班子主題教育民主生活會對照檢查材料（含集團公司）（2篇）
目錄
1.班子2023年主題教育專題民主生活會對照檢查剖析（集團公司） 2
2.班子主題教育民主生活會對照檢查材料（集團公司） 9
班子2023年主題教育專題民主生活會對照檢查剖析（集團公司）
根據按照市委組織部關於開好主題教育黨員領導幹部專題民主生活會的通知要求，我代表xx班子作對照檢查如下：
一、對照六個方面存在的問題
（一）理論學習方面
一是理論學習質量不夠高。能常態化落實“第一議題”制度，但多數時候滿足於“已學習”或“已傳達”的形式上完成“規定動作”，對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、系統性、戰略性研究得不夠深入透徹。特別是過去一年業務工作千頭萬緒，班子每個人肩上的責任都很重、任務也更多，自覺用於鑽研學習的時間相對較少。
二是學用結合不夠紮實。學習多是圍繞重點內容集中學，通讀多、精讀少，未能做到完整、準確、全面領會精神內涵，未能做到入心入腦、真懂真用。同時，結合實際、結合工作的思考還不夠，“務虛”與“務實”未能充分融合，未能真正把握藴含其中的立場、觀點和方法，並活學活用到謀劃推動公司高質量發展等工作實踐中去。
（二）政治素質方面
一是在踐行“兩個確立”的實踐要求上有差距。領導班子對如何把握好“兩個確立”思想理論的抽象性和實際行動的實踐性上，缺少全面深入的思考；對如何將黨的創新理論融入到貫徹黨的路線方針政策和工作部署之中，貫穿於推動和加快xx建設和整合全過程之中，方法還不夠多，措施還不夠實，結合得還不夠好，政治態度與實際行動未能達到高度的統一性和一致性。
二是政治視野還不夠開闊。領導班子雖然能夠自覺站在全局高度思考問題，但在吃透中央精神，準確把握中央和集團工作節奏上還不夠及時到位。在作決策、抓工作時更多立足於本公司實際，未能很好融入集團高質量發展大局思考、謀劃3-5年的長遠工作，政治視野不夠寬、大局意識不夠強。
（三）能力本領方面
一是貫徹新理念推動高質量發展還有差距。面對新形勢新挑戰，貫徹新發展理念、融入新發展格局還不夠。意識上已跟上，行動上還慢一步。特別是吸收新思想新知識，借鑑新經驗還不夠深入，一定程度上存在掛“高質量”的名、做“老一套”的事的“兩張皮”現象，對於如何突破目前xxx存在的諸多瓶頸，新思路新舉措不夠多。
二是服務和指導基層的熱情和力度有待提高。領導班子在推進各項工作時與部門負責人聯繫比較密切，與基層員工羣眾溝通不多、對基層工作指導不夠，關心關愛基層一線員工的熱情有待加強。
（四）擔當作為方面
一是憂患意識、底線思維還有所欠缺。對一些工作中的風險問題考慮得不夠充分，沒能完全對照“凡事從最壞處着眼、作最充分準備、向最好處努力、爭取最好結果”的要求謀劃和推進工作，xx合規化手續還存在缺陷；另隱患大排查發現的問題，特別是xx問題尚有較多未完成整治；內部管理的規範性和效率問題還比較突出。
二是對新形勢下的鬥爭形式研究還不夠足。對於公司一些幹部員工工作幹勁不夠強、鬥爭鋭氣不夠足、工作存在形式主義等問題，沒有結合公司實際因地制宜進行分析研判，與“躺平”“佛系”思想作鬥爭的方式方法和力度還需要進一步提升。
（五）工作作風方面
一是未能充分帶動各級積極性。在貫徹落實上級各項工作要求存在“中梗阻”現象，導致向下宣貫及工作推動不夠順暢，基層幹部在實際工作中較少進行深入思考，更多停留在完成上級規定動作，圍繞揚長補短、挖掘亮點的創新動作較少，創先爭優勁頭不足。
二是基層黨組織建設還需進一步夯實。領導班子成員日常多把精力放在謀劃抓實基層業務工作，對黨建工作的督促指導力度還不夠，與先進單位對標學習、推動黨支部建設創新提質的成效不夠明顯，個別黨支部在推動黨業融合、發揮“兩個作用”方面不夠到位，黨員自我要求不夠高，工作上滿足於過得去，先鋒模範作用發揮得不充分。
（六）廉潔自律方面
一是黨內政治生活質量有待提高。能夠嚴格按照要求開展黨內政治生活，但班子成員之間工作碰頭、談具體事務的情況多，敞開心扉談思想、講問題的時間少。個別黨支部在落實全面從嚴治黨主體責任方面，自覺性、主動性、積極性不強，仍存在“聽口令、做動作”的心理。
二是抓早抓小抓常不夠到位。作風建設的工作力度還需進一步加強。個別監督主體仍然存在責任意識不強、主動作為積極性不高、發現問題敏鋭性不強等短板，導致出現了個別領導幹部違法違紀事件，對“八小時以外”監督管理力度還需加強。
二、原因剖析
（一）理論武裝不夠全面。對理論學習的要求還不夠高，存在一定程度上的實用主義思想，缺少強烈的學習意識，學習存在碎片化和零散性，未能開展系統地學習、從內心深處透徹地領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的本質要求和理論精髓，導致在用新思想武裝頭腦、指導實踐上不紮實、不全面。
（二）政治素養不夠深厚。對符合當前中國國情的創新性治國理政學説認識不夠深刻、思考不夠全面，對其中所藴含的時代性、歷史性、規律性理解吸收不夠充分，未能及時把握歷史方位和實踐基礎發生的深刻變化，思想和行動有時跟不上新形勢、新要求，觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐習慣傳統理念和固有思維方式，缺乏創新突破和執着進取。
（三）羣眾觀念仍有不足。領導班子把更多的時間和精力放在謀劃大局、協調內外、推進工作上，習慣從管理者的角度思考問題，對關係公司發展的問題考慮得多一些，對黨員幹部的思想動態、心理訴求和關注的焦點問題關心瞭解不夠深入，為羣眾解難題、辦實事未能深入到機制、制度等深層次的問題，還需進一步提高羣眾觀念和服務基層能力。
（四）紀律意識仍需強化。領導班子能以上率下，落實主體責任，但有時認為過於嚴格執行紀律會撕破臉、嚴肅追究責任會破壞單位團結，對幹部員工進行教育管理和監督力度不夠，特別是對於一些有苗頭性、傾向性的問題無法及時做到批評提醒、防範於未然。
三、整改措施
（一）強化理論武裝，築牢思想根基。持續強化領導班子成員整體素質提升，系統制定理論學習計劃，不斷拓寬理論學習的深度和廣度，通過創新學習形式、豐富活動載體，引領和帶動全體黨員幹部興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。全面把握黨的二十大的精神實質，堅定用其統一思想、統領全局、統攬工作，推動黨中央和集團上級各項決策部署付諸行動、見諸成效，不斷增強理論指導實踐的能力和水平。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，引導黨員幹部深入學習把握習近平新時代中國特色社會主義思想。
（二）堅定政治信仰，永葆政治本色。一方面，聚焦初心使命，堅持對黨忠誠，深刻認識到“兩個確立”是引領黨和人民在前進道路上應對風險挑戰的政治法寶，是應對國內、國際複雜局勢和風險挑戰的制勝法寶，全面地將“兩個確立”放到統籌“兩個大局”的時代背景與根本要求的大形勢下進行思考，自覺做忠誠擁護“兩個確立”的表率，發揮好“關鍵少數”的示範帶頭作用。另一方面，吃準吃透黨中央精神，堅決落實各項決策部署，拓寬視野格局，注重縱向橫向比較，主動將xx理念融入公司實際，謀深謀實各項工作。
（三）增強宗旨意識，辦好羣眾實事。增強責任之心，樹立正確的羣眾觀、權力觀、政績觀，積極主動踐行羣眾路線，經常性開展基層調研和座談等活動，傾聽員工和羣眾的批評和意見，紮紮實實地辦實事、解難題，使幹部員工在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感。深入掌握公司當前各項體制機制運轉情況，通過制度改革、創新管理、流程優化等方式，減少不必要工作，為員工減負增效，切實提升企業運轉效率。
（四）發揚奮鬥精神，強化擔當作為。持續強化領導班子頂層設計和統籌兼顧能力，緊緊圍繞集團工作部署及其系列配套政策，全面梳理重點工作和任務，加強督查督辦，狠抓落地落實，確保各項工作穩步推進、有序完成。帶頭強化擔當意識，認真履行職責，把“敢擔當、善擔當”作為衡量工作是否到位的重要標準，發揮班子示範引領作用，真正當好謀事創業的“開路人”和“領路人”。堅持解放思想、實事求是，加強與政府等相關部門的溝通協調，加快破解發展難題，切實推動高質量發展。
（五）提升鬥爭能力，抓好風險防控。加強新時期鬥爭精神和鬥爭本領養成，常態化開展輿情風險、法律風險、安全風險排查，主動防範化解風險，及時發現問題、糾正偏差。嚴格執行黨的各項紀律，提高對苗頭性、傾向性、潛在性問題的警惕性，注重抓早抓小、源頭治理，加強“八小時以外”的監管，築牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執行好中央八項規定精神，通過加強工作統籌、暢通上下銜接和抓好整合設計，做堅決防止和克服形式主義、官像主義，杜絕隱形“四風”頑疾，提高辦事實效。
班子主題教育民主生活會對照檢查材料（集團公司）
按照中央、集團的統一部署和要求，在集團指導檢查組的指導幫助下，緊緊圍繞“改作風促轉型，加速推進第三次創業”主題和“四查四看三服務”的實踐載體，堅持“六個結合”，先後組織五次集中學習討論，力求學習效果進入思想深處，觸及觀念和靈魂；廣泛召開多種形式的座談會上百個，既“面對面”又“背對背”地聽取員工羣眾的意見建議；面對千名海內外員工，大面積地發放領導幹部的作風意見徵求表，量化地把握領導個人作風方面的不足和缺點；組織三次專題討論，集中查擺領導班子“四風”方面存在的突出問題。在此基礎上，公司黨委對照檢查材料的有關要求，形成公司領導班子的對照檢查材料。現將對照檢查情況報告如下：
一、領導班子遵守黨的政治紀律、執行“八項規定”、推進作風建設的基本情況
xx作為國有背景的上市公司，從xx年戰略南移開始，一直走的是面向市場求生存、着力開拓求發展的發展之路。公司先後以“細分領先”、“產業集成”、“發展主業、改善管理”、“整合創新、做強主業”、“紮根本土的國際化”等為發展戰略主題，培育面向未來的公司核心競爭力，取得了巨大的轉型成效。作為黨委領導下的國有上市企業，xx歷來高度重視政治工作，將其作為公司發展的重要的寶貴的動力資源和堅強保障來堅持不懈地抓緊抓好。
（一）高度重視堅持黨的紀律嚴明的光榮傳統和獨特優勢。長期以來，公司黨委堅決維護黨的權威，堅決維護黨的團結統一。針對近年來少數黨員幹部政治意識不強的苗頭，堅持組織廣大黨員幹部抓好思想理論學習，不斷強化黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識的教育；堅持加強基層組織建設和黨的工作，確保黨的部署、方針、政策傳達到位、得到貫徹，不打折扣、不做選擇、不搞變通。積極營造遵守黨紀黨規的氛圍，組織經常性的黨章、黨的紀律條例的學習，堅持開展違法黨紀的警示教育，使黨員幹部懂得哪些應該做、哪些不該做，把政治紀律轉化為自己的行為規範。
（二）高度重視堅持“八項規定”的要求、原則和精神。黨的十八以來，我們積極貫徹落實中央提出的“八項規定”作風建設要求，將其作為加強作風建設的切入點和出入口。及時出台了規範會風文風、公文管理、調研安排、因公出訪、宣傳報道、職務消費、大型活動、聯繫羣眾等工作制度，配合開展較大規模的聯繫基層、降本增效、組織變革、規範消費等具體工作，每季度對執行作風情況、特別是對有關費用情況進行檢查，會議數量、文件發文、公務消費等指標同比下降明顯。要求關鍵崗位員工以身作則、率先垂範，多與羣眾打交道，深入基層瞭解實情；嚴格按照規定用權做事，嚴格按照規定進行個人自律；着力解決羣眾反映關注的突出問題，先後對財務管理、實業管理、職能部門服務等方面的工作進行規範，對職務消費進行專項的整治活動。力求取得實實在在的成效。
（三）高度重視加強領導班子和全體員工的作風建設。近年來，我們先後認真開展了“延安精神”學習教育活動，淬鍊理論聯繫實際、批評與自我批評、密切聯繫羣眾等優良作風；開展黨史教育活動，積極養成艱苦奮鬥、自力更生、勤儉建國等寶貴品格；大力弘揚國企優良傳統，努力鑄造愛國、奉獻、敬業等優秀精神；切實開展“重品德、樹正氣、講奉獻”主題教育，努力傳承並涵育中化做人做事價值觀。在公司上下大力形成務實、求真、勤奮、踏實、儉樸等xx特色的作風。
在這次開展xx活動中，班子和公司作風建設得到充分展示，做到堅持“六個結合”，實現了改正作風與推進實績“兩不誤、兩促進”：把學習教育與增強戰略認同緊密結合，切實做好三年戰略規劃的調研規劃工作；查擺問題與加強績效管理相結合，採取座談會、個別談心、青年思想交流會、發放徵求意見表等廣開門路聽取各方面的意見，召開多次會議專題研究羣眾意見，針對發現問題邊整邊改；提高羣眾工作能力與推進杜邦安全管理體系建設緊密結合，組織x個安全生產檢查組深入xx個生產企業、作業基地等，走訪聽取上百名一線員工的意見建議，宣講安全生產觀念和知識；務求工作實效與推進管理變革緊密結合，推出組織變革的思路和舉措；推進作風改進與核心能力建設緊密結合，不斷改正能力弱項強化有關能力；加強清正廉潔與加強政治工作緊密結合，先後邀請黨建專家專門進行的學習輔導，邀請反腐倡廉研究會專家劉紀舟副會長，深入講解作風建設的深層次問題，班子廉潔從業意識更加強化。
需要説明的是，班子長期堅持嚴格遵守國企廉潔從業等規章制度。在用車方面，公司對公車使用有管理辦法，基本按照管理要求執行。在住房方面，xx長期以來實行市場化的公司運作模式，沒有住房分配等行為；辦公用房嚴格按照有關規章制度執行，堅持實用、節儉的原則分配。人情消費、職務消費按照有關制度執行，相關問題正在進一步細化制度加以改正。“三公”經費方面，作為上市公司，嚴格按照有關規章制度執行支出。在祕書配備方面，公司的整體祕書工作都由總經理辦公室、事業總部的綜合管理部來承擔，沒有個人專職祕書。總之，我們緊緊抓住這一寶貴的教育機會，積極反思經營發展中的自身能力、工作作風等主觀因素，力求真正養成追求良好作風的心態和氛圍，形成優良的學習、工作和生活作風。
二、存在的主要問題
按照中央要求，我們堅持廣泛聽取羣眾意見建議，深入查找遵守黨的政治紀律、堅持“八項規定”，存在“四風”等方面的問題。一是公司主要領導親自召開分管部室、員工代表、青年員工等座談會，徵集意見建議xxx條；二是以各支部為責任單位，徵集黨員羣眾意見建議xx條；三是領導下基層調研，徵集意見建議xx條；四是通過合理化建議平台，收集意見建議xx條。五是召開職代會，收集意見xx條。共計收集各方面的意見建議xxx條。同時，我們對照中央列舉的“四風”表現xx條等有關文件，設計了《xx領導幹部“四風”問題徵求意見表》，按照領導幹部分管部門和工作領域，先後按領導幹部分管對象徵求意見xxxx人次，發放問卷xxxx份，回收問卷xxx份；徵求xx名中層職能部門總經理意見，發放問卷xxx份，回收問卷xxx份。根據員工羣眾的反饋，認為公司領導作風方面比較突出的問題有xx種表現（按意見集中程度排序）：依靠會議文件落實工作多；與員工溝通不夠；迎來送往接待用的時間和精力過多；忽視理論學習，學用結合少；報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題；官氣較大、比較武斷；任人唯親現象；決策針對一線實際不夠；分管工作思路變化過於頻繁；有小圈子；迴避工作中的矛盾問題；公務消費不夠規範；差旅出行交通檔次過高；以身作則不夠；艱苦奮鬥意識不強；招待餐飲過於追求高檔次；有公車私用現象。等等。
我們依據員工意見和主動查找出來的問題，以及量化的意見徵求結果，歸納梳理出涉及作風建設、“四風”問題的意見建議如下：
（一）形式主義方面
1、戰略執行存在落實不力及宣貫不充分現象。重戰略規劃編制，輕戰略宣貫，戰略推進相對乏術，年度計劃戰略都有執行欠缺現象。解決貿易轉型、實業推進等眾多市場難題，以及天然膠、精細化工業務戰略轉型過程中出現的問題，戰術落實相對滯後。有的領導曲解戰略信息，傳遞的戰略規劃信息不夠準確，戰略執行中出現走偏。基層員工瞭解公司戰略、經營管理等情況的渠道較少，戰略宣貫在各事業總部不夠平衡。
2、管理上存在“頭重腳輕”現象。對併購企業的整合計劃不能完整實施，聖奧、揚農等新併購實業融合不夠理想。績效管理重找偏輕糾偏，糾偏措施落實不夠，月度經營例會提出的措施有的沒有落實。精益管理重項目輕理念和方法的逐級落實，與管理難點結合不夠，牽頭抓總的精益措施還不多。杜邦安全項目推進過度依賴諮詢，主動向下延伸有限。內控體系建設、全面風險管控不夠全面，貿易商務存在管控不到位的地方。
3、日常管理運作中注重實效不夠。會議效率不高，以報告形式、單向溝通為主，互動討論少；過於追求會議報告以及PPT的格式完善，導致不少部門忙於起草會議報告和文件，影響工作效率。有的發文提供具體的準則和依據不夠，有的文件提出的操作規定和範圍不很切合操作實際。部分業務審批流程流轉週期較長，有的審批程序參與人員很多，簽字人責任不清晰；審批責任心不夠強，對審批事項缺乏認真深入的思考、考慮不夠全面，審批中存在“為審批而審批”現象。
（二）官僚主義方面
4、服務客户和市場的意識較差。與貿易戰略轉型的高要求相比，有的“精氣神”還有差距。對不少業務重大客户的日常溝通維護不夠，客户服務意識不夠強，主要負責領導接待拜訪客户不夠。對市場、競爭對手、客户以及宏觀趨勢研究和把握不夠，過於依賴自己的感覺和以往經驗。有的領導佈置工作官僚氣息濃厚，事後檢查、督促落實不夠。個別領導業績好的時候工作中存在驕傲自滿、浮躁貪功，做深入細緻的業務研究和基礎管理不夠。
5、深入一線不勤、學習研究不積極。調研瞭解一線實情、接觸一線羣眾不夠，主動發現基層實際問題、工作經驗不夠。部分領導缺乏產業化轉型的意識，碰到問題能繞則繞、能拖則拖，主動學習研究意願缺乏，借鑑觀摩同行優秀經驗不夠。評價自己的工作取巧，對部分核心業務過於追求市場份額和體量等數據，對分析研究自身真正的核心競爭能力花的時間和精力不夠，如天膠、貿易等業務比較重視量、對質的挖掘不夠。
6、班子之間協同不夠。班子成員想自己的工作多，比較少想到發揮班子的整體作用來推進工作，互相幫助不到位，如事業部門分管領導之間協同較少。領導之間思想交流較少，工作情況交流不充分，彼此掌握的會議信息、市場信息、客户情報等分享較少，上下左右之間過於依賴文件、郵件等請示工作、溝通信息。
7、羣眾觀念不夠強。領導接觸基層一線員工較少，與分管部門中層或員工接觸多點，對其他部門員工接觸較少；與基層員工的溝通交流機制缺乏，很少召開聽取意見會議以及開展談心溝通工作；關心瞭解羣眾工作生活較少，對青年員工關心關懷不夠，具體措施和精神激勵等方面做的工作較少。對基層壓指標、派任務多，只注重瞭解工作情況，幫助解決困難少，關注基層員工思想情緒更少。
（三）享樂主義方面
8、缺乏攻堅破難幹勁和市場打拼激情。有的不願意到艱苦的地方去工作，不願意到條件差、困難多的地方去開展工作。有的領導對待工作想困難多想辦法少，遇到難題主動解決的意願不高，幹勁不足。有的對業務經營中的複雜問題不願意觸及，如有些業務的去留問題一直不能提出具體的決定性意見。有的對工作分工挑三揀四，不願意承擔具體的繁瑣的工作。怕深入基層，對心裏沒底的問題久拖不決，繞着問題走，也怕基層提出來的問題自己沒法解決。有的高高在上，缺乏足夠的工作激情，比較滿足於按部就班完成工作任務。
9、存在內部公關現象。個別領導熱衷迎來送往，看似比較講究，實則影響工作。有的借接待客户之際，高檔次享受，鋪張浪費。存在內部公關、相互吃請現象，部門之間溝通還是傾向於“酒桌文化”。
10、艱苦奮鬥意識不強。有的領導比較在意個人待遇。個別領導政策把關不嚴，在差旅、招待等方面執行制度不嚴格、控制費用不夠，甚至在本部門行享樂之風，帶壞部門風氣。有的企業經營管理過於強調市場化，忽視對國企以及對黨員幹部提出的勤儉節約要求和原則。
（四）奢靡之風方面
11、年度晚會不夠節儉。常以內部團隊活動為由，過於強調現場氣氛，年度晚會規模逐年擴大，檔次也不斷提高，存在一定程度的奢華。降本增效工作推進忽視環節性的成本節約因素的挖掘。
12、有的領導勤儉持家意識不強。部分領導宴請講排場，成本管理較鬆懈。公務接待夾雜私情。日常工作中會以瞭解市場、探討合作為由，有把接待朋友等熟人列入公司公務接待的情況。
13、領導因私用車現象比較普遍。因公因私用車界限不清晰。領導節假日有因私用公車現象，沒有嚴格區分公務活動用車範圍。
三、存在問題的主要原因
以上存在的“四風”方面的問題，既有企業管理的“常見病”，也有自身修養不夠的“疑難症”。這些“四風”方面的表現，很大程度上與不深入走有關，在思想作風上，沒有處理好推進日常業務經營與學習創新的關係；工作作風上，沒有處理好推進業務經營與走好的關係；領導作風上，沒有處理好加強日常管理與發揚密切聯繫羣眾作風的關係；生活作風上，沒有處理好執行正常消費與堅持國企本色的關係。我們反思，產生這些問題的直接原因主要有：
一是學習修養意識不強，理想信念的激勵感召不到位。作為國企領導幹部，主責是做好經營管理工作，對於提高政治理論學習修養的精力配置不夠，導致對自身肩負的責任認識不深刻、高度不到位，在形成良好的事業觀、工作觀、政績觀方面還有差距。部分領導平時不注重政治理論和業務的學習，黨的宗旨觀念有所淡化，放鬆對自己世界觀的改造，思想上的進取心不強。市場經濟深入推進帶來市場不確定性和挑戰增多，公司管理難度加大，導致老辦法不管用、新思路難出來，思想作風方面就出現消極懈怠，傾向於固守既有的管理模式、沿襲原來的市場運作。通過確立崇高的理想信念來激勵自身上進和奮鬥遠遠不夠，做好本職崗位做大事業的心胸和視野還不夠。
二是憂患危機意識不足,攻堅克難的信心決心不到位。部分領導忙於解決眼前困難，認真鑽研業務不夠，對出現的新問題、面臨的新任務、遇到的新困難研究不夠，導致惰政心理。由於對宏觀市場、經營環境感到沒底，於是個別業務得過且過，居安思危意識不強，開拓市場和客户的力度不夠。瞭解基層情況不深，實際情況不熟悉，工作浮在表面，面對困難不敢迎難而上，開拓市場闖勁不足。特別是對公司產業轉型工作推進信心不足，戰略推進的創造力和積極性遠遠不夠，導致重點戰略、重點項目推進緩慢。
三是擔當責任意識不高，工作積極性主動性不到位。一些領導由於沒有樹立很強的工作責任意識、敢於擔當，服務意識不強，奉獻精神不夠。在工作執行上過於考慮個人得失，怕犯錯誤，於是縮手縮腳、墨守成規，習慣於照抄照搬。有時對基層的創新舉措吃不準，無法加以引導和幫助，確實怕擔責任和風險。對突破性問題，執行中責任缺位，遲遲沒有付諸於行動，得不到解決。
四是逐流心態克服不夠，個人防疫能力和修養不到位。社會轉型期個別方面還存在着一些不合理、不規範的氛圍，有些領導受這些方面的影響，個人主義容易膨脹，覺得也要照顧自己的合理利益和適當享受。當前整個社會的消費文化、生活方式發生的變化，對領導幹部樸素、節儉的觀念帶來衝擊，貪圖享受、追求奢華成為一種較為普遍的社會心態和文化基礎。“吃點喝點、享受一點”在一些領導幹部看來是普遍的社會行為、是大勢所趨，認為招待上級不好影響關係，招待客户不到位丟了訂單。公務往來少不了要遵照所謂的“潛規則”，否則會與商務氛圍“格格不入”。
五是教育監督“失之於軟”，嚴格管理和批評不到位。作為領導幹部對公司的資源具有比較大的支配權，在公司日常招待、車輛使用、公務消費等支出方面具有較大的自主權，主觀上往往傾向於參照市場行情、參照對標公司的管理成本模式來進行消費，容易忽視國有企業的艱苦奮鬥傳統、勤儉節約意識。由於公司業務推進、經營情況、財務消費等不夠公開透明，外界對領導權力運行缺乏足夠的知情權和監督權，導致有的領導認為行權受到的約束較少。公司監督體系實效性發揮不夠，組織上對公司領導生活作風問題難以實施有效監督，很難發現問題。
六是遵制執制意識不強，作風制度建設重視不到位。制度執行不力造就不良作風“有機可乘”。儘管自上而下對領導幹部教育管理有制度可循，但不少制度在實際中被領導“選擇性執行”，行為約束力不強的可以執行，約束力強、與個人私慾衝突厲害的變通執行，甚至搞“上有政策、下有對策”。特別是不少班子成員實際上是一個部門的“一把手”，客觀上擁有較大的權力，主觀上想做什麼、擁有什麼樣的作風比較難以約束。作風建設制度還缺少比較正常的管用有效的評價、檢查的機制。
四、主要對策和努力方向
解決“四風”問題不可能一蹴而就，也不是一朝一夕的事情，既要集中整治，又要常抓不懈，既要有明確的努力方向，又要有具體的改進措施；既要用正確思想觀念、不懈地黨性修養來管住具體行為，更要用結構合理、設置科學、程序嚴密、互相制約的制度來延續好作風。我們認為，總體上必須從以下幾個方面去努力。
（一）健全思想教育機制。把理論學習作為加強公司政治工作的基礎工程，切實完善日常思想教育、中心組學習等制度。在教育形式上，把會議傳達、集中培訓、專題輔導、中心組學習、領導幹部講黨課等灌輸式政治思想教育形式，與巡迴宣講、演講賽、廉政警言提示、廉文鑑讀、短信提示等引導式教育相結合，搭建思想教育與實踐教育的載體，營造全員學習、自主學習、善於學習的良好氛圍。當前要以班子思想政治建設重點，突出在樹立正確的羣眾觀、政績觀、利益觀方面加強學習教育。
（二）健全組織管理機制。完善黨員領導幹部民主生活會制度，堅持領導幹部測評和民主評議黨員制度，積極開展經常性的批評與自我批評，對黨章、黨內政治生活準則和黨的各項紀律規定的貫徹執行情況進行經常性監督檢查，對違反規定的行為堅決制止糾正。加強對黨的民主集中制和“三會一課”制度執行情況的監督檢查。進一步完善落實黨員領導幹部廉政準則和中央八項規定的長效機制。嚴明廉政紀律，認真落實國有企業廉潔從業的相關規定和制度，自覺做到廉潔從業。嚴明黨的政治紀律，維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，增強執行黨的紀律的自覺性和堅定性，規範黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場。通過這些機制的正常運轉和發揮作用，把作風建設的運轉軌道真正鋪設完善。
（三）健全服務羣眾機制。把走好制度化、常態化，作為改變班子作風的重要方式，作為了解實情、有效決策、避免失誤的重要方式。健全調查研究機制，以重大戰略課題牽引、重點戰略項目攻關、重要戰略推進節點為主要內容，帶着問題開展調查研究，切實把調研的成果服務於決策和實踐。形成定期徵求意見及反饋機制，完善巡視、審計和信息反饋制度。建立領導公開承諾服務機制。不斷完善關心關愛措施，及時解決羣眾工作生活中存在的實際困難。進一步推進和深化黨務公開、企務公開，為公司科學發展、和諧發展提供服務保障。
（四）規範職務消費制度。突出管好“一把手”、約束“一支筆”，讓公款在監督下開銷。從源頭上加強預算管理，推進預決算公開制度，實行預算民主、預算細化。建立更加嚴格的管理制度，對公務接待、公車管理、公務接待、辦公設施建設等制定更加量化的標準，針對通信費、交通工具費、差旅費、接待費用、辦公用品費用、獲取市場信息費等進行細化規定，建立商務接待統一的、可執行的標準，提高管理的有效性和可操作性。建立健全包括“三公”經費公開制度在內的相關制度，加大領導幹部職務開銷花費的審計力度，建立推進嚴格的監督問責機制，切實把消費花錢的權力關進制度的籠子。
（五）規範選人用人制度。用好的作風選作風好的人，充分發揮組織人事制度在對作風建設的推波助瀾作用。作風建設最終要落實到各級領導幹部身上，必須貫穿幹部培養選拔和管理監督的全過程。樹立正確的用人導向，褒獎和重用對羣眾感情真摯、説話辦事有灼見有效率、實實在在不玩虛招、政績突出的幹部。健全領導幹部定期評估考核制度，完善考核指標體系，加大平時考核的力度，發揮巡視、審計等在考核中的作用。健全領導幹部選拔任用制度，建立完善民主測評、考察預告、任前公示、幹部試用期、待崗、輪崗、競爭上崗、“一把手”代理使用制等制度。結合年度考核和戰略質詢，建立完善領導幹部工作實績公示制度，把實績考核與任用調整相結合。特別是完善作風在考核中的分量，增加民意在考評中的“權重”，倒逼領導幹部改作風、重責任、出政績。
（六）規範“三重一大”制度。作風不好與領導行權受到的制約少有密切的關係。貫徹執行“三重一大”制度是建立和完善企業法人治理結構的法定要求，也是企業黨員領導幹部的法定義務，是企業作風建設的關鍵環節。執行好這一制度，就是要採取細化周密的檢查督促手段，要求各級領導班子切實遵循好忠實維護國家利益和出資人利益的原則、依法決策原則、集體民主決策原則、科學決策原則等決策原則。緊密結合公司實際，完善界定重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作等決策事項的範圍，合理設置規範嚴密的決策程序，加強決策的調研論證和綜合評估，增強決策的科學性。
（七）規範權力監督制約機制。充分發揮公司既有的風險管控、投資管理、精益管理、人力資源管理、績效管理、審計管理等管理制度，對於作風建設的導引、培育、固化、監督等作用。做到用制度管人、管事、管物，使權力在制度的調節下分解、受控。建立健全重大決策的諮詢、聽證和爭議擱置制度。建立完善對領導幹部行使權力和個人生活的輿論監督制度，把羣眾輿論作為制約監督力量。建立上級組織對領導幹部問題的誡勉提醒制度，使領導幹部得到不斷的鞭策和教育。建立對政績平平、作風不良的領導幹部調離淘汰制度，推進領導幹部能上能下常態化。經常性開展對“八項規定”、反對“四風”等政治紀律執行落實情況的監督檢查，確保中央各項政策措施落實到位。
（八）深入推進反腐倡廉工作。為政清廉才能取信於民，秉公用權才能贏得人心。反腐倡廉工作是作風建設的堅強保障。要鞏固和發展反腐倡廉的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設作為黨的建設和公司發展的重要內容，納入整體工作部署，融入部門業務職能，針對業務工作容易發生腐敗問題的重點部門和關鍵環節，建章立制。落實做到“一崗雙責”，督促各級領導既帶頭執行黨風廉政建設責任制，又切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。突出抓好黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，完善實施細則和配套規定，切實增強黨風廉政建設責任制的可操作性和有效性。不斷拓寬思路，更新觀念，積極探索查處違反違紀違法案件的有效途徑和辦法，加大查辦違紀案件的力度。