按照******《關於報送2018年國有林場工作總結和2019年工作要點的通知》精神，為了全面總結2018年國有林場工作成效，科學謀劃2019年工作，加快推進國有林場改革發展，我場對全年的工作進行了全面總結，現報告如下。
林場2018年各項工作以黨的十九大精神為指導，以二期天保工程建設為核心，以保護資源為底線，堅持生態效益、社會效益和經濟效益並重的原則，創新森林經營模式，全面推進國有林場改革，全場各項工作保持良好的發展勢頭。
一、基本情況
國有林場改革後定性為公益服務事業單位，所需經費由縣級財政全額預算，科級建制，核定編制39名，現有職工46人，其中在職職工26人、退休20人。內設3個管護站及辦公室、財務股、林政資源股、營林生產股、野生動物保護股股、產業開發辦6個股室，在職職工人均年收入7.3萬元。改革前我場為自收自支事業單位，編制40名，有職工59人，其中在職職工50人、退休9人。下設1個管護站、2個管護巡查隊及辦公室、業務、林政、財務4個股室，在職職工人均年收入5.5萬元。林場職工收入以工資性收入為主，部分職工自主發展苗木培育產業以增加收入。
二、林業重點工程建設情況
1、強化森林資源管護，確保森林資源安全。
我場嚴格按照天保工程建設要求，建立健全了管護機構，夯實了管護責任，明確主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，管護人員為具體責任人。實行劃片包乾式的管護辦法，全面實行了領導包場，站長包片，巡查員包村的三級管理機制，劃分管護責任區71個，落實了管護人員21人，同時與簽訂各類目標管理責任書45份，明確職責，夯實任務，全面實行逐級負責制，形成了一個完善的管理網路體系，切實做到了人人有責任，人人有動力。全面落實了49.97萬畝的森林資源管護工作，全年來沒有發生破壞森林資源的重大案件。
2、公益林工程建設情況。
公益林工程建設實行專案法人負責制，場與施工員、施工單位層層簽定目標責任合同書，做到任務、管理、責任、人員、措施“五到位”。
2018年我場沒有公益林建設任務。
三、國有林場改革工作
按照中、省、市、縣國有林場改革的要求，我場在前期摸底調查及準備工作的基礎上，成立了國有林場改革領導小組，由場長擔任組長，明確了任務，落實了責任。並組織召開林場改革動員大會，開展了多種形式的宣傳活動。組織編制了國有林場改革實施方案，廣泛徵求了職工意見，並通過了上級的批覆。根據批覆後的改革方案我場積極組織實施，在多方努力下，完成了林場定性、人員核編、職工各類保險的補繳轉移、人員崗位設定聘用等工作，改革任務基本完成。改革檔案整理規範完整，並通過了省市的檢查驗收。通過國有林場改革理順了管理體制，完善了職工社會保障體系，森林資源管理更加規範，穩定了職工隊伍，給林場發展注入了新的活力，進一步推動了現代林業的發展。
五、多種經營發展情況
我場按照“利用資源增創收，發揮優勢搞產業”的發展思路，以提高單位效益為中心，以增加職工收入為重點，立足資源優勢，積極探索產業發展門路。通過不斷探索擬發展以苗木繁育、中鋒養殖為主的產業專案，但由於受資金技術方面的影響，一直沒有進行實施。
六、國有林場扶貧工作開展情況
我場於2012年爭取到貧困國有林場改善生產生活條件國家扶貧資金20萬元，實際完成投資25萬元，場自籌資金5萬元，改造危舊房1040平方米，改善了生產生活條件為主。2018年3月經過各級稽核，認定我場為國有貧困林場，沒有下達扶貧建設資金。
七、精神文明建設情況。
1、推行規範管理，全面提高職工素質。認真學習十九大會議精神，深刻領會和準確把握相關政策，繼續開展黨的兩學一做活動，加強林業生產技術、林政執法培訓。使其每個成員都能做到各負其責，各盡其智。通過把學習理論與學習業務相結合，查詢業務技能方面的差距，激發學理論、學業務、強素質、比工作的意識。
2、廣大幹部職工廉潔奉公，兩袖清風。領導幹部不搞一言堂，重大事項集體會議決定，公開辦事程式，增加透明度，不收受賄賂，不搞不正之風，工作中無違紀違法現象。幹部職工中無賭、毒、黃等醜惡現象，杜絕了酗酒鬧事、封建迷信品行，自覺遵守公共場所的規章制度。
3、結合林場工作，狠抓黨風廉政建設。我場以認真組織學習“十九大會議精神”、“黨章黨規”以及習總書記系列講話精神，深化兩個主體責任落實工作，貫徹落實中央“八項規定”。加強黨性教育和黨性鍛鍊，充分發揮黨員的先鋒帶頭作用。按照“從嚴治場，規範管理”的原則，堅持標本兼治，源頭治理的方針，以推行“問責、問廉、問效”制度為抓手，以建立健全各項制度為重點，將黨風廉政建設、反腐敗和行風建設工作融入到日常工作中，取得了一定成效。一年來沒有收到舉報的信件，沒有出現違規違紀現象。
八、存在問題及建議
1、護林防火工作難度大。由於林業各項重點工程十多年來的實施，林木枯枝落葉和荒草較多，加之縣域旅遊業的發展，人員流量大，火險隱患多，監測預測網路不健全，交通、通訊工具短缺，導致我場護林防火工作的難度劇增。
2、國有林場人才匱乏，林場建設後繼無力。一是缺乏高學歷、高職稱的人才，特別是專業技術人員。二是林場職工新老更替緩慢，職工老齡化，文化程度低，年齡結構不合理,年輕人少。形成此局面的主要原因是受政策和生存條件的雙重限制,制約了國有林場人才隊伍建設。建議出臺相關政策，放開人員准入條件，補充新鮮力量。
3、資金短缺，影響工作正常開展。一是辦公費用，資金短缺，日常費用無從支付；二是無防火經費預算，防火宣傳費用較高，無資金列支；三是病蟲害防治無資金，加之森林病蟲害防治技術及條件有限，達不到拔點除源目的。
4、林場基礎設施建設滯後，基層管護站點建設不規範，目前還有兩個管護站沒有建設，給森林管護工作帶來諸多不利影響。
5、林業產業因生產週期長，資金週轉慢，回收率低，風險大，不易吸收社會資金的投入，影響林業經濟的發展，另外缺乏有潛力的產業，難於形成支柱產業，限制了林業經濟的發展。
九、2019年工作計劃
2019年工作思路：以十九大精神為指導，堅持“以林為本，生態優先，強化經營，可持續發展”的方針，以深化國有林場改革、加強各項工作管理為重點，以資源增長、職工增收為目標，努力實現林場經濟和各項社會事業和諧發展。
2019年工作計劃：
1、狠抓生態工程。抓好天保二期工程、三北防護林工程建設，積極對上銜接，爭取並完成下達的年度工程建設任務，實現森林資源增長目標。
2、資源管護。一是採取有效措施，加強隊伍建設，強化林政執法力度，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。二是實施好人工商品林限額採伐管理，保證不超過限額指標。三是堅持預防為主，積極消滅的方針，抓好森林防火，力爭不發生一起森林火警。四是認真抓好森林病蟲害防治，搞好林業科技推廣服務工作。五是抓好野生動植物保護工作。
3、隊伍建設。一是狠抓學習教育，提高林業幹部職工的思想素質和業務素質。二是加強政風行風建設，以勤政廉潔、工作高效、優化服務環境為目標，內塑素質，外樹形象，努力打造一支政治過硬、作風優良、服務高效的林業隊伍。三是積極爭取上級部門為我場招聘人員，補充人員缺乏的現狀，改變人員結構，強化人員管理，激發職工工作積極性。
4、強化黨風廉政建設。緊緊圍繞業務工作和職工思想教育兩條線，堅持一手抓業務工作促發展，一手抓廉政建設塑形象，有效地促進我場各項工作的健康發展。狠抓黨建工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，嚴格落實《廉政準則》等有關規定。
5、繼續加強政治學習和業務培訓。按照“抓班子、抓隊伍、抓基礎、抓作風”的思路，著力加強領導班子建設、黨員隊伍建設、單位作風效能建設，突出人才優先發展戰略，提高推動改革、落實政策、服務現代林業建設的能力。
6、加大林業產業發展力度。按照“依託資源，發展產業”的原則，充分開發利用林下資源，積極探索林業產業發展新途徑，編制產業發展規劃，吸收社會投資，形成支柱產業，處理好保護培育與開發利用的關係，開創保護髮展與開發利用協調推進，以產業促發展的新局面。
7、加強基礎設施建設。目前還有兩個管護站沒有建設，給森林管護工作帶來諸多不利影響，積極爭取資金，加緊對接協調，力爭標準化管護站開工建設，為資源保護與培育奠定基礎。