某村精準扶貧工作總結
2018年，焦口村精準扶貧工作在鎮黨委、鎮政府的領導下，認真貫徹中共中央國務院《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》和《2018年全省脫貧攻堅幫扶行動工作要點》，按照“六個精準”要求，通過發展特色致富產業、引導勞務輸出、實施異地扶貧搬遷、生態保護、加強教育、開展醫療保險和醫療救助、實行農村最低生活保障制度兜底、“七個一批”等政策，緊緊圍繞平川區“1+20”精準扶貧方案，不斷創新扶貧思路和扶貧措施，聚焦精準，全面謀劃，全力推進精準扶貧精準脫貧各項政策的落實見效，取得了階段性成效，現將一年來的工作總結如下。
一、焦口村基本情況
黃嶠鎮焦口村位於平川區東部53公里、鎮政府以東6公里處，是一個以農牧業為主的山區村。全村現轄6個村民小組，566戶2202人，精準扶貧戶176戶737人，低保戶70戶239人，其中一類6戶14人，二類17戶61人。全村有黨員58人。耕地面積11000畝，其中水地560畝，以傳統的種養業為主，種植作物主要以馬鈴薯、玉米、胡麻、蕎麥為主，養殖以羊、養豬為主。種養殖合作社6家，全村規模以上養殖戶22戶，其中養羊戶13戶，養雞2戶，養豬戶7戶，村內有商鋪8家。現有村中心國小一所，在校學生106人，有標準化幼兒園一所，在園幼兒45人。標準化村級衛生室一所，村醫2名，全村居民新型農村合作醫療參保率達到96.7%，參保患病群眾全部享受了相關報銷政策。綜合文化服務中心一處，配備健身器材若干，鄉村舞臺一座，農家書屋一間，文化長廊100米。
2013年底全村建檔立卡貧困人口175戶742人，貧困發生率32.96％。2014年脫貧5戶21人，2015年脫貧21戶92人，2016年脫貧39戶152人，2017年脫貧21戶82人，2018年未脫貧戶90戶390人（其中新增一戶），貧困發生率下降到18.57％。通過落實政策、精準幫扶和貧困戶努力奮鬥，當年預脫貧80戶344人，剩餘貧困戶10戶46人，貧困發生率為2.19％，實現整村脫貧。
二、精準脫貧工作開展情況
（一）廣泛宣傳政策，營造良好氛圍。為了確保精準扶貧精準脫貧政策家喻戶曉，我們積極組織駐村隊員和鎮村幹部、幫扶幹部，把貧困戶當親人，常聯絡、常走動，細心講解各類精準扶貧和強農惠農政策，大力宣傳十九大精神和習近平總書記系列重要講話，中央、省、市、區各項扶貧政策，發放教育扶貧、健康扶貧宣傳畫冊，在焦口村委會及人口集聚地懸掛橫幅，刷寫固定標語，廣泛宣傳政策，營造良好的工作氛圍，使貧困戶掌握相關扶貧政策、標準和程式，解決貧困戶對政策不瞭解，期望值過高導致滿意度不高的問題，激發貧困戶內生動力，樹立致富奔小康的信心。
(二）認真抓好整改，不斷聚焦精準。我們按照習近平總書記扶真貧、真扶貧、真脫貧的要求，充分利用省、市、區各級政府的檢查、督查、考核、驗收及扶貧、審計等專業部門的數字比對、檢查、審計中發現的問題，對照問題清單，逐一整改落實，貧困人口識別和動態調整更加精準，同時村兩委、駐村工作隊、包村幹部不斷入戶調查摸底，發現問題及時整改，2015年度核查出楊彥壽大病未治癒脫貧， 2016年核查出劉生勤大病未治癒脫貧，不符合脫貧要求，回退為未脫貧戶。對有房戶王生全、王正剛、劉軍民，辦企業戶石彥賓予以上報剔除。對受意外災害的五保戶王德勝上報剔除。低保戶李奪、焦得瑞、魏鵬、楊生全納入貧困戶。2018年上報需清退的“四有人員”1戶，新納入貧困戶1戶。
（三）瞭解戶情民意，制定“一戶一策”。根據《甘肅省脫貧攻堅領導小組關於完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃的通知》，全面落實省委省政府關於精準扶貧工作由“大水滿灌”向“精準滴灌”轉變的精神，我們精心組織幫扶幹部、村社幹部、駐村工作隊和包社幹部密切配合，靠實責任，與貧困戶面對面交流，從基本情況、致貧原因、脫貧措施、幫扶措施、應急保障五個方面精準制定“一戶一策”脫貧計劃，做到底數清、任務清、職責清、問題清、對策清、措施清。先後通過多次修改完善，制定未脫貧戶“一戶一策”脫貧計劃89戶，已脫貧異地搬遷戶“一戶一策”脫貧計劃24戶，為精準脫貧打下堅實的基礎。
（四）完善幫扶方式，激發內生動力。工作隊及幫扶幹部進村入戶時，堅持扶貧和扶志、扶智並舉，開展感恩說教，改變群眾思想觀念，樹立脫貧信心和決心。一是引導全村貧困戶樹立自力更生、戰勝困難的信心和志氣，激發內生動力，實現由“要我脫貧”向我要脫貧轉變，樹立靠勞動、靠奮鬥過上好日子的觀念。二是積極配合上級部門開展了提升貧困群眾自身能力的各種培訓，區人社局開展技能培訓中式烹調師1次56人，其中建檔立卡戶39人；區婦聯開展的隴原巧手技能培訓1次70人，其中建檔立卡戶20人。三是對鎮上安排的直接兌現到群眾的錢物，我們積極配合村上打破平均分配，發放到有幹勁、肯吃苦、真實幹的貧困戶手中，發揮最大效益。2018年全村發放黑膜702卷，洋芋種子70噸，種植黑膜洋芋138戶795畝，發放養驢、養羊、養豬46戶，種大蒜6戶的種養業補助資金20.97萬元。
（五）培育特色產業，穩定增收脫貧。習總書記指出“發展產業是實現脫貧的根本之策”，區、鄉兩級高度重視，不斷調研、檢查、督導。村上和駐村工作隊也把抓好產業扶貧作為工作中的重中之重來抓，2017年底就安排部署，好多貧困戶對發展致富產業積極性不高，相對於務工，農業產業投入較大，風險較高，見效較慢，針對這種現狀，各級幹部多次深入農戶瞭解情況，不斷勾通，根據實際情況，確定主導產業，2018年全村貧困戶種植小麥9戶52畝，玉米76戶415畝，燕麥5戶30畝，豆類40戶247畝，胡麻31戶129畝，洋芋95戶339畝，紅花1戶37畝，大蒜1戶8畝，西瓜6戶9畝，養豬25戶272頭，養羊18戶646只，養驢2戶14頭，產業扶貧開始初見成效。
（六）注重強基固本，幫抓村級黨建。基層黨組織是精準扶貧精準脫貧的力量支撐，2018年駐村工作隊幫助基層組織完善制度，提升工作能力和水平，落實《白銀市黨建引領奔小康方案》開展黨建引領奔小康“六大行動”，以“五抓”和“五強化”為載體，注重發現培養跟黨走、品行好、能致富的新型力量，發揮黨員的先鋒模範作用，培養創業致富帶頭人，實行兩位班子坐班制度，提升基層黨組織引領發展的能力和水平。
（七）有效疏導情緒，維護村社穩定。駐村工作隊在進村入戶時把疏導群眾情緒，維護村社和諧穩定作為一項重要工作來抓。引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，針對貧困戶對駐村隊、幫扶幹部和幫扶方式的滿意程度，我們提升自身工作能力，加強溝通了解，為民辦事解憂，提升群眾的滿意度，2018年在入戶過程中排查和化解了鄰里矛盾，家庭矛盾，對精準扶貧工作公平度質疑而引起的不滿和矛盾達10起以上，接待群眾來訪17次，現場答疑解難，對不能解決的問題向鎮政府反應。
（八）抓好專案建設，改善基礎設施。
駐村工作隊積極參與村上的專案建設，始終將專案建設作為改善基礎條件，提升發展能力的主要抓手。2018年硬化村社道路1.24公里，投資36萬元，切實解決農戶出行難的問題，房溝社、焦口社梯田建設2200畝，專案投資200萬元，高標準農田建設在閆高崖建設配套機井5座，渠道襯砌17公里，鋪沙化路1.5公里，農業發展的基礎條件得到進一步的改善。
（九）落實保障政策，實現精準脫貧。以“兩不愁、三保障”為主要衡量標準，嚴格落實好各項扶貧惠農政策。一是落實好安全住房政策和異地扶貧搬遷政策，通過摸底排查，區住建部門進行危舊房等級鑑定，對存在不達標危房協調貧困戶進行危房改造，落實好國家補助資金，2018年全村共有危舊房戶11戶，進行改造11戶。大力抓好異地扶貧搬遷工作，全村共有搬遷戶89戶，其中進城安置52戶，神木頭新農村37戶，裝修入住2戶，完成裝修未入住28戶，正在裝修的43戶，還有17戶存在各種困難還未裝修，各級幹部正在積極幫助出主意、想辦法解決實際困難，使貧困戶早日裝修入住。二是關心患病貧困戶及時享受健康扶貧的各項優惠政策，大力向貧困戶宣傳健康扶貧政策，關心、幫助患病貧困戶及時享受政策，落實報銷醫療費用，充分發揮新型農村合作醫療、大病保險等健康扶貧政策的保障作用，“七個知曉”深入人心，健康扶貧工作穩步實施。三是幫助有學生的貧困戶享受各項教育扶貧政策，教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞，幫助貧困戶家庭脫貧致富的長遠之舉，我們在宣傳教育扶貧政策的同時，關心有學生的貧困戶家庭享受各項教育扶貧政策，為貧困家庭大學生爭取慈善機構發放金兩戶8000元。
三、“兩園”建設工作
按照“扶貧抓產業、產業抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”的工作思路，確保市委、市政府“兩園兩率兩節點”產業脫貧行動落到實處，推動產業扶貧向縱深發展，切實帶動貧困群眾脫貧致富，採取“支部+村級集體經濟組織+合作社+農戶”的產業經濟發展模式，依託白銀柳青種植農民專業合作社帶動45戶貧困戶發展蕎麥等小雜糧種植，由合作社提供技術指導18戶，新產品推廣3戶，有償低價服務13戶，技術技能培訓11戶，打造焦口村小雜糧種植產業園。依託白銀寶明養殖有限公司帶動116戶貧困戶發展生豬、肉羊養殖業，由公司提供養殖技術指導83戶，市場資訊服務21戶，技術技能培訓12戶，打造焦口村養殖業產業園。
四、存在的問題
從目前精準扶貧精準脫貧工作進展情況來看，存在的主要問題有以下幾個方面：
1、致富產業發展緩慢，穩定增收基礎較弱。焦口村地處乾旱山區，群眾以傳統種植業、養殖業為主，村域經濟發展水平普遍較低，龍頭企業、農民專業合作社組織大多規模較小、實力弱、自身發展困難，難以有效帶動貧困戶穩定增收。貧困戶產業規模小、組織化程度底、抗風險能力弱，家庭經營收入低而不穩定。
2、年輕勞力大量外出，農村發展缺少活力。焦口村農民收入很大一部分來自勞務收入，大多年紀輕、有文化、有闖勁的年輕勞力常年外出務工，全村相應的留守兒童、留守老人增加，發展缺乏創新和動力。
3、集體經濟發展滯後，發展規模小收入少。焦口村只有少量的荒山荒坡出租收入和農民互助資金佔用費，村級集體經濟發展嚴重滯後，村級集體土地、林地等經濟資產和資源利用率不高，謀劃和發展村級集體經濟缺少資金。
五、下一步打算
我們嚴格按照“兩不愁，三保障”和收入達標的各項要求，緊扣“精準”，通過發展特色致富產業、引導勞務輸出、實施異地扶貧搬遷、生態保護、加強教育、開展醫療保險和醫療救助等方面的工作，實現全面精準脫貧工作。