在全市紀檢監察資訊化平臺建設專題會議上的
彙報發言
尊敬的各位領導，同志們：
區紀委監委充分發揮資源優勢，積極打造“清風縣域·陽光監督平臺”，聚焦平臺“供給側”共建共融、“需求端”多元賦能和“融合度”成勢見效等方面下足“繡花功夫”，持續推動黨風廉政建設和反腐敗工作與現代資訊科技深度融合，讓基層監督駛入高質量發展“快車道”。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：
“供給側”共建共融，打通壁壘把資料“統起來”。資料是現代資訊科技核心，也是監督治理的要素。區紀委監委始終堅持系統觀念，實施“一盤棋”戰略，積極推進監督資訊共享、資料共享，構築監督貫通“數字通道”。打破資料流動障礙。聚焦“一個平臺一個號、一張網路一朵雲”目標，區紀委監委以“清風縣域·陽光監督平臺”為依託，不斷優化升級，拓展搭建“陽光監督”“貫通監督”等子系統。為方便群眾在“陽光監督”子系統中查詢瞭解各類惠民惠農政策、村級小微工程專案以及集體“三資”使用去向，區紀委監委與區農業農村局、區民政局等11家行業主管部門業務資料庫建立系統連線、資料庫備份、資料直報等融合方式，著力將該平臺打造為集監督、查詢、公示、分析、預警等功能於一體的大資料監督平臺。區紀委監委在“監督貫通”子系統中，設定專責監督、外部監督和專項檢查三個板塊，以“一個口子管理”的方式優化監督流程，以用權集約的方式推動紀委“四項監督”與人大、行政、司法、審計等八類監督資料跨部門、跨層級匯聚融合。如今，“陽光監督”子系統已公開村（社群）集體“三資”資訊18.3萬條、11個部門44項惠民政策執行資訊227.3萬條、494項小微工程進度資訊1158條；“貫通監督”子系統已統籌各類監督事項242個。規範資料管理歸集。區紀委監委充分利用“清風縣域·陽光監督平臺”內的子系統，根據各自功能分系統引導群眾監督、規範區內各類監督事項和紀檢系統自身工作。並根據工作需要設定不同的資料比對規則，實現資料實時互動、資訊共享的同時，及時糾查互斥資料問題，以資料規範化管理推動基層監督。截至目前，全區紀檢監察基層監督資訊化建設累計投入資金320餘萬元，建成“1個平臺+3個系統+N個模組”的基層監督資訊化架構，彙集資料320餘萬條，建立資料比對模型42個，發起資料比對70餘次，發現可疑資訊145條。
“需求端”多元賦能，多屏服務把資料“用起來”。群眾是監督主體，在“資訊公開”“與民互動”“資料利用”等方面，打造多型別服務群眾的資訊化監督模式，讓群眾監督與智慧監督有機融合，才能產生出“數字”促“速治”的溢增效應。多維優化終端建設。區紀委監委將“清風縣域·陽光監督平臺”終端建設在網際網路、移動APP、TV端和觸控一體機四種載體上，多元推進資訊公開，提高權力執行透明度，讓公開成為群眾監督的“殺手鐗”。同步加快資訊終端無障礙建設，在鎮村一線加強對“清風縣域·陽光監督平臺”終端使用的培訓和推廣，讓該系統在全區8個鎮、3個街道共計172個村（社群）實現全覆蓋。同時，持續以群眾視角、使用者體驗審視資訊化監督平臺建設，線上通過資訊釋出與諮詢服務接受群眾訪問，自動設定“鎮（街道）—業務主管部門—區紀委”三級響應模式進行轉辦；線下結合“清風護民”行動走訪收集反饋，讓群眾的意見在“收集—分析—處置—反饋”中得到解決，有效提升問題反饋的質量、覆蓋面和及時性。四屏聯動便利體驗。主動破除傳統公示“掛在牆上”“關在院內”，有檢查就公示、檢查組一走就取消，甚至對群眾公示一個樣、對上級主管部門上報一個樣的“陰陽榜”等形式化、虛假化現象，實行“清風縣域·陽光監督平臺”電腦屏、手機屏、電視屏、觸控式螢幕“四屏聯動”，通過智慧化、永久性公開模式為群眾提供政策資訊查詢、投訴建議反饋等服務，便捷不同人群瞭解本村（社群）事務，監督基層幹部工作，參與基層組織自治管理。截至目前，平臺訪問量341.9萬人次，接受群眾諮詢141條，線下推動完善村規民約93條。
“融合度”成勢見效，倍增算力讓資料“活起來”。注重發揮大資料監督後續算力倍增效應，區紀委監委立足賦能基層治理、服務領導決策等，堅持抓“大”不放“小”，“見微”又“知著”，加快推動“業務資料化”向“資料業務化”轉變。量化分析賦能治理。通過開展資料比對、關聯分析、篩選碰撞，及時呈現互斥資料、疑點資料，切實發揮“清風縣域·陽光監督平臺”資訊“資料庫”、廉情“監督哨”、責任“記事簿”、預警“提示器”和電子“廉政檔”等五大功能，特別是在農村集體“三資”管理等方面，通過“熱力圖”直觀呈現問題集中單位，進一步提高問題“發現率”“曝光率”。至今該平臺已通過“陽光監督”子系統發現問題線索56件，黨紀政務立案34件，處理39人，避免經濟損失4300餘萬元。通過“貫通監督”子系統發現問題525個，運用“第一種形態”處理9人，將資料比對發現的可疑資訊轉化為問題線索5個，黨紀政務立案5件，處分5人。全程紀實服務決策。發揮平臺數據綜合、分類歸集、系統研判功能，對資料填報、修改、刪除等行為實時記錄、全程追溯，實現對鎮（街道）、村（社群）兩級的政治生態進行畫像、排名，研判問題短板；同時，通過不同維度的資料綜合分析，形成視覺化分析報告，著力發現苗頭性傾向性問題，為基層黨委（黨組）政治生態分析研判提供資料支撐。透過視覺化分析報告對重點領域、重點工作中存在的突出問題及時向區委、區政府報告，為黨委政府科學決策提供參考，切實有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。截至目前，已實現全流程監督幹部履職事項485個，黨風廉政建設履責情況156個，形成幹部季度工作紀實90份，為區委區政府深入實施數字鄉村、智慧社群和數字政府等工作提供了有利方向。
彙報完畢，謝謝大家！