在新年度D風廉政建設工作會上的講話
同志們：
廳D組決定召開這次全市X系統D風廉政建設工作會議，主要目的是貫徹落實中紀委二十屆三中全會、省委紀委四次全會和全國X系統D風廉政建設工作會議精神，總結近年來全市X系統D風廉政建設工作，安排部署今年及今後一個時期的D風廉政建設和反腐敗鬥爭，進一步加強對中央、省委重大決策部署執行情況的監督檢查，著力打好當前X建設攻堅戰，充分發揮X行業在拉動內需、促進經濟增長中的作用。
一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重大意義
在中央紀委二十屆三次全會上的重要講話，從D和國家事業發展全域性和戰略的高度，全面分析了當前推進全面從嚴治D形勢，明確提出了深入推進D風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體要求和主要任務，深刻闡述了新時期加強領導幹部D性修養、樹立和弘揚優良作風的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點。就進一步加強領導幹部D性修養，深入推進D風廉政建設和反腐敗工作，提出了明確要求。全市X系統各級D組織和廣大D員幹部要認真學習、深刻領會的重要講話精神，準確把握中央紀委二十屆三次全會的要求和部署，結合行業實際，認真貫徹落實全國X系統D風廉政建設工作會議精神，深刻認識加強領導幹部D性修養的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央、省委的要求上來，進一步增強做好新形勢下D風廉政建設和反腐敗鬥爭的自覺性和堅定性。一是新形勢對X系統反腐倡廉建設提出了新要求。當前，通過大家的齊心協力，去年較好的完成了3個階段的任務，取得了明顯成效。但要看到，目前還有很多涉及民生的X問題亟待解決。鞏固主題教育成果，建立健全學習長效機制還有很多工作要做。推動高質量發展重大決策部署的貫徹落實，是X系統各級紀檢監察部門承擔的一項重要工作，要進一步明確新的形勢下，X系統D風廉政建設和反腐敗鬥爭的工作重點和努力方向，深化對紀檢監察工作的認識，把握特點和規律，拓展領域和思路，創新方式和方法，加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，努力使反腐倡廉建設體現時代性、把握規律性、富於創造性，取得實實在在的成效。二是新任務對X系統反腐倡廉建設提出了新要求。為應對國際複雜形勢對我國經濟帶來的不利影響，D中央、國務院準確判斷形勢，果斷實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，出臺了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的多項措施，這為我們集中力量辦大事創造了有利條件。不僅投資強度高，完成時限緊，覆蓋範圍廣，而且對專案管理的要求更加嚴格，新上專案必須有規劃依據，有前期工作基礎，嚴格執行有關標準。這就要求紀檢監察部門要關口前移、及時跟進、全程跟蹤，加大監督監察力度，特別要加強對重點領域、重點專案、重點環節、重點崗位的監督檢查，確保中央保增長、擴內需、調結構、促發展、惠民生的各項方針政策在X工作中得到全面貫徹落實。三是新標準對X系統反腐倡廉建設提出了新要求。加強領導幹部D性修養，樹立和弘揚優良作風，是D的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的重要保證。當前，全市X系統領導幹部隊伍作風總體是好的，特別是在應對疫情、自然災害等重大挑戰、完成民生工程建設等重大任務的實踐中，X系統各級領導幹部率先垂範，經受住了考驗，贏得了人民群眾的廣泛讚譽。但是，我們也要清醒地看到，與所肩負的重要職責相比，與全面從嚴治D的要求相比，少數同志的D性修養與作風狀況還有較大差距，有的宗旨意識不強，有的責任心和事業心不夠，有的缺乏解決問題的能力，有的工作作風不紮實，有的組織紀律觀念淡薄。這些問題的存在，不僅影響事業的科學發展，也不利於領導幹部自身成長。因此，要把加強領導幹部D性修養、樹立和弘揚優良作風作為一項重大政治任務抓緊抓好，落實到D要管D、從嚴治D的工作和措施上。要圍繞領導幹部D性D風D紀方面出現的新情況、新問題，加強對領導幹部的教育、培養和管理，加大對D性修養和作風建設的監督檢查力度，努力使X系統各級領導幹部成為思想純潔、品行端正的示範者，愛崗敬業、敢於負責的力行者，明禮誠信、遵紀守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領者。
二、加強領導幹部D性修養樹立和弘揚優良作風
領導幹部的作風問題，說到底是D性問題。D性是作風的內在根據，作風是D性的外在表現，作風和D性互相影響、互相作用。加強領導幹部D性修養、樹立和弘揚優良作風，是鞏固D的執政根基的關鍵。各級領導幹部必須把加強D性修養、始終保持共產D人政治本色、發揚D的光榮傳統和優良作風作為改造主觀世界的終生課題。堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，緊密結合在工作發展實踐中，堅持不懈地加強D性修養和D性鍛鍊，更好地發揮表率帶頭作用。
一是切實增強宗旨意識，牢固樹立為民服務的思想作風。思想作風是D的作風建設的靈魂。領導幹部為D和人民事業奮鬥，最根本的目的是實現最廣大人民的根本利益。在關鍵時刻勇於挺身而出，在風口浪尖敢於生死搏擊，在平凡崗位甘於默默奉獻。特別是在當前應對國際複雜形勢的情況下，X系統各級領導幹部要時刻以人民利益為重，堅持事業發展高於一切，正確看待個人得失，正確把握利益關係，不為私心所擾，不為名利所累，不為物慾所惑，淡泊名利、克己奉公，把全部精力用在加快X基礎設施建設，加快推進民生X建設，加大重點領域和關鍵環節改革攻堅上，積極踐行以保障和改善民生為目標、以“三權”為核心的現代X發展思路，努力在更大範圍、更寬領域、更高程度、更好水平上造福人民群眾，充分發揮X在拉動國內需求、促進經濟增長、推進供給側結構調整、保障改善民生等方面的重要作用，努力在全力打好X建設攻堅戰中實踐共產D人高尚的人生價值。
二是切實增強責任意識，牢固樹立高度負責的工作作風。實踐是檢驗真理的唯一標準。衡量領導幹部能力的高低，不僅要看掌握了多少理論知識，而且要看能不能把所掌握的理論運用到實踐中去，用科學的觀點和方法解決X發展改革中的矛盾和問題。X工作專業性強、影響涉及面廣、與人民群眾的生命、生產和生活息息相關。往往涉及流域和區域的長遠發展，涉及人民群眾的根本利益，也涉及國家重大工程投資效益。在當前全力打好X基礎設施建設攻堅戰中，各級領導幹部一定要把握前期工作深度要夠，工程質量水平要高，專案佈局方案要科學的原則，從對D對人民負責的高度出發，從千年大計、質量第一的要求出發，從維護X行業良好聲譽出發，加強對專業技術的領導，加強對建設施工的領導，加強對質量管理的領導，加強對安全生產的領導。
三是切實增強紀律觀念，牢固樹立艱苦奮鬥的生活作風。要嚴格遵守D的經濟工作紀律，嚴格按照規章制度辦事，帶頭執行中央、省委有關精簡經費開支的要求，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，嚴格控制公款出境考察和興建樓堂館所。特別是在工程範圍廣、專案多、強度大、時間緊、任務重、監督檢查頻繁，各級領導幹部要帶頭髮揚艱苦奮鬥的優良傳統，勤儉辦一切事業，節約辦一切活動。在工程設計建設中，堅持對那些可幹可不幹、屬於錦上添花以及搭車的建設內容一律嚴格限制；在工作安排部署時，精簡會議、精簡檔案，能夠檔案解決的不召開會議，能夠電話溝通的不印發檔案；在檢查指導工程建設時，堅持輕車簡行、統籌整合，降低行政成本，節約接待開支，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展X和改善民生上，以優良作風帶領廣大幹部群眾迎難而上、共克時艱。
三、以實際成效推動全面從嚴治D向縱深推進
我們要準確把握新時期反腐倡廉建設的特點和規律，嚴格執行D風廉政建設責任制，著力解決D員幹部在D性D風D紀方面存在的突出問題，深化改革，為實現高質量發展提供有力保證。一是逐級壓實責任，紮實推進責任體系建設。D風廉政建設責任制是推進反腐倡廉工作的重要制度保障。進一步落實D風廉政建設責任制，紮實推進X系統懲防體系，要把《工作規劃》的各項任務進行分解，結合本地區、本單位實際制定實施方案，作出具體安排，健全工作機構，組織抓好工作落實。認真落實D風廉政建設責任制，真正做到責任分解、責任落實、責任追究、一崗雙責。堅持懲防並重，重在建設。要在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，切實做到關口前移。同時，切實加強內部監督制約和審計監督，防微杜漸。強化責任考核，嚴格責任追究。按照省委D委關於進一步加強D風廉政建設責任制的意見，從今年起在對廳屬各單位領導班子和領導幹部實績考核中，嚴格實行D風廉政建設工作考核“一票否決”。同時，各級紀檢監察機關要加強監督檢查，對領導不力甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現腐敗問題的單位，要追究主要領導的責任。二是貫徹上級工作部署，強化對權力的制約監督。要全面貫徹落實上級廉政工作會議精神，加強行政權力監督，防止權力濫用，必須從3個方面著手。一要增加政府工作的透明度，將公開透明原則貫穿於推進X基礎設施建設的全過程。要認真貫徹資訊公開條例，大力推進政務公開，進一步擴大公開範圍，讓權力在陽光下執行、資源在市場中配置、資金在網路上監管，讓群眾有效監督政府工作，最大限度地減少發生腐敗行為的機會。將政務公開列入各廳屬單位的年度目標考核，各單位要加強領導，採取有效措施推進政務公開工作。二要進一步完善制度和規則。堅持科學民主決策，完善“三重一大”議事決策規則，重大事項決策，重要幹部任免、重大專案安排和大額資金使用必須集體決策，並向社會公示，進行專家論證，提高政府決策水平。這裡需要強調的是，要轉變政府職能，提高行政效能，創新管理方式，進一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，希望廳機關有關處室要認識到政府的權力是D和人民賦予的，行政審批足法律法規授予廳的，不是哪一個部門，哪一個人員的，從維護廳D組權威，確保政令暢通的角度支援和配合改革。各受委託審查單位，不要把承擔技術審檢視作是權力，要當作責任、義務、機會和平臺，嚴格按照《辦法》規定和技術規程規範的要求，組織專家提供技術諮詢服務，承擔起作為技術單位和行業中介組織的社會責任。三要推進行政問責，加大違法違紀案件的查處力度。按照上級的要求，重點抓好對中央和省委各項政策執行不力的問責，對公共資金使用不當、投資專案出現失誤的問責，對發生重特大安全生產事故的問責。對出現上述3項違法違紀案件的地區和單位，除依法依紀追究責任人相應責任外，在年終目標或實績考核中，實行“一票否決”。三是切實強化組織領導，做好D風廉政建設各項工作。反腐倡廉建設是各部門的共同任務。要充分發揮我們D的政治優勢和組織優勢，切實加強和改善D對反腐倡廉建設的領導，動員和凝聚各方面力量，更好地擔負起領導和推動反腐倡廉建設的歷史重任。增強政治責任感，切實加強對反腐倡廉建設的領導。通力協調配合，形成監督檢查工作的整體合力。
同志們，紮實推進反腐倡廉建設，完成好今年的各項X工作，責任重大，使命光榮。我們要按照這次會議的部署和要求，開拓創新，紮實工作，以堅定的信心、積極的態度、有力的措施，把反腐倡廉建設貫穿於工作的各個領域和各個環節，以D風廉政建設和反腐敗工作的新成效，助力實現更高質量發展。