X區推進政務公開工作情況彙報
近年來，xx區深入貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》《國務院辦公廳關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》和《陝西省人民政府辦公廳關於印發全面推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案的通知》，在xx政務公開辦的有力指導和區委區政府的堅強領導下，持續推進基層政務公開工作深入開展，主動公開、依申請公開、服務公開、平臺建設、監督保障等方面工作不斷取得新成效。現將有關工作情況彙報如下。
一、工作開展情況
（一）主動公開不斷深入。一是深入貫徹落實《中華人民共和國政府資訊公開條例》，堅持以公開為常態、不公開為例外，積極做好政府資訊主動公開工作。截止10月底，通過區政府入口網站和政務新媒體累計釋出各類資訊7210餘條，其中政策檔案40條，重大會議資訊111條，教育醫療、養老服務、穩崗就業等群眾熱切關注點及重點領域資訊370餘條。同時，及時公開政府工作報告、財政預決算資訊、為民辦實事、人大代表建議和政協委員提案辦理情況等。二是在2022年已公開26個業務領域政務公開事項標準目錄的基礎上，及時印發了《xx區人民政府辦公室關於做好交通運輸等領域政務公開事項標準目錄編制工作的通知》，編制並公開了交通運輸、統計、旅遊、水利、新聞出版等新增領域的政務公開事項標準目錄，基本實現了基層行政權力執行流程全公開。三是堅持依法科學民主決策公開，制定印發《xx區關於進一步做好政府法律顧問工作的通知》《xx區加強網路輿情工作的實施意見》等檔案，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策法定程式，推動決策制度科學、程式正當、過程公開、責任明確；同時把民主決策納入《xx區人民政府工作規則》，區政府常務會、專案入區決策會等重要會議根據決策內容的需要，邀請人大代表、政協委員、群眾代表以及利益相關方等列席會議，並及時通過區政府網站、政務新媒體等方式進行公開。四是在解讀迴應方面，對區政府出臺的涉及與社會經濟發展和群眾切身利益密切的政策性檔案，通過政府網站以及政務新媒體等形式及時進行解讀宣傳，使社會各界及時充分了解相關政策內涵，今年累計共釋出政策解讀19篇；建立網民留言、領導信箱、輿情迴應等機制，上半年舉辦線上訪談3期，開展意見徵集11期，受理督辦網民留言356件，已辦結356件，辦結率為100％。
（二）依申請公開不斷規範。及時修訂《xx區政府資訊公開指南》，完善了xx區政府資訊公開規定及流程，切實推進依申請公開標準化規範化建設，進一步健全規範接收、登記、辦理、彙總、稽核、答覆、歸檔等7個環節工作流程，形成了政務公開、保密、法制部門以及法律顧問聯合稽核機制，確保辦理高效規範，答覆明確合法，防範法律風險。嚴格按照《陝西省政府資訊依申請公開答覆示範文字》在法定時限內予以答覆，依法保障了公眾合理資訊需求。今年共收到依申請公開17件，公開結果上看，予以公開7件，無法公開10件，其中不存在的資訊2件，涉及第三方隱私及內部事務資訊5件，本級機關不掌握資訊3件。今年以來，全區沒有因政府資訊公開工作而引起的行政複議和行政訴訟情況。
（三）服務公開不斷推進。一是按照“精簡、規範、便民、高效”原則，政務服務中心進一步優化完善審批專區功能，將原各個部門分散的辦事視窗精簡整合為4個綜合視窗。同時設定工程建設專案和交通專窗，實施首問負責制、一次告知制、限時辦結制和容缺受理制度。中心按照“一窗式”審批機制，實行“前臺綜合受理、後臺集中審批、統一窗口出件”工作運轉模式，統一受理和送達、統一規範辦件制度、統一行政審批行為、統一承諾限時辦結。二是動態管理各部門政務服務事項，常態化做好我區各部門事項劃轉及事項梳理審批，鞏固政務服務能力提升“百日攻堅”行動成果。截至目前，全區累計完成1484項政務服務事項辦事指南編制工作，並在政務服務網公開。壓縮辦理時限達到80％，即辦事項佔比50.1％，最多跑一次事項佔比98.7％。行政許可類事項實現網上材料核驗＋全程網辦事項數量佔比99.6％，全程網辦率佔比87.4％，有效發揮了“網際網路＋政務服務”功能。三是政務服務向鎮（街道）、村（社群）延伸全面完成。以政務服務平臺搭建到位、政務服務網路延伸到位、政務服務事項下放到位、政務服務流程規範到位、政務服務設施配備到位等“5個到位”完善基層政務服務體系，在5個鎮（街道）設立便民服務站，54個村、22個社群設立便民服務室，全力打造“15分鐘便民服務圈”，推進基層政務服務制度化、規範化、標準化、公開化。
（四）平臺建設不斷優化。一是始終把政府網站作為政府資訊公開第一平臺，嚴格按照國務院辦公廳關於規範政府資訊公開平臺有關事項的通知要求，對區政府資訊公開專欄進行規範性改版，同時增設了“學習宣傳貫徹黨的XX大精神”、“省生態環境保護督察”“網路安全”等熱點欄目，及時準確傳遞黨和政府權威聲音，欄目開設以來累計釋出各類資訊2620餘條。二是以政務公開助力“三個年”活動，在區政府網站開設“聚力‘三個年’活動、xx在行動”熱點專題，欄目開設以來累計釋出各類動態121條，公開政策檔案25件；同時將欄目直接連結至全區所有政務微信公眾號，設定“聚力‘三個年’”子欄目，充分發揮政務新媒體矩陣宣傳推介作用。三是在鎮（街道）便民服務站、有條件的村（社群）便民服務室等場地，建設政務公開專區，打造政府資訊查詢、政府資訊公開申請、政策諮詢、政民互動等功能為一體的“一站式”政務公開服務場所，不斷提升社會公眾獲取政府資訊的便捷度和滿意度。四是加大新媒體的建設管理工作，全區各部門、各鎮辦41個政務新媒體明確分管領導負責、專人管理，及時釋出政務資訊，對各部門政務新媒體的資訊更新情況每週進行常態化檢查，發現問題及時協調督促解決，截至目前，全區政務新媒體沒有出現過資訊洩密和安全事件。
（五）監督保障不斷加強。一是切實加強組織領導，及時調整xx區政務公開（政府資訊公開）工作領導小組，進一步完善資訊公開工作考核、社會評議、責任追究、投訴舉報等一系列工作制度，各部門政府資訊公開工作責任明確到人，確保政府資訊公開工作順利開展。二是經常性採用集中培訓和QQ群指導等方式，開展業務交流，去年以來，組織xx區政務公開專題培訓、網路安全專題培訓2次，全區政務公開隊伍業務水平顯著提升。三是每季度對各鎮辦、各部門網站、新媒體資訊管理情況進行通報，並將結果納入年底專項考核；以省政務公開第三方評估為契機，督促各部門全面落實政務公開各項工作部署。
二、存在問題及下一步工作計劃
Xx區在推進政務公開工作方面雖取得一定成效，但與上級要求和群眾期待仍有一些距離：一是政務公開的實效和質量有待提高，制度規範和監管保障機制還不夠健全。二是政策解讀工作有待加強。對政策解讀員的業務培訓不夠，政策解讀內容死板、質量不高。三是全過程公開的機制需進一步落實，決策公開、執行公開的力度還需進一步加大。
針對以上問題，下一步我們將著力做好以下幾方面工作：
一是建章立制，完善長效機制。進一步完善資訊公開審查與釋出制度、網站和政務新媒體管理制度、行政決策公眾參與機制、政務公開目標責任考核制度等，全面落實各業務領域標準引領，深化重點領域資訊公開，加強資訊釋出的及時性、準確性，及時完善各類欄目資訊內容，確保深入、持續、高效地開展政務公開工作。
二是堅持問題導向，加強政策解讀。規範資訊釋出和政策解讀工作機制，對我區公開的涉及面廣、社會關注度高的政府資訊，採取形式多樣、內容豐富、不同維度的解讀方式，保證政策解讀及時性、準確性、科學性、權威性。
三是協調溝通，確保資源共享。建立區政府各工作部門、各鎮辦之間順暢、高效的資訊資源共享和保障機制，不斷完善和規範工作程式，同時激勵各單位發揮主觀能動性，創新工作方法，不斷提高政務公開工作的能力和水平，助力全區“三個年”活動深入開展。
三、請求支援事項
（一）基層政務公開標準化規範化工作量大面廣，xx政務公開辦既作為上級主管單位，也作為省級和xx區的橋樑紐帶，建議對第一時間接收到的上級有關會議、檔案精神多傳達多交流，對xx區工作多指導多督促。
（二）目前兩級政府網站分別獨立建設，資料不通、管理不便，建議效仿xx、xx等地市，建設基於統一資訊資源庫的政府網站集約化平臺，實現統一管理、統一發布、統一互動、統一認證、統一監測，滿足不斷優化政府資訊公開平臺建設的需求，帶動兩級政府網站整體服務水平的提升。