“數字法治、智慧司法”
資訊化體系建設“智慧戒毒”工作新臺階
——強制隔離戒毒所“智慧戒毒”建設工作情況彙報
各位領導：
當前，司法戒毒工作正處於一個新的歷史起點上。我**所主動探索、自我加壓，在探索戒毒模式上取得突破，積極構建了“八位一體”的科學戒管模式，取得初步成效。之後由司法部關於印發《“十三五”全國司法行政資訊化發現規劃》的通知，為與時俱進，改革創新，我所於2017年8月向貴陽市委政法委和貴陽市司法局申報大資料戒毒綜合管理平臺專案，2017年9月批覆立項，我所並開展了大資料戒毒綜合管理平臺專案的前期工作。現將**所“智慧戒毒”建設工作推進情況彙報如下：
一、主要工作開展情況
（一）資訊化標準規範建設。資訊化標準規範建設主要包括標準規範體系和資料工程兩方面規範建設。戒毒管理標準體系是技術與業務高度融合的地方標準和國家標準組成的標準體系，包括戒毒管理技術標準、實施規範和運營規範三大類，具體包括資料處理標準、通用網路標準、應用平臺標準、資訊保安等級保護標準、資訊服務標準、戒毒設施標準、應用服務規範、戒毒評估體系、戒毒設施管理規範和運營管理規範等。
（二）資料工程建設。資料工程建設是實現各系統之間資料的標準化建設和資料的融通共享神經中樞，主要包括資料標準化處理、資料共享機制、資源目錄體系、資料工作支撐等在內的資料規範建設工作。
（三）資料管理分析系統建設。建設包括資料採集子系統、目錄管理子系統、資料質量管理子系統、資料共享子系統等在內的資料管理分析系統系統，形成資料資源採集、加工、質量稽核、主題化應用的高效環境和長效機制，為戒毒主題資料提供持續有效的量化分析和決策支援，為戒毒主題應用提供良好、健壯的資料環境。同時，能夠實現**強制隔離戒毒所各個業務系統之間的資料融合分析展示，以及戒毒資料與公安、司法、醫院等跨部門資料進行融合分析和實時分析展示，形成戒毒大資料融合分析應用。
（四）綜合業務應用系統建設。根據技術規範相關要求，結合貴陽市**強制隔離戒毒所實際需求，業務應用系統建設內容主要包括綜合業務管理系統、所政管理系統（戒毒人員管理子系統、戒毒人員計分考核子系統、戒毒人員診斷評估子系統）、教育矯治管理系統（基礎教育矯治子系統、心理矯治子系統）、醫療生衛管理系統（生衛個人資金管理子系統、生衛醫療管理子系統、被服管理子系統、線上購物管理子系統）、生產勞動管理系統、所務公開管理系統、警務人事管理系統（警察人事檔案管理子系統、警察績效管理子系統、警察排班管理子系統）、行政辦公管理系統（綜合辦公管理子系統、移動辦公管理子系統）、統一APP互動系統等。
（五）安防綜合管控系統建設。安防綜合管控系統實現對物聯網智慧終端、視訊監控系統、綜合報警系統、公共廣播系統、電子巡更系統、智慧會見管理系統，AB門外來人員車輛進出管理系統及定位管理系統等其他安防系統資源的統一接入、集中管理、統一控制，實現各安防子系統之間的智慧化聯動及預報警，安防綜合管控系統可提供統一的操作及管理介面。通過統一的、高度集中的安防綜合管控系統，實現各戒毒所多個安防子系統的全面整合與統一管理，簡化管理流程，提升管理效率；另一方面通過安防子系統、物防系統、相關資訊系統的聯動整合，提升戒毒所綜合防範能力。
（六）配套硬體及環境建設。本次貴陽市**強制隔離戒毒所大資料戒毒綜合管理平臺配套業務用房面積約為680平方米，建設地點在**強制隔離戒毒所內，為全新業務用房，暫無任何設施裝置及業務系統，功能用房主要包括指揮大廳、指揮決策區、機房區域配套建設。
二、工作成效初步彰顯
結合2019年，司法部辦公廳印發的《智慧戒毒建設實施意見》，我所建設將向智慧戒毒方向靠攏，統籌規劃、協同建設，形成大平臺共享、大系統共治、大資料慧治的資訊化格局為總方向，構建一個標準引領、兩個體系支撐、三個平臺服務為內容，整體構架的智慧戒毒場所。我所大資料戒毒綜合管理平臺的建設內容參照司法部發布的《全國司法行政資訊化總體技術規範》《全國司法行政戒毒資訊化應用技術規範》進行建設，我所將建設一個基礎性、創新性的“科技興所”及“科技強警”工程。本專案建設將提供資訊更快捷、管理更方便、功能設定更合理的戒毒綜合管理新格局，為戒毒所考核學員的綜合素質提供必要的資料支援，使戒毒所管理更加科學化，提升戒毒所整體的業務管理水平，建立與各相關部門的溝通協調機制，也可以提高幹警與其他工作人員的工作效率，提高管理效率和管理水平。
三、目前存在的困難
在“智慧戒毒”新模式到來初期，我所資訊化建設現狀比較薄弱，裝置陳舊老化現象嚴重，建設資金短缺，專業人才匱乏，都成為我所大資料智慧戒毒專案的困難。
四、下一步努力方向
面對種種問題，我所會克服困難，加大資訊化人才的培訓、引進和扶持力度，優化隊伍結構，增加人才總量，建設一支高素質、專業化、成體系的智慧戒毒資訊化人才隊伍。為新時代司法行政戒毒工作創新發展提供有力的支撐和保障，深入推進智慧戒毒建設，不斷提高戒毒工作科學化專業化水平，確保場所持續安全穩定，推動司法行政戒毒工作在新時代取得新發展。
強制隔離戒毒所
2019年4月18日