完善社群管理，提升徵地拆遷後續社會服務水平
寧鄉市正處於快速城市化的程序過程中，拆遷量較大，每年都有大量的城鄉居民領到補償款或房屋後轉為社群市民。這些人的生活方式和生活狀態隨之前發生巨大變化，並出現了一些問題。
一、存在的主要問題
一、安置社群硬體較好，軟體尚不完善。應當說，在城鎮化過程中，我市安置社群的硬體設施建設標準是比較高的，在規劃建設中，社群服務中心、志願者服務站、多功能活動室、等基礎設施建設，基本上一應俱全；但在軟體設施配套上，經費保障不足和專管人員缺乏，嚴重影響了硬體設施的正常使用和維護，停車混亂、電梯故障、環境衛生差、監控裝置形同虛設等問題較為突出，居民對此意見較大。
二、人口構成複雜，增加了社群管理難度。原有的行政村村民存在較密切的血緣關係和地緣關係，經過拆遷後與其他行政村村民共同住進安置社群。同時，社群的住戶中大量存在著因房屋買賣和出租帶來的其他居民和外來人口，導致社群人口構成複雜，居民關係由熟悉轉變為陌生，一定程度上為社群治安埋下隱患，影響社群的和諧與穩定，同時增加了社群管理的難度。
三、農村生活方式和習慣遷移，農民角色尚未轉變。
在城鎮化過程中，一部分農村失去了土地、房屋被統一、集中安置在了城鎮社群，在他們遷移到社群的同時，農村的生活方式和習慣也隨之遷移到了社群。多數農民還未適應由“農民”向“市民”的角色轉變，一些不好的生活方式和習慣嚴重損壞了社群公共空間的整潔、有序，也給社群其他居民的日常生活造成了影響，甚至激發了鄰里矛盾糾紛。城鎮社群和農村社群在生活方式和習慣上的衝突給動遷社群的管理和建設增加了難度。
四、社會上的一些機構和人員，甚至是放高利貸者吸引一些被拆遷戶用拆遷補償款進行投資，極易產生投資風險。一旦投資失敗或被騙，這些被拆遷人容易淪為城市貧民，引發社會問題。
二、加強社群管理的幾點建議
一是推進多元主體治理。健全以社群黨組織為核心、居委會為基礎、居民為主體、社會組織和駐區單位、業主委員會等廣泛參與的社群多元共治體系，將加強社群建設、培育社會組織和推進社會工作發展有機聯接。安置小區成立業主委員會，建立由市房管局牽頭，鎮、社群、業主多方參與的物業服務企業監管考核機制，在小區保本服務運作的基礎上，根據考核結果，採用“以獎代補”形式給予服務補貼，調動物業服務單位的積極性。
四是提高經費使用效率。探索成立社群發展基金會，將各條線用於購買社會服務的資金，進行統籌、整合、盤活。社群發展基金會與社會組織支援系統形成社工、社會組織培育的完整鏈條，加快形成推動政府職能轉移、多元參與社會管理的“大協同”格局，吸引更多的社會資金參與社群建設、服務社群群眾。
五是增強居民自治能力。加強對被拆遷人的引導和教育，提倡健康合理的生活方式，培養科學的家庭資產管理理念，樹立防範風險的正確意識以實驗區建立為契機，加大資金投入，加強監督檢查，廣泛開展協商民主，著力解決群眾參與度不高等問題，實現社群民主協商制度化。
六是促進居民融入社群。組織豐富多彩的睦鄰活動、公益性活動，增強社群居民公共交往，加強安置社群居民與城市社群居民的互動交流，引導新市民養成科學文明健康的生活方式和生活習慣,讓動遷社群居民意識逐步向市民轉化。