【第1篇】赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研報告
培育市場 帶動產業 搞活經濟 富裕羣眾
――赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研報告
為學習江浙地區培育和建設市場的經驗，提高我區市場建設水平，帶動區域經濟跨越式發展，按照區委主要領導的指示，2022年3月30日到4月3日，區委常委、常務副區長陳福興帶領相關部門有關同志，先後對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發展情況進行考察學習，考察期間與各地政府主管領導和部門負責人廣泛接觸，認真交流，並擠時間與義烏國際商貿城市場開發機構、浙江傳化企業集團等部門和企業就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區的優勢和政策，考察取得預期效果。現將考察學習情況報告如下：
一、市場培育發展的類型和取得的突出成效
幾天的學習考察，使我們真切地感受到江浙地區部分縣市充分利用當地羣眾善於經商的傳統，高度重視市場培育和建設，走出一條依託產業發展市場、依靠市場帶動經濟的成功之路。分析其市場發展過程，我們認為主要有兩種類型：
（一）市場自發形成，政府適時引導型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬於此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早，清晰地經歷了從馬路市場、棚亭市場到現代市場的遞度推進過程。由於這類市場“先有市後有場”，市場建設的風險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入，並把市場規劃建設與特色產業發展、塊狀產業羣建設和城市建設有機地結合起來，逐步形成“買全國貨，賣全國貨”的市場格局，最終成為輻射國內外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬，2003年實現gdp476億元，財政收入65億元，其中地方收入近30億元。2003年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城建於1985年5月，經過近20年的開發建設，目前已成為全國最大的服裝服飾批發市場之一。商城轄區面積3.71平方公里，建有招商市場、五金市場等5個市場，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業批發市場。商業用房112萬平方米，店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經營人員落户商城開店做生意，市場旺季日均人流量達15萬人次以上。1996年至2003年市場商品成交額連續八年超100億元，其中外貿出口佔50%以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬，外來務工經商人口60萬，流動人口近20萬，2003年實現gdp488億元，財政收入31億元。商城創建於1982年，由國際商貿城、篁園市場、賓王市場三個市場羣組成, 擁有34個行業、32萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業、服裝等所有日用工業品。其中，飾品、襪子、玩具產銷量佔全國市場1/3強。20多年來，經歷四次搬遷八次擴建，現擁有營業面積80多萬平方米，攤位34000餘個，從業人員8萬多，日客流量20多萬人次,2003年市場總成交額達248.27億元，其中外貿出口佔50%強，連續13年位居全國工業品批發市場榜首，是我國最大的小商品出口基地。
【第2篇】現代杜仲產業發展和資源培育情況的調研報告
杜仲是我國特有孑遺樹種，國家二級保護物種，杜仲皮是傳統名貴中藥。下面是小編為大家蒐集整理出來的有關於現代杜仲產業發展和資源培育情況的調研報告，歡迎閲讀!
為了解現代杜仲產業的發展潛力，總結和分析現代杜仲產業基地建設的經驗和問題，探討推進現代杜仲產業發展的有關政策，經商科技司，經司領導同意並按照工作方案，本人於5月59日赴河南省實地考察了xx縣、xx市、xx縣的杜仲種植、開發基地和中國林科院杜仲種質資源庫，認真聽取了地方政府、有關企業、科研機構、林業部門、村民代表的情況介紹及意見建議，並走訪了中科院化學所、中國社科院國情調研重大項目杜仲課題組的有關專家。現將有關情況報告如下：
一、現代杜仲產業發展潛力極大
杜仲是我國特有孑遺樹種，國家二級保護物種，杜仲皮是傳統名貴中藥。我國對杜仲的應用可以追溯到秦漢乃至更早的時期，歷代醫書均有詳細記載。近年來研究發現，杜仲的根、皮、葉、花、果內含有較為豐富的杜仲橡膠以及-亞麻酸、桃葉珊瑚苷、綠原酸、杜仲黃酮等80餘種活性物質，得到了橡膠、製藥等諸多國計民生產業領域的關注，由此誕生的現代杜仲產業已初露端倪，集中體現在四個方面。
(一)橡膠製品及相關產業。杜仲果、葉、皮、根均含有杜仲膠，其中果殼、皮含膠豐富，達17%。杜仲膠具有獨特的橡塑二重性，開發的新功能材料具有低温可塑、抗撕裂、耐磨、透雷達波、儲能、換能、減震、形狀記憶等多種特性，未來可以廣泛應用在航空航天、國防和軍工、交通、通訊、醫療、電力、水利、建築、運動競技和人們日常生活中，產業化前景十分廣闊。其中，用杜仲膠製造的輪胎使用壽命提高20%，汽車油耗降低2.5%，1噸杜仲橡膠輪胎可以減少70噸汽油消耗，被國際社會譽為綠色輪胎。杜仲膠資源的戰略價值，已引起國際社會的高度關注，世界最大的輪胎企業美國固特異輪胎橡膠公司、日本經濟產業省新能源產業部已瞄準我國杜仲橡膠資源。
(二)營養保健產業。除傳統藥材杜仲皮外，杜仲的葉、花、果等也具有很高的食用和藥用價值。杜仲葉富含綠原酸、京尼平苷酸等活性成分;杜仲雄花氨基酸含量達21.88%、為松花粉的2倍以上，杜仲黃酮含量達3.5%4.0%，為銀杏葉的4杜仲種仁油 -亞麻酸含量高達67.6%，為橄欖油、核桃油、茶油的860倍。這些活性成分，在降血脂、降血壓、促進睡眠、防輻射和防突變、預防骨質疏鬆和抗衰老、預防心肌梗塞和腦梗塞、保護視力、增強智力、抑制過敏反應、抗菌消炎、抑制癌細胞發生和轉移等多方面具有顯著功效，是開發現代中藥、保健品、功能食品等的優良原料，已經被列入國家新資源食品目錄和國家藥典。目前，我國國民健康問題突出，同時又在快速步入老齡化社會。開發利用杜仲產品，能夠改善國民身體素質，減輕老年化對我國現代化帶來的不利影響，同時還對地方產業發展具有推動作用。靈寶金地杜仲年產值已經達到6億多元。
(三)健康飼料和安全食品產業。杜仲葉內含有粗蛋白、粗脂肪、維生素及氨基酸等各種營養物質，特別是綠原酸、桃葉珊瑚苷、京尼平苷酸及黃酮類物質具有抗菌、消炎、抗病毒、抗氧化及升高白細胞等功能，且無毒副作用，是十分理想的功能飼料，對提高畜禽及魚類免疫力、減少抗生素應用、提高肉蛋品質效果顯著。初步研究表明，在飼料中添加杜仲葉後，飼料利用率和肉、蛋生產率提高，主要質量指標顯著改善，其中雞蛋膽固醇降低 10 %，雞肉和豬肉內羥脯氨酸含量提高50%以上，豬肌纖維密度提高74%161%。如果杜仲飼料能夠得到廣泛應用，對提高我國肉蛋等動物食品生產質量、緩解嚴峻的食品安全形勢將是一個重大貢獻。同時，由於杜仲籽油富含-亞麻酸，在食用調和油和嬰兒配方奶粉方面的應用前景極為廣闊。
(四)生態建設和城鄉綠化產業。杜仲是我國鄉土樹種，樹姿好，幹形筆直，樹冠濃密，雌雄異株，壽命長、生長快、材質好，基本無病蟲害，在廣東韶關以北、吉林通化以南的27個省(區、市)均可栽培，是理想的生態建設和城鄉綠化樹種，可用於流域治理、水土保持、荒山和通道綠化，也可在公園庭院、田間地頭零星種植，在我國生態建設和城鎮化建設中具有較好的應用前景。河南的洛陽、靈寶等地街道綠化開始採用杜仲，清華大學、北京林大校園杜仲行道樹表現良好。現代杜仲產業的發展，完全符合趙樹叢局長關於生態民生林業的指示，完全可以實現習總書記既要綠水青山、又要金山銀山的要求。
杜仲是我國重要的戰略資源和基礎工業原料，是生態民生林業建設的主力樹種，未來將有可能形成以杜仲為基礎工業原料的、具有我國自主知識產權、直接產值數千億元、間接關聯產業產值數萬億元的戰略性龐大綠色產業集羣，將成為繼油茶之後事關我國重大國計民生產業發展的又一個重要樹種，並具備促進和支撐打造我國經濟、產業戰略升級版的潛力。
二、我國杜仲資源培育及開發方式實現了革命性創新
多年來，在我局及發改委、財政部、科技部等部門的大力支持下，經過林業及相關領域科研人員的不懈追求和努力，我國在杜仲定向育種、資源培育利用、產品研發等領域取得了非凡的成就。特別是在我局科技司的支持下，以中國林科院經濟林研究開發中心杜紅巖杜仲創新團隊潛心研究30餘年，承擔完成10餘項國家和部省級攻關課題，先後取得杜仲研究成果20多項，榮獲國家和部省級科技獎勵10多項、獲得國家發明專利20餘項，發表杜仲學術論文100餘篇，出版杜仲專著4 部，在杜仲定向育種、栽培模式、資源綜合利用、產品研發等領域取得多項具有里程碑意義的重大突破，對杜仲資源培育方式進行了革命性的創新，杜仲產業發展方式由粗放、低產、低效、單一轉向精細、高產、高效、綜合，為傳統杜仲產業向現代杜仲產業轉變和持續健康發展奠定了堅實的科技支撐。
(一)堅持科學育種，已經審定推廣了一批定向培育的杜仲優良品種。中國林科院已經組織開展3次全國杜仲種質資源調查收集工作，並在河南新鄉建立了世界最大的杜仲基因庫，保存杜仲種質和育種資源869份，建立了杜仲核心種質，完成了杜仲全基因組測序並挖掘了杜仲橡膠和主要活性成分相關的功能基因。中國林科院堅持長期定向選育杜仲優良品種，目前已經選育出果用、花用、皮用、葉用以及觀賞型等優良品種和無性系30餘個，華仲112號等14個杜仲良種已經審定並在生產中得到推廣應用。採用良種的杜仲林盛產期產皮量提高97.8%162.9%、產果量提高 31.3840.17倍、產葉量提高135.6%279.1%，產花量提高15.619.1倍。特別是，杜仲膠產量提高了3040倍，在國際橡膠界引起轟動。
(二)創新栽培模式，解決了杜仲資源產業化利用的瓶頸制約。針對現代杜仲產業發展的需要，中國林科院改進傳統藥用栽培模式，研究形成了杜仲果園化栽培模式、雄花園栽培模式、葉用林栽培模式、材藥兼用栽培模式、立體經營模式以及杜仲嫁接繁育技術、杜仲剝皮再生技術、主要病蟲害防治技術等一系列科研推廣成果，實現了杜仲培育技術歷史性突破和重大創新，並獲得國家發明專利。現代杜仲資源培育模式克服了傳統模式投產週期長，果葉花等採摘難度大、採收率低，以及勞動強度高、危險作業等弊端，產量大幅提高。據測定，河南省伏牛山區按照傳統模式培育的杜仲林，生長良好情況下每畝產量果實僅5kg左右、雄花鮮花不足10kg、杜仲葉100kg左右，基本不具備產業化生產的可行性。河南靈寶採用先進的栽培模式建設現代杜仲產業基地，盛果期每畝產果量達到150200kg、杜仲橡膠產量達3040kg，產葉量達300kg，2022年畝均收入超過6000元。其經驗已經被山東、甘肅、安徽、湖南、湖北、陝西等地的杜仲企業借鑑應用。
(三)重視產品研發，為杜仲資源綜合利用找準市場定位。圍繞杜仲生物提膠技術，中國林科院等科研單位重點開發研製了杜仲果實脱殼機，試驗成功了機械和生物發酵相結合的杜仲橡膠製取新工藝，攻克了杜仲橡膠、杜仲亞麻酸油的高效分離和綜合利用等技術難關，得膠率較化學法提高20.11%、純度提高5.14%，出籽率高達96.1%。此外，緊密結合社會和市場的需求，中國林科院與有關科研單位密切合作開展產品研發， 杜仲雄花茶及其加工方法、杜仲油抗氧化保鮮方法、杜仲功能飼料等一批成果獲得國家發明專利，杜仲雄花茶、酒、飲料，杜仲-亞麻痠軟膠囊，杜仲香菇、木耳、靈芝，杜仲蛋(雞)、肉、魚等產品開發成功並受到市場歡迎。
(四)跨界協作攻關，杜仲產品的應用領域得到不斷延伸。杜仲橡膠是中科院化學所的科研成果，並已取得國際發明專利，引起了國內外的高度關注。國內化學、橡膠、醫療、製藥等領域的科研單位試驗研究發現了杜仲橡膠新材料的許多應用價值，在運動醫學、高鐵製造、精密儀器、汽車輪胎、國防軍事等領域初見成效。杜仲橡膠製作的汽車輪胎在使用兩年後基本沒有磨損，代替石膏治療骨折患者的試驗取得成功，在遙感衞星天線上的應用達到國際領先水平，在高鐵軌道減震方面抗疲勞能力遠遠高於其他材料等。
(五)以企業主導、綜合利用為基礎建設現代杜仲產業資源培育基地，切實保護農民利益不受損害。通過對傳統杜仲產業基地和現代杜仲產業種植基地的對比發現，注重科技支撐，以企業為主導，以綜合利用為基礎，以良種使用果園化栽培為關鍵建設現代杜仲產業資源基地，是近年來現代杜仲產業市場化發展探索出來的成功路子。對比傳統杜仲種植基地的萎縮，以靈寶為代表的現代杜仲產業資源基地則顯出勃勃生機、強勁成長。國家林業局杜仲工程技術研究中心研發出的杜仲產品系列成果和專利技術，已經分別在河南、甘肅、陝西、山東等省區的十餘家杜仲企業進行轉化，促進了外界資本進入農林業的跨界投入，探索了按照種果樹的方法栽杜仲、按照建工廠的方法育資源、科學建設現代杜仲產業資源基地的技術路線，實現了現代杜仲產業發展與農業轉型、農民轉業、農村城鎮化的協同推進。
(六)新型的政府管理機制激發了社會資本投資積極性，現代杜仲產業呈現出蓬勃發展的態勢。各級政府和部門積極轉變職能，簡政放權、轉變管理方式，市場在現代杜仲產業發展中發揮了決定性作用。為推動現代杜仲產業健康發展，國家發改委2022年頒佈的《產業結構調整指導目錄》、《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》、《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》，明確提出鼓勵杜仲種植生產、新型天然橡膠的開發與應用、杜仲橡膠生產技術及裝備國家林業局連續5個五年計劃支持杜仲育種、高效栽培與產品研發等重大課題立項，批准成立了局杜仲工程技術研究中心，將杜仲培育納入《全國經濟林發展佈局規劃》，並在林業財政補貼、產業政策等方面予以支持;中國社科院將杜仲研究列入國情調研重大項目，並與中國林科院合作出版發佈了首部《杜仲產業綠皮書》;民間資本、風險投資開始關注現代杜仲產業發展並初見成效。現代杜仲產業融合了社會資本、依託自身資源基地、市場化運作，提高了經營穩定性、改善了與農户的關係。
三、現代杜仲產業發展中存在一些突出問題
現代杜仲產業價值開始得到政府部門和民營企業關注，發展呈現較好勢頭，但也還存在一些問題。
(一)杜仲資源嚴重不足，已經成為制約杜仲產業發展的瓶頸因素。19881995年，我國杜仲面積從30萬畝迅速擴張到600萬畝，但種植培育方式粗放，產業化利用價值不大，已呈自然萎縮之勢。目前全國27個省區杜仲資源面積為537萬畝，其中滿足現代杜仲產業發展要求的約10萬畝，全部利用後杜仲橡膠年產量不到5萬噸，實際生產量幾乎為零，與全國每年300萬噸天然橡膠的實際需求存在較大差距。
(二)各級政府和林業部門對現代杜仲產業特點、內涵缺乏基本認識，有待進一步提高。杜仲價值實現方式不同於油茶、核桃等乾果、鮮果，重要杜仲產品生產也遠非家庭作坊式的小企業所能承擔的。但基層林業部門的認識多數仍然停留在行政組織發動、強調規模聲勢、忽視綜合利用等傳統粗放造林和經營方式，既不利於杜仲產業的健康發展，也無法實現民生林業的宗旨。這種狀況在民間同樣存在。
(三)關聯產業、消費者對杜仲價值及應用前景還沒有形成廣泛的共識。杜仲的綜合利用和開發涉及諸多關聯產業，但目前規模總體較小、部分產品開發還停留在實驗室階段或初試階段，效果的有待進一步驗證，價格還未達到合理區間，一些行業還沒有取得整體性認同。由於缺乏統一的技術標準或規範，目前杜仲產品也存在生產秩序混亂、產品質量良莠不齊等問題，影響了消費市場的正常發育。
(四)產業集聚及專業化分工協作有待整體謀劃。民間資本是目前我國杜仲資源開發利用的主力軍，但專業性強、綜合生產能力差，企業間缺乏協作，還沒有自發形成杜仲資源綜合利用、全面利用的市場機制，杜仲橡膠浪費問題突出。此外，我國對杜仲大規模資源擴張和利用的準備不足。
四、高度重視併科學推進現代杜仲產業健康持續發展
促進現代杜仲產業發展，既要率先解決全社會對杜仲的認識問題，也要從擴大資源總量、服務社會需求這一核心目標出發進行整體謀劃和頂層設計。
(一)建立國家杜仲橡膠戰略儲備制度。我國是世界上最大的橡膠消費國和進口國，天然橡膠消耗量連續12年居世界第一，其中80%依賴從東南亞進口，培育杜仲資源是我國解決天然橡膠資源匱乏的重要途徑。在東南亞等地區局勢動盪的情況下，建立國家杜仲橡膠儲備制度，避免受人挾制，不僅涉及國家安全和國計民生，而且有利於生態民生林業發展和林業戰略地位提升，極為必要，建議我局高度重視。一是支持並會同發改委、科技部、社科院、石化、軍隊等部門研究並向中央、國務院提出建立國家杜仲橡膠戰略儲備制度的建議;二是在適當時機成立杜仲產業發展辦公室，統籌謀劃和指導杜仲資源基地建設;三是鑑於天然杜仲橡膠的戰略價值，建議發改委等部委明令禁止天然杜仲橡膠出口。
(二)將現代杜仲產業資源基地建設列入我局重大調研專項。組織開展多層次、大規模調研，深入瞭解現代杜仲產業在國民經濟和社會發展中的地位作用，統一和深化各級領導、相關部門、相關社會羣體對現代杜仲產業的認識;協調中國工程院等權威機構，對杜仲資源在相關領域和行業的應用成果進行充分論證，形成現代杜仲產業科學發展的共識;舉辦不同層次的培訓班，大力宣傳杜仲良種、培育模式以及產業政策，轉變各級林業部門的慣性思維。
(三)強化對現代杜仲產業資源基地建設的科學指導。圍繞貫徹國務院簡政放權、打造我國經濟產業升級版的指示精神，吸收借鑑油茶產業發展的成功經驗，按照以市場需求為基礎、企業運作為主體、良種使用和科學培育為關鍵、產業政策為導向的基本方針，建設符合現代杜仲產業發展的基地。一是組織開展全國杜仲資源普查，摸清現狀;二是制定指導意見，明確現代杜仲產業發展的政策及方向;三是統籌規劃現代杜仲產業基地建設佈局及規模;四是組織編寫杜仲資源培育指南，科學指導基地建設;五是組織相關省份有序開展良種繁育和推廣，加強和規範杜仲良種種苗市場管理，提高杜仲生產良種化水平。
(四)進一步加大對杜仲產業的科技支撐。國家林業局連續5個五年計劃支持杜仲科研，既是現代杜仲產業發展十分寶貴的經驗，也是今後確保現代杜仲產業健康持續發展的基本方針。一是建立國家杜仲工程中心和協同創新中心等平台，加快育種選優等核心技術的研發步伐，加強關鍵技術熟化，促進科研成果轉化和產業化;二是將杜仲產業研發納入國家重大科技支撐計劃，繼續加大財政資金支持力度，重點解決杜仲產業發展過程中帶有全局性的重大和突出問題;三是完善杜仲工程技術產業科技創新體系，形成政府、科研機構、高校、企業、金融機構等主體在內的產業戰略聯盟，促進杜仲資源合理配置和充分利用;四是加強技術標準制定，為現代杜仲產業與市場對接提供標準支持。五是重視杜仲良種新品種知識產權保護，儘快申報並取得林木新品種保護，建立規範的杜仲良種推廣體系。
【第3篇】培育區域品牌建築企業情況調研報告
一、前言
為研究“發展建築業強企，培育品牌企業”的思路和對策，增強企業核心競爭力，提高產業集中度和發展的質量效益，加快培育我市建築業知名、品牌企業。根據年度工作安排，決定近期對我市建築業以及企業發展情況進行調研，所以我們從建築業的發展情況、建築企業情況以及建議和措施等三方面來進行報告。
二、建築業的發展情況
(一)本地區建築業的基本情況，產業發展的優勢和制約因素及原因
隨着現代社會的快速發展，人們生活水平的提高，對於自身的衣食住行的要求也越來越高，特別是建築業方面，不在是簡單的遮風避雨，而是從質量，美觀，環保等多方面來要求。
就山東省來説，德州市屬於三線城市，城市規模小，消費水平低，人們的人均消費有時温飽還打不到，更不要説帶動建築業的發展了，再就是裝修的質量嚴重製約着消費者對於建築行業的看法，這些都是制約建築業發展的主要因素。
(二)當前建築企業發展的狀況，存在的問題和困難
目前建築業存在的主要問題：
1產業結構不合理
在建築業中，中小企業佔多數是世界各國尤其是市場經濟發達國家的普遍現象，這一特性是由建築業多層次、專業化分工承包生產的需要所決定的。而我國建築產業結構與發達國家和地區建築產業結構存在較大差異。
中型或中型偏大型企業較多，小型企業數量偏少。雖然我國中小建築企業數量已佔行業從業人數87%，但與美國91%，日本94%，德國99%比較，仍然差距很大，主要是我國人口多，而發達國家平均每十一人就有一個小型企業。
產業結構不盡合理。直接導致行業內大、小企業沒有形成合理的分工協作關係，企業規模和實力相似，致使大量企業經營領域趨同，過度集中與相同的綜合承包目標市場。一方面，缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業，另一方面，中、小、精、專企業發展不充分，缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業。
2市場交易行為有待規範
不規範市場交易大量存在。虛假招投標、肢解工程、低價發包、違規分包、轉包掛靠等問題依然突出，部分地方政府或行業主管部門出於地方保護或者行業保護目的，通過資質門檻限制本地區、本行業的建築企業參與公平競爭。
除此之外，由於整個社會的信用機制尚未健全，部門監管力度不夠，加上行業產能過剩，施工能力供大於求，特別市業主行為的不到有效約束，造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決，新建項目工程款拖欠現象依然存在。
建築市場法規制度不夠完善。現行法規對市場主體違法行為界定不清、定型不準、執法效力弱，缺乏有效地制約和處罰機制，不適應監管和執法的需要，不規範的市場環境在一定程度上制約了行業的健康發展，造成優不勝、劣難汰、企業利潤普遍下滑。
3從業人員素質還需提高
勞務用工素質。由於建築業屬於勞動密集型產業，從業人員准入門檻相對較低，吸納了大量農村轉移的勞動力。根據相關統計，我國從事建築業的農民工數量超過行業從業人員的70%，數目巨大。這部分人文化水平低，90%的人沒有經過正規的技能培訓，形不成一個真正的產業工人羣體。
複合型高端管理人員素質有待提高。在建築業人才隊伍中，管理人員尤其是懂得國際工程承包的項目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術善經營的管理人才嚴重缺乏，不利於提高企業的國際競爭力。