一、2023年工作開展情況
2023年，市機關事務管理中心以習近平總書記關於機關事務工作重要指示精神為根本遵循，以年度各項工作任務為牽引，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，機關事務各項工作繼續走在全省前列。
（一）聚焦主責主業，機關事務的保障作用更加突出
今年以來，中心堅持抓住“服務保障”這個機關事務部門的核心職能，前移工作關口、優化服務方式，“圍繞中心、服務大局”的作用愈加顯著。
一是公務活動保障務實周到更具特色。堅持嚴格制度守牢底線。深入貫徹中央八項規定精神，嚴格接待審批控制，加強公務接待監督檢查，剛性落實“四單合一”（派出單位公函、接待任務通知單（審批單）、接待單清單、財務票據）制度，和“三個環節”（任務安排、精細服務和經費結算），針對公務接待費用餐標準缺乏正式文件支撐的問題，及時與市財政局聯合制定規範性通知，得到省紀檢監察部門充分肯定。在挖掘本地特色打造精品服務上用心、創新，大力挖掘文化資源，積極融入城市元素展示特色，皖C三件套”特色接待菜品、“珠女+分界線”地標桌席卡，在展示蚌埠特色同時也受到來蚌嘉賓的一致好評。一年來，先後完成接待保障原全國政協主席汪洋一行、國務院副總理劉國中一行等各項等級任務5次，省部級領導接待120餘人次；參與2023年度長三角地區主要領導人座談會、2023世界製造業大會、第五屆MEMS論壇等大型活動保障10次，共計完成各類接待保障任務600餘批次，20000餘人次，為實現我市“三地一區兩中心”奮鬥目標作出了積極的努力。
二是行政辦公中心後勤保障更加精準。認真做好中心機關、直屬單位和財務代管單位財務管理工作，共編制會計憑證7776餘張，編制會計報表480餘份，無一差錯。實行以考促管，組成考核組先後對物業單位和機關餐廳共計完成15個大項91個小項考核，有效調動了相關人員工作積極些。精細做好各項服務保障，定期開展衞生清理整治，補種綠植；新建18個新能源車充電樁，滿足幹部職工日常需求，廣泛徵求意見合理搭配餐廳菜品，開展健康飲食活動，指導餐廳科學調整用油、用鹽，確保吃好吃出健康，全年共保障就餐人員XX人次，機關餐廳獲評“2023年度蚌埠市機關企事業單位示範食堂”；積極踐行精細辦會理念，截至目前，全年共完成會務保障153場次，接待參會人員XX人次，會務服務得到廣泛讚譽。強化安全管理，研究制定《市行政辦公中心防汛應急處置預案演練方案》，經常性開展演練；及時維修變壓器、更換升級消防栓，併發出隱患整改通知18份，有效消除安全隱患，深入推進平安建設和法治政府建設，積極協助信訪、公安等勸阻、疏導各類上訪人員68批次、2800餘人次，着力打造平安辦公中心。堅持問題導向，結合主題教育開展，深入查找標杆不高、服務不精細問題，僅10月份就查找解決了部分地段土方下沉塌陷、綠化種植面積不足、變壓器安全隱患等8項問題，後勤服務和產品得到廣大幹部職工一致好評。
三是機關幼教社會效益更加顯著。堅持辦人民滿意幼教，積極緩解機關幹部職工子女入園供需矛盾，形成“一園一品”各具特色的幼教發展格局，繼續引領全省機關幼教發展。繼續推行“名園＋新園”辦園模式，不斷放大核心園的輻射作用，通過輪崗、支教、送教、結對幫扶、“青藍工程”等形式提升新辦園的保教能力，緊密合作型的辦園模式不斷彰顯。加強交流互動，積極投入文化潤疆幫扶活動，皖疆幫扶相關課題研究獲省級立項，以甬蚌機關事務領域合作幫扶活動為契機，採取跟班學習、教研組結對、專家名師互訪等方式共享優質幼教資源，進一步推動我市機關幼教高質量發展。積極響應暖民心行動，實現延時服務全覆蓋，有效解決“接娃難”，受到幼兒家長好評，取得顯著社會效益。
（二）着眼規範管理，機關事務的管理職能日益凸顯
在服務保障中充分發揮機關事務管理職能，堅持擰緊“制度閥”，管好用好國有資產，規範做好各類公務保障，在實現優質保障同時又嚴守制度要求。
一是規範公務用車管理使用。嚴格落實公務用車編制、配備、使用和監督管理要求，提升公務用車管理水平。完善公務用車信息平台建設，構建集“預約、調度、指揮、監管”於一體的車輛管理系統。強化公車科學調度，提高車輛使用效率，降低運行成本，堅持定點維修、定點保養、定點加油“三定點”管理制度，定期統計單車使用次數、運行成本，實現對公車運行費用的科學管控。推行“以租代購”保障新模式，制定《蚌埠市基層公務出行保障工作實施方案》《蚌埠市跨區域公務出行指南》，確定跨區域公務出行網約車定點保障單位2家；持續推進基層公務出行分時租賃，截至目前，全市共有34家基層單位簽約租賃新能源汽車55台，基層公務出行保障駛入“新”車道。截至目前共購置新能源車輛4輛，拍賣老舊車輛5輛，處理派車申請6484條，成功發車5480條，出車10413次,安全行駛約96公里，圓滿完成市“兩會”、第五屆中國（蚌埠）MEMS智能傳感器產業發展大會等大項保障活動10餘次。
二是管好用好國有資產。統籌做好辦公用房調配工作，按照市政府工作部署，統計彙總覆蓋130個市直及各區黨政機關、事業單位、國有企業，XX㎡閒置房產信息，在此基礎上，經反覆實地勘察和論證，將原“曹山小鎮”2萬多平米閒置房產用於安徽財經大學數字產業園建設，受到市政府主要領導充分肯定。同時還盤活“卡爾森產業園”2萬多平米閒置房產，用於解決市司法局、市科技局等六家單位辦公用房緊張問題，完成珠三角辦事處和長三角辦事處辦公用房考察選址工作，公房管理調配受到一致認可。高標準完成標準化試點建設，歷時9個多月，完成了辦公用房規劃建設、權屬確認登記等8個方面35個標準（規範）編寫工作，標準覆蓋率達到95%以上，構建了科學合理、層次分明、體現蚌埠區域特色的辦公用房標準化管理體系。紮實開展權屬變更登記工作，截至目前已經變更至市管中心 74處，共管理 10.68萬㎡。牽頭建成市級公務倉，截至目前，市本級公物倉共入倉資產748件（資產價值XX萬元）、調入167件（資產價值XX萬元）、在倉581件（資產價值XX萬元）；縣（區）共在倉資產166件（資產價值XX萬元），真正將“過緊日子”要求落在了實處。
三是示範引領公共機構節能。堅持聚焦低碳發展目標，作為全省唯一將集中辦公區全部納入合同能源管理的地市，持續深化建設、深挖潛力，預計全年單位面積能源費用由每平方米XX元下降至XX元，降幅10%，平均年節約標準煤50餘噸，減少二氧化碳排放130餘噸，節約資金XX萬元，並爭取省住建廳合同能源託管示範項目改造資金XX萬元。積極推行綠色公務出行，在前期首批5輛新能源公務用車投入使用基礎上，今年以來又新購4輛新能源車，並在市行政辦公中心建成充電樁26個；牽頭開展生活垃圾分類主題宣傳活動，深化市行政辦公中心生活垃圾分類改革；大力開展“光盤行動”，建設綠色食堂，供應制作大、中、小份餐，提供免費打包袋，引導幹部職工適量點餐、合理消費，倡導合理取餐、有序就餐、人走桌清，杜絕“舌尖上的浪費”。今年以來先後接受我2批次省級檢查調研，均受到充分肯定，在全市起到了較好的表率示範作用，中心被國管局評選為節約型機關。
（三）強化自身建設，機關事務的內涵底藴不斷厚實
堅持打鐵必須自身硬，持續加強自身建設，着力打造堅強組織領導、嚴密工作機制和有為後勤隊伍，為機關事務高質量發展提供有力支撐。
一是強化政治引領，抓好政治機關建設。始終把習近平總書記關於機關事務工作指示作為引領新時代機關事務工作高質量發展的總綱領、總方針、總遵循。今年以來，圍繞學習貫徹黨的二十大精神，先後組織開展集中學習、赴基層宣講、專題研討、集中培訓等多種形式學習20餘次，業務交流16次，專題研討3次，教育引導廣大幹部職工更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執行黨章和黨內政治生活準則，按計劃召開2022年度民主生活會、組織生活會等，組織生活制度高質量落實。通過黨委會聽取專題彙報、科室長例會點評、工作專班及時報告、審閲相關材料、實地調研等形式，對黨的決策部署貫徹落實情況加強監督檢查，堅決杜絕做選擇、打折扣、有令不行、有禁不止等問題。今年以來，先後成功化解原市招待所退休職工關於退休補助、原市一建八分公司關於催要2000年市行政辦公中心建設工程“欠款”等信訪事項，解決了困擾多年的歷史遺留問題。
二是堅持活動牽引，紮實開展主題教育。高度重視主題教育開展，第一時間成立由黨委主要負責同志任組長的主題教育工作領導小組，全面負責主題教育工作整體統籌推進。紮實開展理論學習，截至目前工作組織開展理論學習組學習2次、集中研討2次，觀看專題視頻1次，結合“四下基層”活動開展理論宣講3場次，中心讀書班活動受到省委、市委主題教育指導（聯絡）組充分肯定。立足機關後勤工作實際，已組織開展8期理論學習成果展示交流“賽馬練兵”活動，各支部結合自身實際，分別組織了黨員赴南山公園開展緬懷烈士活動、赴梅橋紅色革命教育基地參觀見學等配合活動。堅持問題導向開展調查研究和檢視整改，圍繞公房管理、公物倉建設、集中辦公區優質服務等工作中的痛點、難點、堵點，特別針對“服務保障不精準、標杆不高”問題，堅持“小切口解決真問題”，截至目前已完成完成路面維修、綠化種植、變壓器維保提升等8項問題整改。
三是持續改進作風，抓好後勤隊伍建設。持續優化後勤幹部隊伍。積極向市委推薦，一名科長提拔到副縣領導崗位，新提拔正科級領導幹部1名，副科級領導幹部2名，所屬幼兒園招錄教師8名，3名正科級領導幹部交流輪崗，選人用人導向更加鮮明，“一報告兩評議”得分連續2年位居全市年度第一。全面深化“改作風、抬標杆、促保障、樹形象”主題活動，教育引導廣大幹部加強實踐鍛鍊、專業訓練，在急難險重任務中不斷強化能力素質，通過搭平台、壓擔子，完善從嚴培養選拔優秀年輕幹部常態化工作機制，在系統內開展“兩優一先”評選表彰活動，有效激發內在動力。積極促進機關幼教園際交流合作，按照市委甬蚌合作幫扶部署要求，雙方簽訂《甬蚌機關幼教幫扶共建協議》，選派幼兒園管理人員骨幹教師6人深入寧波機關幼兒園跟班學習，為機關幼教搭建融入長三角一體化的資源平台。參加全省機關事務管理系統公務用車駕駛員技能大賽1名同志獲三等獎，中心機關被評選為全省機關事務工作先進集體，2名同志獲評全省機關事務工作先進個人。
二、存在的具體問題
一年來，儘管機關事務工作取得長足進步，但對標高質量發展要求，還存在一些不足和短板。
一是對縣、區工作指導力度不夠。與縣區機關事務部門業務交流、往來的多，但工作指導、要求的少，上下聯動機制還不夠健全，全市機關事務系統一盤棋的格局還沒形成。
二是融入長三角一體化還不夠深。儘管能夠依託甬蚌機制等主動融入對接，但在理念對接、系統對接上還不夠全面，對照“主動靠上去、精準接上去、全力融進去”要求還有差距。
三是後勤隊伍專業化建設還不夠強。在人才隊伍建設上採取了有力措施，但從實際情況看，後勤隊伍專業化建設還相對滯後，一專多能、獨當一面的人才還比較匱乏。
三、2024年工作計劃
2024年，中心將繼續以習近平總書記關於機關事務工作重要指示精神為指引，堅持圍繞中心，服務大局，進一步推動機關事務高質量發展。
一是在加強政治機關上持續用力。堅持把講政治作為機關事務第一要求，持續抓好黨的二十大、習近平總書記關於機關事務工作重要指示精神等學習貫徹，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把習近平新時代中國特色社會主義思想思想貫徹到機關事務工作全過程、體現在各方面。以這次主題教育為契機，進一步加強政治理論學習，牢牢把握機關事務正確政治方向，學習鑽研機關事務相關政策法規，做政治上的明白人、事務工作的專業人、政策法規的執行人。把黨內法規、政治規矩和相關政策文件，全面落實到機關事務工作中，使機關事務管理在法治化軌道上高效運行，不斷在提升治理體系和治理能力中發揮重要作用。
二是圍繞“兩個更好服務”持續用力。樹牢更好服務黨委政府中心工作的意識，積極推動機關事務工作由被動服務向主動服務、傳統服務向創新服務、單一服務向多元服務的轉變。持續加強辦公用房管理中，繼續盤活用好存量房源，着力解決部分單位辦公用房緊張問題；拓展公車服務保障，繼續鞏固和深化公車改革成果，優化拓展“一張網”模式，擴大基層公務出行保障試點範圍，探索建立長三角公務出行一體化保障模式；打造公務接待品牌，繼續發揮公務接待綜合協調和服務保障職能，延伸接待“鏈條”，對標長三角發達地市，探索接待新模式，使公務接待“窗口”的展示作用、“平台”的宣傳推介作用發揮更充分；優化辦公中心服務管理，繼續對標優質高效要求，圍繞幹部職工辦公需求，在食堂供餐、停車、安保、物業保潔等方面再提升、再優化。
三是在勤儉辦一切事業“作表率”上持續發力。把創建節約型機關作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的重要舉措、重要抓手，不斷髮揮國家級“節約型機關”示範引領作用。持續推動綠色低碳發展，深化市行政辦公中心“合同能源管理”，籌建頂光伏併網發電、綜合樓亮化節能改造、光伏車棚一體化建設、新增充電樁等節能改造項目；嚴格執行新購一般公務用車全部為新能源汽車要求。有效盤活閒置資產，全面總結盤活卡爾森產業園閒置房產經驗，形成機制固化舉措，繼續有效盤活閒置國有房產；繼續深化“公物倉”建設，建立上下聯動機制，真正讓“閒”的資產“動”起來。
四是在強化管理職能上持續用力。加強“管得嚴”“管得住”“管得好”三位一體的管理體系建設，在更好服務治理體系和治理能力現代化上發揮職能作用。嚴格執行中央八項規定，強化“紅線”意識，建立完善相關制度，嚴把關口。充分發揮監督職能作用，在辦公用房集中統一管理等事項中，配合市紀委監委，定期開展辦公用房督查、清查、檢查，對發現的問題，及時發送整改督辦函；建立完善辦公用房信息化管理機制，持續更新“辦公用房智能圖形管理系統”使用資料；推進辦公用房檔案信息化建設，完成檔案數字化加工；強化完善“三定”“三化”“一分離”公車管理模式，（“三化”：平台化、標識化、信息化，“三定”：定點加油、定點維修、定點保養，“一分離”：駕駛員加油卡密碼和加油站授權加油密碼分離）促進公車管理規範化建設再上新台階；建好管好公物倉，跨地區、跨層級資產調劑更加順暢。