新聞宣傳培訓工作總結
2019年，我市緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”這一主題，以法律法規宣貫為主線，以提升全民應急與安全管理素質和安全意識為目標，暢通宣教網絡，整合宣教活動，創新宣教手段，加大宣教投入，深化安全文化創建，為有效防範和控制生產安全事故提供了強有力的輿論推動和文化支撐，
一、領導高度重視，宣傳培訓保障到位
承德歷來高度重視宣傳教育工作，應急管理和安全生產宣傳教育逐年上位。一是經費保障到位。每年投入60餘萬元用於媒體宣傳教育、組織開展集中宣傳和志願服務等活動，購置、製作警示教育片、印製法律法規和安全知識彙編等宣傳資料。二是工作部署到位。將新聞宣傳工作列入《承德市2019年安全生產工作要點》，全省應急管理新聞宣傳工作會議後，我局迅即召開會議安排部署，先後印發了《2019年承德市應急管理新聞宣傳工作要點》《關於組織開展應急管理新形象宣傳年活動實施方案》《落實企業安全生產主體責任宣傳年活動方案》《關於認真做好應急管理系統先進典型宣傳工作的通知》《河北省應急管理廳突發事件信息發佈和輿情應對指南》，制定了《承德市安全生產和自然災害風險研判提示制度》《承德市安全生產網絡輿情應對處置工作預案》。並按照省廳要求，穩步抓好工作落實。三是企業培訓到位。協助省安監局完成高危行業主要負責人取證、複審、換證1073人、特種作業人員取證、複審、換證考核共9720人，組織高危行業安全管理人員考試2180人。
二、堅持活動引領，宣教手段不斷創新
幾年來，我們力求在宣傳教育內容上求新，在宣傳教育方法上求活，不斷推進安全生產宣傳教育活動創新。
(一)精心組織“安全生產月”活動。瞄準“四周一日”，精心組織實施。一是強力推進主題宣講周活動。以化工企業為重點，圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題，深入宣傳習近平總書記關於安全生產的重要論述精神，開展安全生產教育。採用“安全生產公開課”、 聘專家專題講座、安全診斷等多種方式，深入一線班組面對面交流；組織“安全生產志願服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡迴宣講，普及安全知識，傳授安全技能。據統計，活動月期間，全市共組織宣講961場，主要領導、安委會成員單位、企業負責人、企業管理人員、從業人員近12萬人參與宣講活動，基本達到全覆蓋。二是深入開展法制宣傳週活動。深入宣貫“兩法兩條例兩規定兩細則”，通過網絡答題競賽、製作宣傳手冊、刊登政策解讀、分級宣講等多種宣貫方式，共印製法律法規手冊、行業警示教育手冊、中央領導講話宣傳摺頁5萬冊(份)，免費向社會、機關、基層、企業發放。分級、分行業組織法制授課，共講授180場次22000餘人參加宣講活動，範圍覆蓋機關、學校、企業、社會各層面，進一步推動依法治安。三是紮實開展警示教育宣傳週活動。全市各級各單位圍繞活動主題，製作宣傳宣傳橫幅、綵帶、主題宣教掛圖、警示教育展板、安全生產宣傳標語口號、12350有獎舉報電話粘貼、警示教育光盤等宣傳物品在機關、企業、學校、密集場所、農村、社區等醒目位置懸掛粘貼，利用户外電子屏滾動播放公益廣告、主題宣傳標語等，組織安全文藝進廣場、進公園、進老年公寓、進社區公演活動，大力營造活動氛圍。據統計，全市各縣區在國省幹道和主要街道兩邊、人員密集場所和各生產經營單位共懸掛條幅8000餘條，張貼各種安全生產宣傳畫共30000餘張，發警示教育光盤3000餘張，縣(市)區組織安全文藝演出12場次10000餘人觀看並受到教育，組織警示教育片入企巡演13場次2000餘人參加，電視台拍攝3期專題巡迴播放。四是深化應急演練周活動。組織開展應急救援演練活動，市、縣(市)區級組織應急演練51次3961人蔘與演練和觀摩活動；企業按照部署分別組織開展了防爆、防洪、防火、防泄露、防潰庫等應急演練，據統計，全市企業共投入應急演練費280餘萬元，733個企事業單位117210人蔘與本行業領域應急演練活動，從業人員風險管控意識和應急處置能力得到全面加強。五是精心開展安全生產諮詢日活動。6月16日，圍繞活動主題，承德市安委辦、雙橋區政府聯合開展了“安全生產宣傳諮詢日”活動、“安全進萬家，幸福你我他”主題志願服務活動和全國、全省安全知識競賽網絡答題活動，市、區共60餘個安委會成員單位500餘名志願者分別走向市中心廣場、火車站、汽車站、避暑山莊及周圍寺廟四個諮詢站參與主題宣教活動。此次活動共向社會、企業發放宣傳品、宣傳資料10萬餘份，擺放警示教育展板300餘塊，懸掛條幅近500餘幅（含市區街道），解答諮詢200餘人次，活動達到預期效果。各縣區也相應組織了主題集中宣傳活動。承德電視台、電台、日報、晚報進行了全方位的宣傳報道。由於工作突出，市應急局被省安委辦評為安全生產月“優秀組織單位”。
（二）創新開展安全文化特色活動。各地、各單位圍繞“防風險、除隱患、遏事故”，在完成規定動作外，結合本地、本行業特點創新開展了具有地域特色的安全文化活動。活動月期間，市安委辦結合“慶祝新中國成立70週年宣傳活動”，組織開展了走基層“3+1”活動(警示教育片入企、安全文化下鄉、知識競賽入企和宣傳教育督查活動)；市氣象局開通了“96121”短信每日發送安全提示標語；市教育局與消防支隊聯合開展消防教學“公開課”評比活動；平泉市、灤平縣、寬城縣、興隆縣、承德縣分別購置警示教育光盤分發到每個企業；灤平縣、寬城縣、雙灤區、營子區聯合省市組織了安全文藝晚會；隆化縣將“兩法兩條例兩規定兩細則”編成快板、詩朗誦、小品等題材，組建老年安全文藝宣傳隊巡演；豐寧縣抽水蓄能電站建立了違規違章“體驗館”和項目部宣教活動室；高新區組織本轄區幼兒園安全文藝匯演；營子區應急局聯合總工會開展了 “安康杯”知識競賽等等；廣泛向社會傳播安全理念，普及應急管理、安全生產和防災減災救災知識，全面提升全民安全素質。
（三）組織開展安全生產承德行活動。一是組織召開會議集中約談今年以來發生生產安全事故的4家企業，並逐一召開安全生產警示教育現場觀摩活動，舉一反三；二是嚴密安全生產督查行動。為保障安全月期間安全生產，結合防暑防汛工作，市安委會成立12個督導檢查組125個執法檢查組，對全市各行業展開汛期專項督導檢查，市委書記、市長親臨重點企業巡視汛期安全生產工作。安全月期間，各督導組檢查企事業單位2148家，查改事故隱患和問題3568項。三是加強12350有獎舉報電話宣傳。分赴各縣(市)區進行督導，重點督查行政村懸掛標牌和製作粘貼標籤，縣市區製作12350宣傳標牌8100塊、粘貼2萬張，全面推進12350電話家喻户曉，人人皆知。四是強化安全生產應急演練。組織電視台、日報社等媒體深入機關組織單位、演練現場全程跟蹤報道市、縣區級演練情況，市、縣共拍攝應急演練專題14期，並在本地巡迴播放。
（四）持續開展企業安全文化創建活動。結合節後企業復工復產，我市採取政府購買服務的形式，各行業領域先後聘請專家50餘人入企指導近800家次，加強隱患排查，保障企業復工復產，企業安全管理水平明顯提升。持續組織開展企業安全文化創建活動，目前有1家企業評為“全國安全文化示範企業”，累計已有17家評為省級“安全文化示範企業”，35家被評為市級“安全文化示範企業”，36家被評為縣級“安全文化示範企業”。同時協調有關行業主管部門拓展“安全社區、平安交通、平安工地、平安校園”創建活動，着力打造自身的安全文化品牌，創建了1個安全體驗館、3個主題街道、1個主題公園，不斷增強安全文化的滲透力和影響力。
五是深化安全生產主題志願服務活動。註冊安全生產志願者3.5萬餘人，先後組織開展了“安全帶回家，祥和過大年”“學習雷鋒精神，助力安全生產”“安全進萬家，幸福你我他”“青春揚帆，安全護航”“12350－安全伴你行”“課前五分鐘，安全駐心中”等10次主題志願服務活動、《生產安全事故應急條例》集中宣傳活動、“4.15”全國安全教育日、“5.12防災減災日”、“防震救災日”、 “三下鄉”、平安建設、世界環境日、“安法宣傳週”等集中宣傳活動，累計300餘個單位5000餘名志願者走上街頭、走進企業，送法律法規、應急知識“七進”，免費為基層、企業、社會發放宣傳資料近15萬餘份（冊），全面普及應急和安全知識。2019年4月，市應急局被省應急廳、教育廳、交通運輸廳、總工會、團省委、省婦聯等六部門評為“安全生產志願服務先進單位”。
六是認真組織開展網絡答題競賽活動。積極參與全國危化舉辦應急和安全知識競賽，完成71萬餘分，列全省第四位；參與全省“中國人壽財險杯”應急知識競賽，目前答題人次439.1萬餘人，已完成目標指導數618.6%，列全省第一名，並獲“優勝團體獎”；認真組織“一路向前”公眾知識網絡競賽，被省安委辦、省減災辦、省應急廳、河北電視台四部門評為“優秀組織單位”。
三、加強新聞報道，引領社會關注
今年以來，圍繞年度重點工作，以“兩法兩條例兩規定兩細則”宣貫為主線，全方位、多媒體、全覆蓋組織安全生產宣傳教育培訓，全力構建宣傳教育培訓大格局。
一方面，注重傳統媒體宣傳。堅持在電視台、電台、承德日報等媒體播放安全生產公益廣告和專題新聞，在承德電視台《今日聚焦》和《民聲直達》欄目播發專題10期、新聞24條；承德廣播電台開闢專欄，共播《應急之聲》16期；在市級以上報刊發稿2000餘篇，在電視台、承德日報、網站公開曝光3次。
另一方面，拓展新媒體宣傳。利用網絡、公眾號、微博、手機微信等新媒體，在中國承德網開闢專欄，發佈動態458條；河北安監網發佈動態和信息220條，河北E安全發佈242期；市級應急網發佈要聞、動態和快訊532條，發佈手機微信專題68期，同時，結合季節變化，通過微信、網站、電台、電視台進行安全提示。
今年以來，在省廳領導和業務處室的關心指導下，我市應急管理新聞宣傳教育工作取得了一定成效，但與上級要求相比還有較大差距。下半年，我們將以貫徹全省應急管理新聞宣傳會議精神為契機，繼續改進工作，努力開拓創新，全面推進我市應急管理和安全生產宣傳教育工作再上新水平。