習近平總書記強調，國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離。公司黨委參照科技創新領域“揭榜掛帥”制度，試行黨建課題“揭榜掛帥”，探索黨建與中心工作融合新模式，為實現黨建優勢轉化為企業管理優勢、創新優勢、發展優勢提供新路徑。
一、概念和內涵
國家“十四五”規劃中提出科技創新領域要“改進科技項目組織管理方式，實行‘揭榜掛帥’等制度”，就是“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”。黨建課題“揭榜掛帥”，就是把“揭榜掛帥”制度引入黨的建設領域，聚焦企業高質量發展的管理瓶頸，以黨建為載體，通過黨委出題、支部領題、黨員破題，促進管理提質增效，推動黨建與中心工作深度融合。
二、主要做法
（一）堅持和加強黨的全面領導。公司黨委牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則，把探索黨建課題“揭榜掛帥”放到發揮“把管保”作用的政治高度來審視、謀劃和推進，突出黨的領導在前端引領、中端把控、後端支撐中作用。一是立足設計研發系統實際，重點聚焦工期滯後、科研管控、人才培養等管理難題精心設置黨建課題榜單，強化課題評估，認真論證課題創新性、可行性和實效性，確保課題研究價值；堅持支部揭榜為主、黨委指派為輔的原則，綜合評估揭榜團隊課題攻關能力，根據榜單選擇意向揭榜團隊，確保正確的事情交給正確的人。二是黨委書記履行第一責任人職責，定期組織召開專題會議加強監督指導，嚴把過程關，及時協調解決課題研究和試運行驗證遇到的難題和障礙；黨支部書記履行第一責任人職責，簽訂“軍令狀”，細化課題攻關的關鍵節點和控制措施，帶頭落實責任，明確揭榜團隊成員職責分工，切實有效發揮黨支部戰鬥堡壘作用。三是以解決問題成效為標準衡量黨建課題“揭榜掛帥”成果，採取實物成果和彙報答辯相結合，職能部門預驗收和分階段驗收評審相結合，增強驗收評審的科學性和公正性，分階段兑現獎勵，激勵揭榜團隊抓好課題成果後續優化和推廣落實。
（二）充分發揮黨支部和黨員的作用。公司黨委堅持圍繞生產經營不偏離，聚焦黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的發揮，把黨建課題“揭榜掛帥”打造成檢驗和強化黨組織戰鬥力和黨員先進性的新載體，實現哪裏有困難需要攻堅，哪裏就有黨組織和黨員。一是建立支部揭榜，支部書記掛帥，黨員幹部帶頭、分管領導督辦的課題研究模式，明確黨建課題“揭榜掛帥”黨支部的主體責任，內部運用IPD理念，組建跨部門跨支部揭榜團隊，團隊成員優選黨員骨幹，外部依託黨建結對共建，用足用好外部優勢資源，實現引智借力。二是充分利用黨小組、黨員責任區等載體，大興調查研究之風，組織黨員深入項目現場和職工羣眾談心談話，摸清課題實情，發揮密切聯繫羣眾優勢，凝聚羣眾智慧，找準破題之策。三是堅持問題率先在支部解決，成果率先在支部試運行，把課題推進過程中遇到的難題拿到支委會上研究討論，擬定的措施計劃拿到黨員大會上徵求意見；發揮黨支部書記黨務業務“一肩挑”的優勢，積極搭建驗證載體，對課題階段性成果進行試運行，邊運行邊優化邊提升。
（三）積極構建課題攻關保障機制。為有效解決管理領域長期想解決而沒有解決的難題，公司黨委積極構建“三項機制”，從源頭保障課題攻關質量。一是建立容錯機制，允許處分期的黨員參與課題研究，不糾纏非原則性、非政治性問題，禁止非黑即白的極端判斷，鼓勵試錯，為擔當者擔當。二是建立激勵機制，按課題重要性、難度和內容體量劃分為A、B、C三個等級，按等級匹配相應激勵額度，按驗收結果確定獎勵兑現比例。三是建立推廣機制，職能部門根據課題成果進度，積極介入經驗的總結提煉，優化頂層設計，確保課題成果有效推動管理機制流程優化。
三、取得成效
公司黨委首批立項的7項黨建課題當前均達到第一階段驗收標準，其中試運行單位月度計劃事項執行率達到96.6%，工期滯後投訴率降低70%，設計勘錯率同比降幅59%，再製造業務降本261萬，科研項目運行節點過程資料完整度和履約率均達到100%，輸出的一批流程化、模板化的管理措施，為有效破解企業管理難題提供了借鑑。同時，揭榜團隊成員在課題的縱深推進和成果輸出過程中，黨員堅定了理想信念，錘鍊了黨性修養；幹部強化了系統觀念，提升了管理能力；羣眾增強了思想認同，淬鍊了凝聚力執行力擔當力戰鬥力，隊伍建設全面進步、全面過硬。黨建課題“揭榜掛帥”模式的成功試行，實現了“一切工作到支部”“一切工作到項目”，有效豐富和拓展了“黨建+”工作內涵，為把黨員培養成骨幹、把骨幹發展成黨員提供了新載體，為黨建與中心工作融合提供了新選擇。