寄遞物流安全生產大排查大整治方案
物流寄遞業是融合運輸、倉儲、快遞等行業的複合型新興服務產業物流寄遞業務快速增長，為社會提供快捷、便利、高效服務的同時，也產生了一些治安問題和違法犯罪活動。為了加強和規範物流寄遞業的安全管理工作，提高打擊物流寄遞領域違法犯罪活動工作的力度，維護社會治安大局穩定，根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《中華人民共和國刑法》《企事業單位內部治安保衛條例》、《寄遞渠道治安檢查工作規定》等法律、法規和相關檔案的規定以及將物流行業納入到“黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、社會力量積極參與”的社會治安防控體系建設工作格局的要求，鄆城縣郵政分公司結合本單位實際，經研究確定了本單位寄遞物流安全生產大排查大整治方案。
一、 總體要求
認真貫徹落實市郵政管理局關於加強安全生產工作的一系列決策部署，把開展集中檢查作為當前我縣郵政分公司寄遞物流行業安全生產的首要任務，以“四保”行動為契機，以高度的責任感、紮實的作風、有力的措施，迅速在企業內開展安全生產大檢查，深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施；牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環節，切實保障消費者的合法權益，維護人民群眾生命財產安全。
二、檢查目的和範圍
通過安全生產大檢查，全面摸清企業內的安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除安全隱患，增強寄遞企業及從業人員安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
檢查主要針對我縣分公司所有郵政生產環節，包括營業、分揀、運輸、投遞等，尤其是人員比較集中的郵件處理中心、快件分撥中心，突出生產場地、運輸車輛、集體宿舍等重點部位開展大檢查。
三、檢查重點內容
此次檢查的重點內容包括：
（一）法律法規和市縣區域性署落實情況
各企業是否嚴格按照相關郵政法律法規進行安全監管；是否認真貫徹落實市局關於安全生產工作和“四保”行動的決策部署、規定要求，落實安全生產監管責任；重點檢視企業的安全生產監管責任制落實情況，內部檢查整改方案的制定情況，看是否按照市局要求認真開展檢查，及時治理和整改。
（二）主體責任落實情況
企業安全生產主體責任是否落實到位，企業法定代表人負責制及負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況，各類安全生產製度是否健全完善；各類建築、設施、裝置、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求；加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、應急管理等安全生產基礎工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況等。
（三）消防、運輸安全落實情況
各企業消防安全，消防設施和場地規劃是否符合有關標準，以郵件處理中心、快件分撥中心和員工集體宿舍等場所為重點開展消防安全專項整治；深入檢查郵件、快件運輸安全，以治理“三超一疲勞”等嚴重違法違規行為為重點開展交通安全專項整治。
（四）收寄驗視和資訊保安落實情況
深入開展收寄驗視制度執行情況大檢查，檢查反恐防爆等各項措施落實情況，總結好的經驗與做法。按照國家郵政局關於寄遞資訊保安的要求，開展寄遞資訊保安專項檢查，提升企業基礎管理工作，消除不利因素。
四、檢查方式
本次安全生產大檢查活動將按照全面排查與企業自查、專項檢查與聯合檢查等方式進行。
(一)全面排查與企業自查
我縣分公司要在合摸底調查和專項整治活動的同時，依據《郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《郵政行業安全監督管理辦法》、《快遞服務》和《快遞運單》國家標準等相關法律法規、制度規定、操作規範和服務標準要求，對照工作方案檢查重點，進一步細化並明確本地區的檢查內容，組織人員對轄區內各寄遞郵寄重點場所、要害部位、關鍵環節的安全生產情況進行全面深入、細緻徹底的大檢查，並列出清單、建立臺賬，定期在本企業內部通報檢查中發現的問題，研究提出整改措施，督促安全生產製度的不斷完善，提高安全生產防範能力。
同時，我縣分公司認真落實安全生產大檢查的主體責任，迅速開展自查工作。由單位主要負責人親自組織，將安全生產責任具體落實到每環節、每一崗位、每一員工，杜絕責任盲區。對自查過程中發現的問題，認真制訂整改方案，及時落實整改措施、責任、資金、時限和預案，並對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，經本企業主要負責人簽字，要在企業內部公佈，接受職工監督，並上報郵政管理局。
（二）專項檢查與聯合檢查
單位主要相關負責人員組織人員通過聽取彙報、查閱檔案、實地檢視(包括檢視收寄、分揀、儲存場所監控錄影)、組織檢查等方法，深入本企業、快遞企業郵件處理中心、快件分撥中心和員工集體宿舍等重點場所開展消防安全專項檢查;深入檢查郵件、快件運輸安全，以治理“三超一疲勞”等嚴重違法違規行為為重點開展寄遞交通車輛安全專項檢查;深入開展收寄驗視制度執行情況大檢查，檢查禁限寄制度、反恐防爆、掃黃打非等各項工作落實情況;組織開展汛期隱患排查，檢查汛期各項安全防範措施到位情況。
對檢查發現的隱患和問題，我縣分公司必須現場依法提出處理意見，對存在重大隱患的環節，要責令立即整頓，按照法規要求，該處罰的處罰，該停工的停工，堅持嚴肅整改落實，對無視安全生產要求、從事非法違規活動的相關人員和責任人，要按照《郵政行業安全監督管理辦法》等法規規定，律按處罰上限予以處罰，嚴格追究法律責任。
根據職責分工，配合當地安全生產綜合監管部門督查組，對本單位生產各個環節進行全過程進行全面檢查、督查。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。行業安全生產大檢查，我縣分公司必須要站在維護人民生命財產安全、維護郵政行業安全平穩執行、促進行業又好又快發展的高度，充分認識做好安全生產工作的必要性和緊迫性。
（二）全面排查，不留死角。各開展全面自查，對各環節、各部位存在的安全隱患逐一排查，堅決不留死角。要通過本次行動，切實從源頭上治理排除各類隱患，切實把企業建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
（三）即查即改，落實責任。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的環節，要進行整頓；對不具備安全生產條件且難以整改到位的情況，要依法修改完善相關措施；對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
（四）大力宣傳、營造氛圍。要充分利用會議、網站等載體，在企業內加大安全生產檢查工作的宣傳力度，不斷提高從業人員的安全意識，增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，努力營造全行業關注安全生產、做好安全生產的良好氛圍。
（五）加強值守，及時響應。要加強應急值守，一旦發生突發事件，要及時啟動相應級別應急響應，主要領導要靠前指揮，妥善處置。市局嚴格執行節日24小時值班制度和領導帶班制度，隨時掌握我單位相關環節安全生產動態，確保人員到位、資訊暢通，報告及時，妥善處置。