發展。學校黨委積極探索適應學科發展要求的黨組織設定形式，把支部設在學科上，提升了學科建設的水平。支部設在學科上有利於將政治學習和業務學習結合起來，圍繞學科建設的各項任務開展專題組織生活會，既能夠定期集中交流思想、增進人員和學科之間的瞭解，也有助於在學科交流中觸發靈感和創新。如，測光學院黨委積極探索把支部建在學科上，以儀器學科為基礎，組建了測控生醫黨支部，以光學學科為基礎，組建了電科光電黨支部，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。2016年南昌航空大學獲批辦學史上首個國家級科研平臺——無損檢測與光電感測技術及應用國家地方聯合工程實驗室。可以說，這次申報工作是抓黨建出成效的一次生動體現。申報過程中，以儀器、光學學科黨員為重點骨幹的申報工作組成員封閉在招待所日夜奮戰，有的黨員三過家門而不入，有的黨員拖著病體撰寫材料，有的黨員強忍喪母之痛準備答辯……任務沒有完成，無一人離開，黨員的先鋒模範作用充分得以發揮。
人才隊伍建設有新變化。發揮黨的政治優勢，加強人才工作，創新人才引進、培養、使用、服務方式方法，在全校大興識才、愛才、敬才、用才之風，最大限度把廣大人才團結凝聚起來。黨員教師德才兼備，在學術上同樣讓人信服，能夠發揮更大的凝聚作用。黨員埋頭科研的精神、黨員的學術水平、黨員身上體現的先進性，吸引了高層次人才來學校工作。不少黨員利用國際會議、學術交流、專案合作等各種機會，主動尋訪人才，吸引人才加盟昌航。環境與化學工程學院被確定為首批省級人才工作示範點，成為江西省首批獲此認定的25家單位之一。學校已擁有一支以院士、國家傑青、國家優青、國家百千萬人才、國務院政府特殊津貼獲得者、全國優秀教師、全國模範教師、教育部新世紀優秀人才、中國工藝美術大師、全國“五一”勞動獎章獲得者、全國高校優秀思想政治理論課教師、一批博導教授為首的實力雄厚的師資隊伍。
機關作風建設有新改善。針對群眾反映的“服務態度有待改進、辦事效率有待提高”的意見，學校機關黨委深刻反思，以機關各黨總支為主體，以網格化黨支部為基礎，下屬22個黨支部全面開展專項整治活動，紮實推進機關作風建設。通過分類指導、跟蹤考評，使機關黨員幹部不斷形成學習自覺、行為自覺;機關黨委下屬各部門黨員教職工掛牌上崗，黨員身份公開，增強黨員歸屬意識;在大學生事務中心、財務處、後勤處、教務處等機關視窗部門實施“微笑服務、星級評價”活動，引入服務評價器、進行滿意度回訪、增設意見箱，並且與個人、單位的評優評先和績效考核掛鉤，工作效率明顯提高，自律意識明顯增強，機關作風明顯改觀。
黨的建設有新活力。領導班子、幹部隊伍、黨員隊伍建設及黨風廉政建設得到大力加強和改進。黨組織引領發展的政治優勢、組織優勢得到充分體現。學校在崗教職工黨員超過1300人，已達全體在崗教職工總數的65%左右，強大的隊伍匯聚成實現“昌航夢”的強大力量。“連心、強基、模範”工程、黨建帶團建、基層黨建工作專案化建設有序實施。抓基層打基礎的導向進一步明確，各基層黨委(總支)、各支部結合本單位(部門)實際，百花齊放競爭妍，廣大黨員主動性和積極性被充分調動。
【創新黨內政治生活模式範文】三
一、背景
黨的十八大以來，黨中央立足國際國內經濟、政治、文化、社會、生態的深刻變化，把黨的基層組織建設放在戰略高度加以重視。不過隨著當前基層黨組織內部和外部環境發生了顯著變化，基層黨組織整體功能發揮面臨著一些亟待突決的問題。
一是對基層黨組織目標和定位認識有偏差，一些基層黨組織錯誤地把領導權等同於經濟權，致使有些基層黨組織被虛化和邊緣化;二是對基層區域黨建資源整合力度不充分，一些地方對黨建工作在具體實踐中“各自為政”，黨建資源難以整合，資源供應不足;三是基層黨員幹部素質能力提升有差距，有些黨員幹部缺乏妥善解決群眾困難和積極應對棘手問題的能力，理想信念缺失、為人民服務觀念弱化、黨員身份認同感不強、組織紀律散漫;四是基層黨組織的執行機制建立不完善，民主集中制貫徹執行不力，有些黨組織黨內生活呈娛樂化、庸俗化傾向等，導致基層黨組織落實黨內製度有差距，機制執行不暢通。
二、主要做法及成效
近年來，仁懷市按照“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”要求，突出全面從嚴治黨主線，強化“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”要求，增強了基層黨組織的政治功能、服務功能和發展功能，有效增強了基層黨組織的整體功能。
(一)圍繞引領作用發揮，著力增強政治功能
一是聚焦黨建主業主責，抓好“過程管理”。嚴格落實黨建第一責任和班子成員“一崗雙責”，強化“三級聯述聯評聯考”，精準過程管理和結果運用，考準考實黨建工作實績。圍繞率先打贏脫貧攻堅戰這一目標，強化黨建引領功能，細化責任清單，用推動發展的實效檢驗黨建工作成效。二是堅持問題導向，抓好“專項整治”。持續抓好“超職數配備幹部”“領導幹部違規兼職問題”等專項整治，以及“一報告兩評議”、經濟責任審計、幹部檔案專項稽核和幹部檔案資訊化建設等專項工作。採取“完善一個臺賬、建好一個班子、規劃一批專案、建立一批制度、培養一批能人、解決一批問題”的“六個一”工作措施，先後調整一批黨委(黨組)書記，分領域累計整頓一批軟弱渙散黨組織，對違紀違法、發揮作用差的黨員進行嚴格處置。按照“穩數量、保質量、嚴程式”要求，抓好黨員發展工作，穩步推進黨員組織關係排查工作，從源頭上治理黨員組織關係“空掛”“失聯”等現象，解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問題。三是堅持牢固信念，抓好“典型引領”。圍繞紅色傳承實施“黨員教育”行動，組建“紅色講師團”開展主題宣講，築牢黨員群眾理想信念，打造平臺，搭建載體。截至目前，仁懷市已打造形成“魯班場戰鬥”“茅臺三渡赤水”“仁懷紅色文化”三個現場教學點，打造形成“雙創雙帶”“資訊化建設”“五好基層黨組織”等45個基層黨建示範點、4條示範帶，圍繞基層一線、專案一線、發展一線、群工一線選樹一批先進組織和優秀共產黨員，形成了學趕先進、見賢思齊的社會氛圍。
(二)圍繞堡壘作用發揮，著力增強發展功能
一是聚力“兩學一做”。以“做合格黨員·當酒都先鋒”為主題，突出“亮身份，強服務，作表率，促發展”目標，結合機關、農村、社群、企業、社會組織特點，分類制定指導意見。開通“酒都先鋒”微信公眾號，打造“兩學一做”雲平臺，建立分層聯學機制。緊扣“大扶貧、大資料、大旅遊”等重點工作，領導幹部帶頭示範，帶著問題學、針對問題改、立足崗位做。二是聚力隊伍建設。建立培育、監管、激勵三項機制，統籌推進“三支隊伍”建設，充分啟用“第一書記”和小康駐村幹部內生動力，組織313名“挎包乾部”，在脫貧攻堅最前沿、小康建設第一線傳遞黨的聲音、幫助基層發展、促進群眾增收。重點扶持培育一批帶富能力強的專案書記、返鄉創業農民工、農村知識青年，紮實推進精準扶貧，實現“培育一個典型、帶動一個村、啟用一大片”的目標。目前，全市具有致富帶富能力的黨員有1292人;帶動村集體致富支部書記有133名，同時精選一批大學畢業生、返鄉創業者到村任支部書記，班子結構不斷優化;按照“幹部要沉下去，工作要抓上來”工作部署，以帶領貧困村脫貧致富，軟弱渙散黨組織村改頭換面，選派一批機關優秀幹部到村任第一書記，為基層塑造一支精銳之師。三是聚力黨建扶貧。堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的工作思路，牢固樹立“黨帶群、強帶弱、富帶貧”的理念，實行“月督查、月排程、月通報”和“滿意度測評”，確保責任在村落實、組織在村建強、資源在村整合、幹部在村成長、成效在村檢驗，共實施基礎設施、產業發展專案80個，投入資金9423萬元，撬動1.2億元社會資金投入脫貧攻堅，帶動2萬多群眾發展產業專案，人均增收800餘元。四是聚力集體經濟。推進以統籌規劃、統籌資源、統籌路徑、統籌機制為主要內容，以強組織、強發展、強基礎為主要目標的“四統三強”工程，走出了一條黨組織領導下的升級發展村級集體經濟新路子。採取“縣級統籌、鄉鎮管理、村級實施”方式，整合涉及精準脫貧、“小康建設六項行動”、“四在農家?美麗鄉村”專案，向村級集體經濟組織傾斜，充分發揮政策“抱團效應”。通過與致富能人合作、抱團發展，採取“支部+公司(協會)+農戶”等多種形式，積極培育農村新型農業經營主體。依託農村電商平臺，60個村採取“眾籌脫貧”“內建金融”等形式，將溢價部分作為村級集體經濟積累。目前，仁懷市實施村級集體經濟專案204個，投入資金3.4億元，174個村(社群)集體經濟積累總量達1億元。
(三)圍繞保障作用發揮，著力增強服務功能
一是打造特色品牌，實現傳承創新。按照“農村黨建抓脫貧攻堅、社群黨建抓服務能力提升、機關黨建抓作風保障、學校黨建抓思想政治教育、園區黨建和新興領域黨建抓覆蓋”要求，分領域打造形成了“雙亮雙提”“雙創雙帶”“雙融黨建”等一批黨建品牌。積極推進“黨建+”行動計劃，採取“支部+x”(群團、協會、基地、脫貧)和“黨員+ x”(致富能手、駐村幹部、實用人才、支部書記)方式，增強了基層黨組織整體功能。積極探索網路黨組織組建方式，探索運用大資料手段建立集幹部教育、黨員管理、實績考核、日常監督為一體的黨建雲平臺，提高了基層黨建工作精細化、規範化和科學化水平。二是抓好陣地建設，夯實黨建基礎。圍繞“新建一批、擴建一批、改建一批”的工作思路，實施“陣地建設升級”工程，按照村、社群辦公陣地分別不低於500平方米和600平方米標準，投入1100萬元新建11 間村室，優化了市、鄉、村、組四級服務網路。三是拓展遠端教育，實現學用轉化。充分依託遠教平臺開展“黨的聲音進萬家”活動，宣講政策法律和黨的惠民措施，傳遞脫貧攻堅和全面小康建立要求，實施了創新創業實用技能培訓工程，把遠教平臺打造成為了農村黨員開展“兩學一做”的學習教育的主陣地。各基層站點組織黨員幹部開展“兩學一做”學習教育集中培訓642期6000多人次，新建遠端教育產業示範基地5個，選派60名鄉土人才充實到專家輔導隊伍。
四、經驗啟示
在全面建設小康社會的條件下，強化基層黨組織整體功能，核心是政治功能，方法途徑是強化服務功能和發展功能，以系統思維統籌好目標、資源、隊伍、制度等各個要素，從而推進基層黨組織建設創新。
(一)優化基層組織設定，強化核心地位。必須以系統、整體的視角對基層黨建工作進行通盤考慮、統籌謀劃，探索在村居、園區等區域推行以聯合黨委為主要模式的區域化黨建模式，更好地發揮基層黨組織的核心作用，啟用黨組織的“神經末梢”。採取獨建、聯建等方式，把黨支部和黨小組建到民主組織、維穩組織中去，建到經濟組織、產業鏈條中去，實現黨的組織全覆蓋。
(二)把準工作目標定位，打牢基層基礎。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念，將基層黨組織的功能與中央、地方黨組織的定位結合起來，形成各級領導率先垂範，以上率下落實基層黨建工作責任的良好氛圍。把黨員從嚴管理與黨內民主、尊重黨員主體地位很好地結合起來，把黨員的人生目標與基層黨組織政治引領、服務群眾的組織目標結合起來，為基層黨組織整體功能的發揮提供不竭的動力來源。有針對性地強化農村、城市社群、機關、國有企事業單位黨組織建設，建立健全管理有力、執行順暢的各類基層黨組織執行管理機制。
(三)創新工作方式方法，提升履職服務能力。堅持以群眾需求為導向，創新服務方式方法，以精細化服務滿足個性化需求，在制度設計時真正問問群眾需要什麼。充分發揮群眾工作中心作用，健全市鄉村組四級服務網路，建設市鄉村三級“黨代表工作室”，廣泛開展全程代理和一站式服務，為實現黨群互動搭建起有效平臺。加強帶頭人隊伍建設，有意識地選撥、儲備一批具有相關專業背景的人才充實到村(居) “兩委”、後備幹部、大學生村官隊伍，選優配強基層“領頭雁”，提升基層黨組織負責人的治理能力和服務能力。
(四)嚴格黨內政治生活，整頓軟弱渙散。嚴格執行“三會一課”，認真落實黨員幹部“雙重”民主生活會、民主評議黨員及民主集中制等制度，引領廣大黨員幹部在精準扶貧、專案建設、產業發展、維護穩定等工作中當先鋒、走前列、作表率。嚴明政治紀律規矩，在各種歪風邪氣、腐敗問題和突發事件面前敢於挺身而出，在重大任務和困難考驗面前能夠衝得上、頂得住。選優配強一批敢於擔當、勤政務實、清正廉潔的黨組織書記，充分發揮“關鍵少數”的關鍵作用;堅持一村一策，建立上級黨組織“一把手”掛幫制度，重點解決好黨組織班子渙散、組織活動不經常、民主管理混亂、社會矛盾突出和基礎保障薄弱等問題。
(五)整合區域黨建資源，壯大村集體經濟。探索創新“黨建+經濟”“黨建+治理”“黨建+扶貧”等黨建引領統籌推進基層各項工作方式。統籌協調，推動人力、物力、財力和服務資源向基層集聚，向村居下沉，促進基層“條塊分割”、職能交叉、力量分散、管理死角等問題的有效解決。鼓勵村級組織發展各種專業合作社、專業協會、微型企業等，以土地使用權、資產、智慧財產權等資源參股分紅方式，壯大村級合作經濟，引導村級黨組織選準一批發展前景好、投資少、見效快的專案增加群眾收入，通過“支部+企業+群眾”“支部+專案+群眾”“支部+協會+群眾”的創帶模式擴大創帶規模，藉助精準扶貧優惠政策積極探索發展現代農業、特色產業和壯大村級集體經濟的辦法和途徑，以村級集體經濟的增長實現農村產業轉型，以產業轉型帶動群眾脫貧致富。
(六)完善黨建工作機制，創新服務載體。建立各級黨組織及其成員黨建責任清單，強化黨建工作考核評價結果的運用，健全黨員領導幹部基層聯絡點制度，健全黨激勵關懷幫扶機制。把基層黨建的內容方式、目標任務，融合於具體的載體之中，通過黨員亮身份、亮承諾把崗位職責擺出來，通過深入開展在職黨員到社群報到等形式使服務更便民、更親民、更利民，實現重心下移、力量下沉。構建“黨建+網際網路”的互聯互通平臺、“黨建+電子商務”的網路平臺、“網格黨小組”積極探索黨建工作資訊化。
【創新黨內政治生活模式範文】四
問題的提出
是什麼原因促使恆北村黨委強化功能，提升能力，創新基層黨組織建設，推動美麗鄉村建設的呢?
1.群眾對美滿幸福生活的追求與企盼。
恆北村原是一個以種植早酥梨為主的農業村，由於早酥梨品質優良而盛享美譽，日子過得還算不錯。然而，隨著大豐城區的快速發展，拉近了恆北村與城區的距離。對此，有人認為，這下好了，可以賣地、拿錢、進城，過城市人生活。但多數人認為還是把農村建設好，過一個環境優美、和諧幸福的農村田園生活。恆北村黨委認識到：應順應多數農民們的嚮往和企盼，努力實現他們的願望，把恆北村建設好，美化好。他們做通了少數等著進城的人的思想工作，開始著手研究“美麗鄉村”建設的思路和構想。
2.黨的十八大以來精神的鼓舞與指引。
黨的十八大提出：必須堅定走生產發展，生活富裕，生態良好的文明發展之路，推進美麗中國建設。在2013年習近平總書記又強調：中國要強，農業必須強;中國要富，農民必須先富;中國要美，農村必須先美。十八大精神和總書記的講話，給了恆北黨委和村民們巨大的精神鼓舞和動力，堅定了恆北村黨委建設美麗鄉村的決心和信心。
3.對農村基層黨組織任務的認識與理解。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，肩負著貫徹執行黨的路線、方針、政策，帶領群眾建設社會主義新農村的重任。在新形勢下怎樣才能保證這些任務的完成，恆北村黨委認識到:唯有改革創新，強化黨的組織功能，才能使基層黨組織成為建設新農村的戰鬥堡壘，完成黨的各項任務。
4.村黨組織的思考與決策。
面對城市快速發展帶來的窘境與兩難，黨的十八大以來的精神與指引，農村基層黨組織的任務與要求，村民們對幸福生活的企盼與嚮往，恆北村黨委作出瞭如下決策：①以建設“美麗鄉村”為目標，為建設一個幸福美滿的恆北村而奮鬥。②走“果業+旅遊業+延伸產業”的新路子，不斷壯大村級經濟。③強化黨的組織功能，提升領導能力，建立實用有效的保障機制，把建設“美麗鄉村”作為神聖職責和光榮使命。實踐證明，恆北村黨委的這一改革創新的思路是完全正確的，使恆北村在較短時間內就實現了建設“美麗鄉村”的巨集偉目標。
創新的舉措
恆北村黨委是如何改革創新基層黨組織建設，帶領群眾建設“美麗鄉村”的呢?他們著力強化“四種功能”，構建“四種機制”，提升“四種能力”，充分發揮了村黨組織在建設“美麗鄉村”中的戰鬥堡壘作用。
1.強化政治功能，構建引領機制，提升黨組織的向心力。
強化黨組織的政治功能，是黨的建設的首要任務。多年來，恆北村黨委堅持把黨的“三會一課”制度作為加強黨的政治建設的重要機制，把每月20日作為黨組織活動日和黨員活動日，堅持做到雷打不動。通過黨員活動日組織黨員學理論，學政治，嚴抓黨內政治生活，提升政治思想水平，發揮政治引領作用。這些年來，他們堅持做到：一是堅定理想信念。理想信念是共產黨人的政治靈魂，精神支柱。黨的十八大後，村黨委及時組織全體黨員幹部認真學習習近平總書記的大會報告。為深化學習認識，還組織大家一起唱國際歌，排自己思想上的差距，大家認識到革命的理想高於天，決心高揚理想信念的旗幟，永遠聽黨話，跟黨走。二是不忘入黨初心。習近平總書記在慶祝建黨95週年大會上強調要“不忘初心，繼續前進”，恆北村黨委採取多種學習措施，以加深對其精神實質的理解。他們重溫入黨誓詞，以追憶入黨初心;請老革命上黨課，以加深對黨和群眾的感情，從而大大增強了大家的思想水平和政治水平。三是堅持從嚴治黨。全面從嚴治黨，是新時期黨的建設的新使命。早在2012年，恆北村黨委就在黨員幹部中開展了“四有”活動，即做到：心中有黨，心中有民，心中有責，心中有戒，取得了很好的效果。在“兩學一做”中，又按照“四講四有”的要求，強化了認識，提出了更嚴的標準。黨的十八屆六中全會後，恆北村黨委立即掀起了學習熱潮，把對“黨要管黨，從嚴治黨”的認識提高到新的高度，立志做到學而信，學而用，學而行，決心與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。多年來，全村未有一名黨員幹部違紀違規。上述措施，從而有力提升了黨組織的向心力。
2.強化組織功能，構建保障機制，提升黨組織的戰鬥力。
為充分保證村黨組織在建設“美麗鄉村”中發揮好領導核心作用，恆北村黨委著力強化“五個好”建設。即：建設一個“好的黨組織”，以充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用;建設一支“好的黨員隊伍”，以充分發揮黨員先鋒模範作用;建設一支“好的幹部隊伍”，以帶領群眾不斷開創工作的新局面;確定一條“好的發展思路”，以保證發展沿著正確方向前進;培養一個“好的村風民風”，以形成全村的良好文明風尚。由於強化了“五個好”建設，村黨組織多次被評為鹽城市先進基層黨組織。149名黨員除少數年老體弱外個個成為建設美麗鄉村的排頭兵。幹部隊伍基本做到了年輕化、專業化、知識化。村風被評為 “全國文明村”。這些都為建設“美麗鄉村”提供了組織保證。從而有力提升了黨組織的戰鬥力。
3.強化服務功能，構建操作機制，提升黨組織的凝聚力。
建設服務型黨組織是農村基層黨組織的重要任務。為此，恆北村建立了多項服務機制，為“美麗鄉村”建設做到了服務的“全覆蓋”。
一是構建服務人才機制。隨著“美麗鄉村”建設的迅速展開，對人才需求的矛盾日益突出。對此，恆北村黨委按黨管人才的要求採取了三項措施：①本土培養。對有技術、有專長的人員，除關心支援他們的工作外，還把他們分期分批選送到高校、科研院所等學習深造。先後已培養出果樹栽培、旅遊推介、專案開發等專業技術人員300多名。②高校聘請。先後聘請了南京優質安全農產品協會會長沈為民、江蘇三農研究專家孫釗等20多名高階人才，定期或不定期來恆北，幫助參與決策和指導，解決遇到的困難和問題。③大學引進。先後引進了20多名學有專長，熱愛新農村建設的高校畢業生來恆北村既當村官，又當技術指導，形成了很好的人才梯隊。
二是構建服務激勵機制。恆北村黨組織把構建服務激勵機制擺上黨組織工作的重要議事日程，用以鼓勵更多的青年紮根農村，為恆北“美麗鄉村”建設貢獻才華。一是對本村學子考上大學或考上研究生的給予1000-2000元獎勵，鼓勵他們學成後回村工作。二是對科研技術人員給予一定的經費支援，並對有功人員給予獎勵，以保障他們開展正常的科研活動。目前已有20多人獲得經費支援，並有5人獲得獎勵。三是對優秀青年村民，給予大力培養，及時吸納他們入黨。近3年來已經發展黨員6名。對黨員中的骨幹分子，及時把他們選拔到村黨組織、村委會、合作社、公司擔任領導工作。三年來，有6名黨員走上了領導崗位。
三是構建服務常態機制。①正常開展“111”微服務。建立了十支具有影響力的小型志願者服務隊伍，每支隊伍約20人。主要開展文化科技宣傳、生產經營諮詢、幫助扶貧解困、調解民事糾紛等。每支隊伍實行“1名村幹部+1名骨幹黨員+1支志願者服務隊”。此後，被大家稱為恆北村“111”微服務。②構建“站點+基地+合作社”的服務模式，不斷加大對新型農民的培訓力度。以早酥梨專業合作社為依託，建立遠端教育實驗基地。與上級教育、農委等部門合作，開辦鄉村旅遊中專班。截至目前，全村通過新型職業農民鑑定的村民已超過300人。③全面推行村民事務“一站式”服務。村部建立村民服務中心，設立便民服務大廳，為村民提供城鄉建設、民政事務、社會保障、醫療衛生等7項服務。做到“五不出村”，即：參保登記不出村、保費繳納不出村、待遇領取不出村、權益查詢不出村、存錢取款不出村。從而有力提升了黨組織的凝聚力。
4.強化管控功能，構建責任機制，提升黨組織的執行力。
這幾年來，恆北村黨委把“黨要管黨，從嚴治黨”放在重要位置，強化黨委的管控功能。①建立健全責任機制。把加強黨的建設和服務村民的任務分解落實到每個黨員幹部，讓黨員幹部都能明確自己的任務是什麼?要求是什麼?都做到分工明確，責任到人。②建立健全工作機制。明確上級黨組織與下級黨組織的關係;企業黨組織與企業的關係;黨員與黨組織的關係。做到：上級黨組織管好下級黨組織，下級黨組織管好黨員，企業黨組織在企業中要發揮政治引領作用。③建立健全協調機制。整合村辦企業、合作社、公司的力量，做到人才、資訊、服務共享，形成上下聯絡、縱向貫通的管理模式。並定期或不定期召開工作聯席會議，及時總結經驗，分析問題，理順關係，解決矛盾，以保證各項工作任務落實到位。④建立健全考評機制。把年初落實的任務和責任作為年終考核的內容和依據，並適當增加權責，好的表揚獎勵，差的批評教育，以調動大家的積極性、主動性和創造性，形成互促互進的責任機制。從而有力提升了黨組織的執行力。
創新的收穫
幾年來，特別是黨的十八大以來，在村黨委的強有力領導下，恆北村建設“美麗鄉村”步入了快車道，取得了驕人的業績，向村民們交了一份滿意的答卷。
1.收穫了美麗。
天下賞梨花，最憶是恆北。這是一名詩人在參觀恆北梨花節時留下的讚美詩句。恆北的梨園之所以美：一是面積之大，為亞洲之最。全村輻射帶動萬畝連片，數百萬株。每到梨花盛開時節，在綠葉襯托下的梨花，或含苞待放，或爭奇鬥豔，伴隨著散發的花香，形成了一片花的海洋，香的世界。二是花期之早，誘人先睹為快。恆北的早酥梨比一般的梨樹要早15-20天，因而得名早酥梨，早春三月並開始吐露嫩葉，生機盎然。經過一個冬季的人們特別是城裡人們，按捺不住冬天的寂寞，都爭先恐後來這裡踏青，享受天然氧吧和綠色生態帶來的快樂。三是佈局別有創意，猶如公園一般。在萬畝梨園中，幾乎到處可見小橋、流水、亭閣、花卉，再加上一片片、一幢幢村民們的嶄新別墅，相互映襯，使自然美與人工美渾然一體，把這裡點綴得仙境一般。四是果實碩大鮮嫩，使人垂涎欲滴。每到收穫時節，梨樹上掛果累累，農民們忙著收穫果實，豐收的喜悅洋溢臉上;採購的大軍車水馬龍，爭相進貨;觀光的遊客邊觀光邊品嚐，歡聲笑語，不亦樂乎!正是古人 “早芬尚憶瓊為樹，蠲渴因知玉有漿”讚美梨樹佳句的最好的寫照。美麗的環境帶動了旅遊業的發展。目前已成為“四星級鄉村旅遊景點”，每年來此旅遊的人數已超過50萬人次。同時，也大大推動了延伸產業的發展。通過打造恆北品牌，放大恆北效應，“恆北早酥梨”、“恆北梨酒”、“恆北生態礦泉水”等40多項產品獲得國家註冊商標，其中“麋鹿牌早酥梨”獲得國家地理標誌商標、國家無公害食品、綠色食品認證，並通過歐盟食品認證，產品暢銷國內外。
2.收穫了美滿。
幾年來，恆北村村民們收穫了自己的幸福美滿。2015年，全村農業生產總值1.23億元，農民人均純收入達到25000元，近4年村級積累增加了3000多萬元。農民幾乎家家都住上新別墅、新樓房。村民養老保險和新型農村合作醫療參保率均達100%。對60歲以上老人、殘疾人，村裡每年還發給300-2000元不等的補助金。村裡建立了 “村民健身房”、“農民休閒廣場”、“農耕民俗文化園”、“農家樂”、“文化長廊”、“鄉村大舞臺”、“農家書屋”、“村民文化活動中心”等多項文化生活設施，大大滿足了村民們對文化生活的需求，對美滿幸福的需求。村民的幸福感和獲得感大大提升，據有關部門考核評估，幸福指數都大大超過各項指標引數。對此，恆北村民們非常自豪的說：我們生活在恆北，比城裡人幸福，城裡人有的我們都有，城裡人沒有的清鮮空氣、生態氧吧我們也有。城裡人對恆北村更是羨慕，說恆北是“郊外梨園，人間天堂”。
3.收穫了美譽。
目前，恆北村已載譽天下，榜樣天下。胡錦濤在這兒視察時高興地說：恆北在村黨組織的帶領下，把村子建設的這樣美麗，村民生活這樣美滿，看了，我很高興。張德江誇讚說：這是個好的典型。時任江蘇省委副書記、省長李學勇在這裡駐點4天考察後說：恆北村是江蘇建設美麗鄉村的典範。這幾年，恆北村先後獲得了“全國文明村”、“國家生態村”“全國十佳小康村”、“全國一村一品示範村”等光榮稱號。先後收穫了江蘇省“最美鄉村”、“江蘇省四星級鄉村旅遊景點”、“江蘇省三星級康居鄉村”、“江蘇省新農村建設先進村”等美名。這些榮譽，都離不開村黨組織的領導和服務。恆北村黨組織也多次被評為鹽城市、大豐區的先進黨組織。今年黨委書記李曉霞被評為“全國優秀黨務工作者”、“江蘇省最美基層幹部”。今年還入選江蘇省踐行“四講四有”先進典型十二人巡迴演講團。最近又當選為中共江蘇省第十三次黨代會代表。胡錦濤在恆北視察，李曉霞在介紹時因下雨，胡錦濤為其撐傘，後被網友們譽為“世上最幸福村支書”。人民日報、中央電視臺、全國多家大型網站、中國組織人事報、農民日報、新華日報等多家主流媒體，都對恆北村進行過全面深入的報道。中央電視臺“美麗鄉村中國行——走進恆北”，拍片向全國進行宣傳推廣。中國組織人事報、農民日報都用整個版面進行了報道。更有眾多作家、詩人、畫家、書法家前來採風、揮筆創作。據不完全統計，全國已有15個省市1000多個部門、單位組團來恆北考察學習。更多縣鄉村黨組織的幹部，他們視這裡為榜樣，前來學習取經。還有不少東南亞、非洲國家組團前來參觀學習。使恆北村的經驗得到了大面積的推廣。
引起的思考
恆北村黨委創新黨的組織建設，強化黨的組織功能，提升工作能力，構建有效機制，在建設“美麗鄉村”中，充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用，構成了一個基層黨組織改革創新的完整的成功的典型案例。給我們在建設社會主義新農村中提供了許多有益啟示，值得我們思考。
1.必須充分發揮農村黨組織的領導核心作用。
黨的農村基層組織，是黨在農村基層組織中的戰鬥堡壘。要做好農村工作，就要像恆北村黨組織那樣，把建設好新農村，帶領群眾致富，當作自己的光榮職責和神聖使命。對此，恆北村村民是這樣說的：“我們恆北能有今天，關鍵是我們有一個好的黨組織和一個好的村書記”。因此，加強農村基層黨組織建設，是建設好新農村的重要保障。
2.必須改革創新農村基層黨組織的建設和管理。
恆北村黨組織在面臨新情況、新變化、新形勢、新要求的情況下，不是墨守成規，而是大膽改革創新，探索一條強化黨的組織功能，提升領導能力的新路子，有力推動了“美麗鄉村”的建設，取得了今天的成功。恆北村黨組織的經驗告訴我們，改革創新，是一切工作取得成功的原動力。恆北村黨委書記李曉霞就是這一方面最好的榜樣和代表，她帶領黨委一班人，使黨組織的每項工作都貫穿著創新改革。因此，不斷改革創新是建設好新農村的必由之路。
3.必須牢記農村基層黨組織工作一定要結合本地的實際。
黨組織怎樣做好農村工作，恆北村黨組織有深刻的體會，這就是：一要把黨的組織建設同農村的經濟發展，社會發展，帶領群眾致富緊密結合起來。二要充分尊重農民的意願，努力實現農民對幸福生活的企盼。三要從農村各自的實際出發，找到適合自己的發展道路。四要向農民
全方位的服務，把為民服務當作自己的光榮職責。五要發揮黨員幹部的先鋒模範帶頭作用，當好新農村建設的領頭雁。因此，緊密結合本地實際，做好基層黨組織的工作，是建設好新農村的關鍵所在。
【創新黨內政治生活模式範文】五
一、背景
位於廣東的鶴山雅圖仕印刷有限公司(以下簡稱雅圖仕公司)屬香港利奧紙品集團成員，現為全球最大的提供一條龍服務解決方案的印刷廠商之一，2015年出口額達25億元。該公司於2003年10月成立黨總支部，2007年6月成立黨委。公司黨委下轄8個支部，現有黨員308名。多年來，雅圖仕黨委緊緊圍繞黨建核心問題，找準著力點，將黨建工作融入企業生產經營各個環節，充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，有力推動企業健康發展。
為什麼有的非公企業黨建工作邁不開腿，而雅圖仕公司作為一家港企，黨建工作卻做得有聲有色，充滿活力?鶴山市委組織部聯合廣東省委黨校、江門市委組織部聯合開展深入調研，剖析其黨建創新成功做法，探尋新時期非公黨建規律。隨著發掘的深入，各大主流媒體先後刊發雅圖仕黨建的相關報道。
二、做法
(一)創新工作體制，強化政治功能，引導助推企業健康發展
1、明確新定位，找準黨建著力點。
自覺避免陷入“就黨建抓黨建”的傳統模式，將自身定位為企業經營發展中的“”，結合港企和勞動人口密集的特點，將黨建目標與企業發展需要相融，將黨建工作與企業經營發展緊密結合，堅持選擇信念堅定、業務過硬、有群眾工作能力的優秀黨員擔任黨委書記;自覺擔當企業主、經營管理者和員工三邊利益的協調者，促進企業和諧發展;積極參與新生代農民工培養髮展計劃，策導促成公司與高校聯辦高等學歷教育、印刷管理高階課程，為員工搭建成長平臺，為企業培養人才;在2013年的企業人事制度改革中，牽頭廣泛收集職工意見，建議召開職代會表決等，使改革方案有效維護職工權益，也保證了企業新政的實施——新制度受擁護並調動起員工積極性，促進了企業健康可持續發展。2、創設和委會，融合力量創和諧。
作為黨和國家在外企中的政治代表，為有效引導員工，推動實現企業與員工的和諧共贏，黨委在指導工會成立職工互助會、職工和諧關係委員會基礎上，動議並於2012年4月組建“幸福和諧企業建立委員會”(簡稱“和委會”)，動員各方一起構建幸福和諧企業。和委會由集團公司最高層掛帥，由黨委正、副書記擔任統籌人，將高層管理人員納入，整合企業內部治理力量。黨委依託和委會，啟動職工宿舍關愛探訪、春節慰問等活動，邀請董事長與黨群組織班子成員、部門主管、職工代表等組成探訪團，工餘走訪員工宿舍，蒐集意見建議，解決實際問題，如推動公司改善降溫系統，新建孕婦食堂，開設自助洗衣服務等，提升員工滿意度和對企業的忠誠度。3、創設廉委會，開闢黨建新領域。
自覺成為企業廉潔正風的引導者，對因員工誠信問題造成的企業損失等深入調研，於2009年策導成立“廉潔管治委員會”(簡稱“廉委會”)。廉委會由企業最高管理層任總指揮，黨委書記任廉潔監察專員，主要執行崗位均由黨員擔任，將董事局成員、高管吸納進來一同發力，並聘請紀檢和公安部門人員任顧問，深入推進企業廉潔文化建設。這是企業內部治理的創新，也是黨群工作領域的拓展。黨委主動作為，發揮作用，更通過成立招標中心，讓公司的錢花在明處，為企業節省採購成本4000多萬元，贏得業主、員工等多方認同與支援。這催生了公司紀委於2012年成立。2013年10月，雅圖仕公司入選廣東省非公企業防治腐敗工作聯絡點。(二)創新工作機制，強化服務功能，推動先進企業文化建設
1、注重模範引領。
將新時期思想政治工作與先進企業文化建設有機融合，發揮黨員先鋒模範作用，保障企業持續健康發展：創新性地加強黨委自身建設，嚴肅組織生活，利用網路新技術等加強黨員教育管理，提升黨員政治素養和政策水平，加強與企業決策層溝通，引領企業發展;做好黨員、業務骨幹“雙培養”工作，打造業務精、技術強、作風好、活力足的高素質黨員隊伍，服務企業發展;實行黨員佩徽上崗，通過各類活動凸顯黨員的專長與優勢，培養他們的標杆帶頭作用;號召黨員帶頭，在年輕員工中開展“讀一百本好書”活動，營造健康尚學企業文化。2、統籌黨群引領。
創新黨群一體化工作機制，統籌黨工青婦隊伍管理、工作謀劃、經費使用及載體建設，活化群團組織，助推先進企業文化建設：精心挑選黨委書記人選，確保黨委與企業主溝通緊密，黨委能統籌黨群組織整個隊伍管理;選拔黨員幹部擔任群團組織負責人，注重群團組織成員“推優入黨”，目前企業工青婦組織負責人，都在黨組織任要職。建立黨群共建聯席會議制度，黨委牽頭抓總，實現黨群組織資訊互通、設施共享、共同規劃、共同發展，確保群團工作開展服務企業發展大局。黨委注重將上級黨委政府資源、社會資源、企業力量等深度融合，服務企業、服務黨員、服務員工。黨群聯動匯聚了眾智，使黨群活動更接地氣、更受歡迎，將廣大員工凝聚在一起。如，黨委助團委建立“青年之家”陣地，指導女職工委員會開展關愛女性活動等。3、創新激勵引領。
大膽借鑑現代企業管理激勵方式，強化政治與精神激勵：建立入黨積極分子、黨員量化考核積分評議機制，按“細化指引，量化指標”的原則，創設黨群活動參與度、企業及社會榮譽等定量考核指標，對入黨積極分子進行量化評分、PK展示，確保新黨員質量;以積分管理方式對黨員發揮先鋒模範作用進行考評，每年表彰優秀黨員、先進黨支部，鼓勵大家對黨組織建設及企業發展作貢獻，同時邀請企業主到場頒獎，讓獲獎者深感榮耀。對企業優秀員工，除強化年度物質激勵外，黨委與董事局成員一起，每年新春遠赴其家鄉設宴慰問、表彰，令員工受鼓舞、家屬感安慰。牽頭辦好《利奧風采》雜誌，弘揚先進企業文化，表彰利奧勞動模範、優秀員工等，引領員工朝著“成為全球印刷通訊行業領導者”這一企業遠景邁進，平均每期贈閱量達2萬份。(三)創新工作載體，強化社會功能，助推企業履行社會責任
1、在轉型升級和環境整治中勇擔當。
找準黨組織發揮實質作用的重要著力點，適應市場需求，融合精益理念，推動生產、管理變革，助推企業轉型升級和環境整治。如，發揮人才優勢，牽頭組建廣東省印重新整理材料及新技術工程技術研究開發中心，發動黨員技術骨幹開展節能減排、清潔生產的科技攻關;推動集團公司投入2500萬元建成利奧創新科技研發中心;推動企業研用RFID技術改善物流，全廠人均產值提升15%以上;推行全員提案、全員5S等，推動企業基本實現零廢料、零排汙。2、在服務社群和整合資源中敢創新。
創新社會工作載體——創設“利奧義工隊-雅圖仕分隊”，走上大街小巷服務社群、服務員工，累計為社會義務服務總計超過17000小時。把義工服務時數作為考察入黨積極分子和黨員評優的量化考核專案之一，啟用黨員參與社會工作積極性。建立義工愛心服務站，承接興趣社團交流、培訓及辦證、諮詢等公共服務職能，便利員工。設立黨員義工隊，創新社會服務專案，以接地氣的方式，履行企業社會責任，如每年新春、中秋開展為困難家庭和長者送溫暖活動，樹立黨企良好形象。注重牽頭當好社會生活中的利益代表，整合、排程各類社會資源，造福員工、服務企業發展。如，向上級工會申請助推大型文藝表演進公司;不定期舉辦“緣來一家人”相親活動等，造福員工，凝聚員工。3、在社會和諧和慈善公益中樂奉獻。
主動增強完成黨的任務的創造性，積極引導、協助企業回饋社會構建和諧。要求黨員對組織負責，也要對企業、對社會負責，於2004年成立扶貧助學基金，發動黨員捐資共50多萬元，先後資助100多名貧困學子完成學業。近十多年來，黨委協同公司累計參加公益活動598次，捐款金額6700多萬元，主要用於支援教育、醫療、地方基礎設施、環境保護等公益事業，贏得高度讚譽，被中華慈善總會授予“中華慈善突出貢獻單位(企業)獎”。又，參與建立平安和諧社群;帶動供貨商與企業同履廉潔誠信職責，助推誠信、和諧社會建設。三、成效
鶴山雅圖仕印刷有限公司黨組織自成立以來，自覺遵循黨建規律，圍繞夯實黨的政治基礎，找準外資企業黨建著力點，創新方式方法、體制機制和工作載體，主動融入企業治理體系，使黨群工作一派生機勃勃，發揮了執政黨基層組織的政治功能、服務功能與社會功能，促進了企業治理的優化，提升企業競爭力和績效，塑造了優秀企業形象，為廣大職員工營造了和諧幸福、安居樂業的工作氛圍，也服務了周邊社群。
近年來，該公司和黨委先後榮獲“全國和諧勞資關係企業”、“全國就業與社會保障先進民營企業”、“全國加工轉型升級示範企業”、廣東省先進基層黨組織、廣東省“‘兩新’百強”黨組織、全國非公企業“雙強百佳黨組織”等一系列榮譽稱號。黨委書記招偉寧被評為廣東省優秀“兩新”組織黨組織書記。
作為企業的掌舵者，雅圖仕董事長馮廣源由衷表示：“從前沒有成立黨組織的時候，我也有做一些管理工作，覺得非常費心。現在有黨委做了，做得比我更好，更貼近人心，所以我可以騰出更多精力來發展公司，這是一個良性迴圈。”“企業黨建對公司的健康和諧發展發揮著積極的作用。”“企業黨組織在企業的作用越來越明顯，在團結凝聚員工群眾、維護企業和員工利益、促進企業健康發展等方面充分發揮了優勢，取得了很好的成效，得到了內外各方的認可。”今年5月《人民論壇》雜誌以《非公企業發展新引擎》為題刊發雅圖仕黨建創新經驗。今年10月，全國非公黨建第一刊《非公有制企業黨建》“第一訪談”欄目以《給黨員一個“家”》為題刊發雅圖仕董事長馮廣源支援黨建的專訪，引發廣泛好評。
四、探討
在當前經濟下行壓力加大、企業轉型升級面臨巨大挑戰的新形勢下，加強“兩新”黨建工作，提升非公企業黨組織工作層次，創新性地強化非公企業黨組織的政治功能、服務功能、社會功能，促進非公企業健康發展，意義重大。
十八屆六中全會開啟全面從嚴治黨新時代。要在非公企業內實施“從嚴治黨”，發揮好非公企業黨組織實質作用，選準配強黨組織書記和班子成員是關鍵;黨建目標與企業發展需要相融是基礎;黨組織精準定位、主動作為是條件;增強完成黨的任務的創造性是保障;發揚密切聯絡群眾優良傳統是根本;黨組織融入社會促治理創新是必需。
就政治功能而言，非公企業黨組織與所在企業是一種共生關係，黨組織作用的發揮必須遵循黨建和企業發展規律，將黨建目標與企業發展需要融合，將黨的思想政治工作與企業文化建設融合。黨員在企業員工中佔比不高，為提高政治引領作用，雅圖仕黨委將黨的治理創新理念與企業內部治理相融合，創設“和委會”、“廉委會”，踐行黨的群眾路線，團結一切可以團結的力量，充分調動一切積極因素，創新性地推動了黨建目標的實現。
就服務功能而言，雅圖仕黨委把“服務發展、服務黨員、服務員工、服務社會”作為黨建工作基本內容，強化自身建設，以“黨群一體化”實現黨、群、社工作統籌謀劃，很好地動員廣大員工群眾為完成黨的中心任務而奮鬥，同時整合黨、政、社資源與企業力量，形成服務企業發展合力……其黨建工作中的小、微創新隨處可見，新技術、新辦法被快速應用，並建立黨員積分考核辦法，大大提高了黨建工作的科學化水平。
就社會功能而言，新形勢下黨的社會工作目標是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會，黨組織應樹立開放發展理念，既立足企業做好工作，又走出企業、融入社會，與周邊村(社群)、學校、機關等結對共建，統籌使用社會資源，開展開放式黨的活動，推進社會治理創新，增強黨組織吸引力，樹立企業良好形象。雅圖仕黨委自覺當好社會生活中的利益代表，注重啟用黨員的社會工作積極性，創新社會工作載體，推動企業履行社會責任，整合各方力量為企業發展、為員工和周邊群眾服務。其黨建工作已提升到優化企業治理、服務周邊社群、引領社會風氣、推動社會管理創新的嶄新層次。值得借鑑。
創新黨內政治生活模式範文