部隊基層調研報告篇1
一、基層黨建工作存在的問題及原因
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員幹部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業務培養、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員幹部，致使少數黨員幹部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，更有甚者對自身職業理解存在誤區;二是少數黨組織工作不夠規範，疏於對黨員的教育和管理，組織生活鬆懈，致使一些黨員幹部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏鋭性和政治鑑別力;三是基層部分黨員幹部事業心、責任感不強，缺乏全局意識，不關心羣眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民羣眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領導幹部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區治安維護、處理案件等業務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是説起來重要，做起來次要，忙起來不要，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務幹部兼職過多，職責難以落實。由於業務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監督制度，造成監督難、難監督，使監督作用不能有效地發揮。四是經費短缺。由於財力狀況，黨建經費難以保證，如骨幹培訓，創先爭優，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議
面對當前基層黨建工作中出現的這些問題，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：
(一)理清基層黨建工作思路，增強按照黨的建設新特點、新格局搞好基層黨建工作的自覺性
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員幹部在思想上、組織上、作風上存在的三不講的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須着眼於提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，着眼於發揮黨員領導幹部的表率作用和黨員的先鋒模範作用，着眼於增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，進行工作內容和方式方法上的創新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想，突出工作重點，採取得力措施，努力提高基層黨建水平
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛鬍子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙於應付。要想打好主動仗，必須唱響主旋律，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎上實行重點突破。
一是抓基礎，把黨員管理經常化、科學化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發展工作。基層黨組織要始終把發展黨員工作的着力點，放在對入黨積極分子的培養教育上，堅持實行四化管理：即申請公開化、確定民主化、培養制度化、考察規範化。嚴把四關：即發展對象的確定關、培養教育關、審批關、轉正關，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展黨員奉獻日等黨性實踐活動作為加強對基層黨員幹部管理的重要途徑，給黨員幹部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位上挑大樑、唱主角、當先鋒、做模範，經受實踐的鍛鍊和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內監督。首先要強化監督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢於碰硬、勇於負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領導幹部和掌握人、財、物權的黨員幹部的監督;其次要突出監督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監督、發揮先鋒作用的監督、貫徹民主集中制的監督、執行幹部路線的監督、執行廉潔自律規定的監督。第三要完善黨內監督的機制。做到組織監督和黨員、羣眾、輿論監督相結合，更須重視專職基層監督作用，使黨的紀律在黨內監督中發揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內監督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩定性和長期性，做好基層黨員幹部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證。基層黨組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、三會一課制度、黨員目標管理制度、黨內監督制度、民主評議黨員制度、黨員領導幹部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經制定，就要嚴格執行，確保黨員幹部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣。基層黨組織面對複雜的轄區環境，無時無刻部經受着各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、説老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業、艱苦奮鬥，反對鋪張浪費、奢侈揮霍。總之，要在整個基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
(三)發揮黨務工作幹部的積極性、創造性，提高黨務工作幹部的素質，培養和造就一批優秀的黨務工作者
搞好基層黨建工作，必須充分發揮黨務工作者的積極性、創造性。從基層的主要領導幹部到各個幹警、官兵，都要關心支持主要領導的黨務工作，在瞭解業務工作的同時，還要了解黨建工作和幹部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織瞭解中心工作、參與重大業務活動提供條件。基層單位在總結工作時，要在總結業務工作的同時，更要總結黨建工作，要關心黨務幹部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。
看過部隊基層建設調研報告的人還看了：
1.基層鍛鍊調研報告
2.淺談部隊基層管理論文
3.基層社區調研報告
4.基層工作調研報告範文3篇
5.基層調研報告範文3篇
部隊基層調研報告篇2
為貫徹落實總隊泉州現場會精神，進一步推動我市消防部隊基層建設工作的發展，今天，支隊在我大隊召開全市消防部隊基層建設工作彙報會，這既是支隊領導對我大隊基層建設工作成績的肯定，也是對我大隊的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表武平大隊黨委和全體官兵，向與會的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎!向一向關心、支持消防工作和部隊建設的武平縣委、縣政府、縣公安局的各級領導，向支隊黨委的高度信任，向支隊基層建設指導組的辛勤工作，向兄弟大隊的關心支持表示衷心的感謝!
2月21日，全省消防部隊基層建設工作現場會在州召開後，支隊黨委審時度勢，抓住機遇，及時召開了全市消防部隊基層建設工作動員會，全面部署基層建設工作。在全市消防部隊大力開展基層建設的新形勢下，我大隊緊緊圍繞基層建設這個重點，以條令條例為依據，以科技強警為突破口，着眼鞏固提高和改革創新，在前幾輪部隊正規化建設的基礎上，利用現代科技手段，和信息網絡平台，積極鞏固和加強基建政治建設，建立正規管理秩序，努力提高基層執法水平，增強後勤保障能力。同時認真探索新時期部隊基層建設的新思路、新途徑、新方法，細化、精化、強化基層建設，着力提高部隊戰鬥力，取得了初步的成效。經過一段時間的努力，大隊的部隊建設水平和管理層次有了進一步的提高，四個程序和執法程序日漸規範，官兵整體素質和戰鬥力明顯增強。
下面，我代表武平大隊黨委向各位領導和同志們彙報我大隊開展基層建設的工作情況：
一、抓好組織領導，在統一思想認識上下功夫。
部隊基層建設是一項全局性、綜合性很強的工作，要想取得成效，必須下很大的精力和心思。從90年代開始，我省消防部隊先後掀起了三個週期的綱要建設熱潮，在正規化建設過程中，大隊警力少，工作量大，要求嚴，標準高，官兵的思想或多或少地存在着畏難情緒和懈怠思想，為此大隊黨委從抓好組織領導入手，在統一全體官兵思想認識上狠下功夫。
一是大隊黨委重視抓好落實分工，精心安排。根據支隊下發的《龍巖市消防支隊基層建設工作實施方案》的要求和支隊動員會精神，大隊黨委及時召開了黨委會、隊務會，對照兩個《標準》和兩個《實施細則》，結合大隊的工作進行了分析研究，制定了《武平縣消防大隊基層建設實施方案》，提出了總體目標和具體任務，成立了以吳華昌教導員為組長的領導組織機構，列出了具體的時間、任務安排表，並進行了詳細分工，責任到人，形成了大隊領導親自抓，分管幹部具體抓的良好態勢，各項工作任務得到了較好的落實。為了確保工作質量，在計劃實施過程中，大隊多次召開隊務會，對實施方案進行分析、修改和完善，及時解決建設過程中的實際問題，真正做到了領導到位，組織到位，責任到位，落實到位。
二是統一了官兵的思想認識，糾正了錯誤觀念。為了轉變官兵的觀念，克服多次開展部隊正規化建設所帶來的畏難情緒和懈怠思想，有效地調動官兵的工作積極性，大隊及時召開了動員會，傳達上級的指示精神，多次組織官兵深入學習兩個《標準》和兩個《實施細則》及一系列規定，進行廣泛的教育、引導，使官兵真正領會開展部隊基層建設精神實際，明確基層正規化建設在不同時期、不同環境的內容、目的和意義。
三是多渠道籌集部隊建設資金，搞好經費保障。按照兩個《標準》、《實施細則》和《福建省消防信息系統建設發展規劃》、《福建省公安消防部隊大隊器材裝備管理暫行規定》等要求，根據我大隊現有的營房裝備器材設施狀況，抓部隊基層建設，需要花費較大資金投放。為解決好這一瓶頸問題，大隊領導把開展部隊基層建設試點工作的情況向縣委書記、縣長作了專題彙報，得到了縣領導的支持，在財政困難的情況下，及時撥出專款，用於購置裝備器材和搞部隊建設;縣人大、縣政協和縣公安局的領導也十分關心我大隊的基層建設工作，多次到有關單位呼籲、宣傳，幫助我們籌集經費;一些單位得知我大隊的建設情況後，主動購買空調、電腦、飲水機等辦公、生活用品贈送到我大隊，紛紛表示要出力改善我隊官兵的執勤、訓練、辦公和生活環境。大隊用自身良好的形象和優質的服務贏得了地方黨委、政府和社會各界的理解支持，也使我隊的部隊建設工作得到了有效保障。為了保證經費開支的計劃性、合理性和科學性，把有限的經費用在刀刃上，大隊在支隊指導組的精心指導下，結合我隊實際情況，認真制定了器材裝備採購計劃，各項配置和設施基本達到《實施細則》的要求，此外，在搞營房修繕過程中，大隊還充分發揮我軍艱苦奮鬥的優良傳統，合理安排時間，組織大隊官兵自己動手油漆裝飾、粉刷牆壁等，為大隊節約了經費開支。
二、抓好制度落實，在部隊管理上下功夫。
在開展基層建設工作中，根據支隊的指導思想，我們把部隊管理作為基層建設的重點，認真對照兩個《實施細則》，依據條令條例，結合學習瑞金大隊的成功管理經驗，認認真真、扎扎
實實抓好各項規章制度的落實，把基層正規化建設貫穿於官兵日常的一言一行、一舉一動中，取得了良好的成效。
(一)狠抓官兵的日常養成。在部隊管理中我隊注重條令條例和《實施細則》的學習，強化官兵條令意識，培養官兵的日常養成。為了保證效果，我們着力把握四條標準：一是在內容上求細，按照學習、訓練、執行、檢查四個環節對條令和《實施細則》的規定進行梳理分類，組織官兵全面系統地進行學習，特別是對《細則》的不同內容，重點對幹部加強學習，並採取統一時間、統一內容，統一標準，統一考驗等措施，使官兵達到了學好共同的、精通本職的、熟記常用的、瞭解相關的要求;二是在理解上求深，引導官兵把學習的重點放在對條令、對《實施細則》精神實質的理解和把握上，並堅持進行宣講和輔導，使官兵不僅清楚學什麼、怎麼學，還懂得為什麼要學，怎樣才能學通弄懂掌握好;三是在方法上求活，就是採取環境薰陶，氣氛感召，啟發自覺等方法，增強條令學習的吸引力和感染力，大隊安排了一定的時間和課程，訓練隊列和養成，培養官兵無論是外出，還是在營區內，做到二人成行，三人成列，按隊列動作行進的要求，軍人之間相遇，進見首長時必須行舉手禮，規範官兵的言行;四是在時機上求準，注重把握新兵入伍、任務轉換、季節變化、政策調整、老兵復員、外出執#from 本文來自大學聯考資源網行任務等時機，及時進行學習教育，從而強化了官兵條令意識，提高了官兵執行條令條例和規定的自覺性，培養了良好的軍人形象。
(二)加強大隊人員的規範化管理。強化大隊是基層這一意識，認真對照《實施細則》，督促抓好大隊人員的五同六到位，建立起正規的執勤、訓練、工作、生活秩序，狠抓大隊一日生活制度的落實，規定大隊幹部必須參與中隊的管理教育，執勤訓練和滅火救援，重點抓好大隊人員的起牀出操、站隊集合、點名講評、戰備執勤、查鋪查哨、安全活動等到位情況。積極開展大隊執勤戰備教育，抓好大隊幹部的六熟悉，執行大隊24小時值班備勤制度，建立《值班登記制度》，每天進行一次交接班，嚴格落實幹部留營住宿制度及戰備執勤出動及滅火戰鬥等要求，同時結合當前開展的大練兵活動，強化了大隊幹部的素質訓練，規定每週二、四下午為大隊幹部訓練日，每週三晚上為大隊業務理論學習日，利用網絡教育手段，加強了對幹部的政治理論教育考核，提高了大隊幹部的軍事業務素質。通過加強管理，改變了以往大隊管理機關化的傾向，進一步明確了大隊的職能和定位。
(三)因地制宜，加強營區各場所的規範建設。堅持按照兩個《實施細則》的規定，按照統一規範、利於工作、便於管理的要求，突出抓好基礎設施建設。大隊發揮有限的人力、物力和財力，對各場室進行重新佈置，規範整理，對營房設施進行了翻新、修繕，新增設網絡室和視頻會議室，接要求添置和更換了部分辦公和生活設施，嚴格內務設置、擺放、確保整潔、美觀、實用，部隊營區面貌煥然一新，營造了拴心留人的環境。
三、抓好信息化建設，在科技強警上下功夫。
向科技要警力，向科技要戰鬥力，這是時代的要求，也是消防部隊發展壯大的有效途徑。為提高大隊的信息管理和整體作戰水平，我大隊在開發電腦網絡信息化和增強裝備設施上狠下功夫，運用科技手段規範部隊管理，增強實力，不斷提高部隊建設的科技含量，激發了官兵的工作積極性和創造力，推動了部隊建設上層次，上水平。
一是開發了電腦網絡系統，建立三級網絡，逐步實行辦公自動化，提高了工作效率。在大、中隊辦公室原有配備電腦的基礎上，按照《實施細則》的要求，投入了萬元專項資金，設立了網絡室和視頻會議室，建立了省、市、縣三級互聯網絡系統，新購置了電腦十台，充實到網絡室和辦公場所，保障了網絡的互聯和暢通。同時聘請了網絡技術專業人員協同支隊指導組製作了武平消防網頁，設有辦公系統、執勤訓練、思想政治、後勤保障、消防業務信息系統，建立和完善了大隊一級的內、外互聯網站，為消防業務的開展和部隊管理提供了強有力的信息化保障。通過辦公電腦網絡環節和流程，實現了從上到下的逐級管理，逐級負責，有效杜絕了工作中的隨意性和盲目性，提高了工作效率，同時，還為上級部隊的監督管理，指揮決策提供了可靠的依據。
二是實現了網上六熟悉和網絡模擬訓練、重點單位資料數字化、直觀化，提高了部隊整體作戰能力。利用網絡系統數字化，對重點單位滅火預案、各類災害事故的處置預案等資料進行聯網管理，使官兵能夠熟知自己的任務分工和行動路線，方便地開展滅火救援演練。實現網上六熟悉和網絡模擬對抗訓練，改變了長期以來傳統的訓練模式，減少演練成本，降低了器材損耗，提高了演練質量和整體作戰能力。
三是實現了網上學習、教育和網上在線考試，提高了官兵的綜合素質。針對基層大隊人員少，政治教育、業務學習開展不正常的特點，大隊充分利用電腦網絡平台，建立了政治、業務學習教育網頁，開設政工論壇，建立網絡書庫，積極推進網上政工，實現資源共享。同時實施政治教育，業務學習網絡化，利用互聯網開展多項政治教育、業務學習和互動討論;實行在線考試，定期進行政治、業務理論網上考核，把以往政治、業務單調的理論説教變成內容豐富、圖示並茂、多媒體並用的直接交流和互動，調動了官兵的學習積極性和主動性，達到了有效地提高官兵的綜合素質的目的。
四、抓好執法規範，在提高服務水平上下功夫。
大隊作為基層的獨立執法主體，是直接面對人民羣眾的窗口，如何按照《實施細則》要求，規範執法程序，提高服務質量，是基層建設的重要內容之一。我大隊在開展消防監督執法工作中，結合當前正在開展的執法為民專題教育活動，以人民滿意為標準，在業務水平上精益求精，在服務質量好上加好，進一步提高了執法服務水平。大隊嚴格按照公安部68號令、73號令和新頒佈實施的《行政許可法》的要求，對建審驗收、消防安全檢查、重點單位管理，火災事故調查等工作做了修正和規範。一方面，在消防服務窗口推進首問責任制、服務承諾制、申報登記制和一次性告知等制度，使羣眾辦事只需走一處、找一人，極大地縮短了辦事時間，提高了辦事效率，方便了人民羣眾。同時大力推行陽光作業，徹底杜絕暗箱操作。對外公開消防監督管理工作職責範圍、辦事程序、辦理時限、辦理進度和各監督員的職責身份，並建立了警務公開羣眾評議建設，實行開門評警，不斷完善消防服務窗口功能;堅持雙人執法，嚴格落實法核制度和各項消防監督執法規定，加強內部審批，明確人員職責，做到層層把關;實行誰檢查，誰簽字，誰審核，誰負責的責任體系，嚴格落實執法質量考核評議，執法過錯追究和監督工作失職追究等一系列制度，及時解決幹警監督執法工作中存在的問題，逐步開成了重績效、講實績、比服務的良好風氣。另一方面，利用互聯網設立便民服務窗口網站，開闢警務公開、網上申報、結果查詢、社會監督等欄目，設置了電話語音系統，公佈了辦事指南、舉報電話，積極為羣眾提供高效便捷的服務，營造了透明消防的理念，窗口建設水平有了新的提高，得到社會各界和羣眾的好評。
看過部隊基層綱要調研報告的人還看了：
1.部隊調研報告範文
2.全面學習貫徹《軍隊基層建設綱要》體會
3.基層鍛鍊調研報告
4.關於下基層調研報告範文
5.基層工作調研報告範文3篇
部隊基層調研報告篇3
我省__部隊基層思想政治教育現狀：
對政治教育普遍比較重視，但在實際操作中擺不到應有的位置。近年來，隨着消防部隊政治工作的不斷加強，大家對政治教育地位和作用的認識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，各級領導的思想更為統一。基層政工幹部登台授課，形成了領導重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現政治工作的強大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初佈置任務時比較重視，教育展開後又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放鬆;對大的專題教育比較關注，而對基礎性教育卻常常忽視。二是政治機關對教育檢查的不經常。據對基層中隊調查，大家反映機關在抓思想政治教育時基本處於“五多一少”，即發文件多、提要求多、總結多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導少。沒有真正把基層當作工作重點，有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課，有的領導一年都不見，甚至政工幹部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進行，被佔、擠、壓情況時有發生。不少同志都談到，什麼工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應付現象，存在“三不搞”現象，即不發生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發現，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不紮實。教育內容基本落實，但走過場的現象普遍存在。我們先後查看了部分基層中隊教育筆記本，發現上級部署的學習內容都有。但從戰士交談看，教育中不深入、不紮實、走過場的現象比較突出。主要表現在以下幾個方面：一是在內容上“照本宣科”。有的基層政工幹部，對上級佈置的教育不是結合本單位實際認真備課，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規定二天的內容，只按排一天的計劃;要求必學的科目，卻利用十幾分鍾就學完。表面上看，每項教育都有着落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學習內容就大打“折扣”。三是學習質量不高、效果欠隹。一些單位儘管教育聲勢造的不小，但給戰士腦子裏留下的卻很少，我們在下基層同戰士交談中也體會到，戰士思想空虛、工作單調已成了共性的問題。
教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省__部隊基層教育條件有了很大的發展，基本上都配備了電視機、影碟機、放像機、音響等一些設備。個別單位還配備了更先進的教育設備。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優越了，購置了各種教育設備，但是很少在教育上發揮作用。基層一些同志説，這些設備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應新的形勢，沒有從根本上轉變觀念。二是“老套路”。絕大多數單位的政治教育仍延續一上課、二討論、三總結的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工幹部上完課後，討論變成了自流，小結基本省略。三是“老經驗”。政治教育總結，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破。
教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們在部隊當中搞的教育不少，黨委中心組理論學習、官兵理論學習制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現在：一是內容上下一般粗，如搞教育好多都是幹部戰士標準一個樣，沒有從層次上分開。有的內容本來應該在幹部中進行，有的支隊卻讓戰士也去學，有些問題本來應在領導機關研究探討，卻也要求基層官兵學習理解。二是方法上下一個樣、標準一樣高。不少單位的幹部隨戰士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰士的特點，而忽視幹部層次。要麼按照幹部學習的標準組織戰士學習教育，造成要求過高、戰士理解不了;要麼用驗收戰士的尺度去衡量幹部教育的效果，造成幹部教育質量不高。
政治教育的方法有所改進，但在教育中的知識含量不高。這些年，總隊也積極探索改進部隊教育方法，總結了一定的經驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應該説，在教育的形式上較過去比較，確實有了明顯的進步。但現在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐裏回答他們在生活、工作、學習中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂於學習中獲得理論教益和知識的啟迪。總的來説，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現實當中這個問題相當嚴重。基本上是“照本宣科滿堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、乾巴枯燥空説教”。尤其是缺少市場經濟常識、高科技知識、國家政策法規以及立身做人的基本素質。戰士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點，其它知識性的東西掌握不多。
基層政治教育質量不高的問題癥結，主要有以下幾個方面：
一是重視不夠，認識不足，仍然持有“教育是軟指標”的觀念。我們在下發文件時反覆強調要高度重視，加強領導，但在實際操作中，沒有真正落實。各支隊政工幹部沒有充分發揮職能部門應有的作用，而等、靠思想比較嚴重。工作開展起來積極性不夠。當我們同基層官兵座談時，將此歸結於各項工作任務太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務那樣急，總覺得滅火值勤、政府佈置的臨時性任務重要，不能馬虎，要認真對待。這樣擠來擠去就佔用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標”思想的同志雖然不是多數，但具有一定的代表性，特別是領導幹部持有這些認識時，就往往成為影響教育落實的主導因素。
二是教材不繫統，教育的規範性較差。基層政治教育缺少一套比較規範的教材，也是造成基層教育質量難以提高的一個重要原因。近幾年，公安部消防局編髮了一批以人生觀、價值觀為主要內容的教材，總隊政治部根據教育的實際也編印了一批關於政治工作的文件材料，還發了錄象帶、影響資料，但從我省當前現狀來看，還不能滿足部隊的需要。官兵學不到比較完整的知識，政工幹部常常為備課難而苦惱。
三是政工幹部來源匱乏，教員隊伍素質普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學生，但總體來看，進防火部門的多，進政工部門的少。現在基層政工幹部的來源，主要靠每年的指揮學校畢業學員，但這些同志一開始都是從戰士直接考上的，雖然通過兩年的學習使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學習鍛鍊。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養，對講政治課感到比較吃力。還聽説有的中隊指導員把政治教育時間主動讓給隊長去訓練。有的儘管講了課，但效果不佳。常常出現無邊無際地胡扯，講的道理經不起推敲，沒有説服力，對教育質量影響很大。
通過調研我們感到，改變政治教育質量不高狀況的任務是堅巨的，其根本出路在於深化教育改革。當前，我們要認真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神，進一步解放思想、開動機器、破除舊思想，着力研究探討新情況、解決新問題，充分發揮各級黨委和政治機關的主動性、創造性，努力在改進和創新上作出大膽的嘗試。
下面就如何搞好基層思想政治教育並結合我省工作實際，談一談個人工作思路。
一、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調查研究，努力增強針對性。
同志指出：“解決部隊的思想問題，也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”，“教育一定要聯繫實際。對一部分幹部和羣眾中流行的影響社會風氣的重要思想問題，要經過充分調查研究，由適當的人進行周到細緻、有充分説服力的教育”。無數事實證明，在新的歷史時期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產生了一些重要思想。比如：為什麼越改革下崗工人越多?、為什麼復退和轉業軍人就業那麼難?、為什麼當前社會總是有法不依、執法不嚴、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當代青年思想趨於成熟，另一方面充分地説明了消防官兵知識在增長，從而也説明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質量和效果，一定要像所講的那樣，充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對症下藥，一把鑰匙開一把鎖。當前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯繫不緊，有的在進行教育時不進行深入的調查研究，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足於對思想狀況的大體瞭解，教育只能概略瞄準、有的教育與部隊脱節，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現實社會中，事物是在不斷髮展變化的，昨天的情況不能反映今天的現實，個別的實例不能反映普遍的情況，點上的經驗不一定能解決面上的問題，對多數人的要求未必適應個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯繫具體的實際，對幹部戰士中的思想問題一定要經過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調查研究，針對每個單位每個人的不同情況，去做周到細緻、有説服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質量和效果的環節。
二、思想政治教育要把集中教育和經常性教育緊密結合起來，努力增強經常性。
__部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人少分散。在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統一官兵思想，集中解決創造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看，還是要靠經常性的思想教育。經常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論。“面對面”，集體解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會。“講格言”，互相勉勵鼓鬥志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統一部署的集中教育和深入細緻的、一點一滴的經常性的思想教育緊密結合起來，使兩者互相補充，互相促進，相得益彰。事實説明，由於集中教育的時間有限，每次教育不可能解決幹部戰士所有的思想認識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環境條件、形勢的變化而出現反覆。特別是由於各中隊駐地的情況不同、幹部戰士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產生某些特殊的思想認識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細緻的宣傳教育工作，做到像所要求的那樣，做工作不滿足於熱熱鬧鬧，而是“極端細緻”、“精雕細刻”。各級黨委和政治機關在抓好集中教育的同時，要經常深入基層，為基層幹部做好經常性的思想工作當好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層幹部一定要增強事業心、責任感，懷着對每個戰士負責任的態度，與戰士實行“五同”，對戰士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止瞭如指掌，及時、細緻、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨幹隊伍加強對業務骨幹的培訓，使他們在瞭解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰士之間的矛盾、解答戰士疑難問題等方面充分發揮作用。
三、思想政治教育要把幹部作為教育重點，努力增強示範性。
身教重於嚴教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細緻深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰士做的，每個黨員幹部，特別是在一定領導崗位上的幹部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強調黨員和領導幹部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實行各項經常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領導幹部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產主義思想和共產主義道德。”在新的歷史時期，我省__部隊廣大幹部和黨員模範總體作用是好的。但是，在新形勢下，也確有部分黨員和領導幹部受腐朽思想和社會不正之風的影響，不同程度地存在思想不純、作風不正、模範作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質量和效果，一定要把黨員和幹部作為重點，下大力抓好乾部的學習教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風的前列，站到正確處理深化改革中利益關係調整的前列，站到部隊教育訓練和完成其它各項任務的前列。要真正從自身做起，從現在做起，從具體事情做起，嚴格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風。只要我們的黨員和各級幹部按照江澤民同志提出的“”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那麼部隊的思想政治教育就會堅強、有力。
部隊基層調研報告篇4
為加強領導，深入推進服務型社區建設工作的開展，進一步瞭解居民實際情況，紮實開展三問三解活動，xx路辦事處聚財社區成立了以社區書記xxx為領導的調研工作組。xx月xx日上午，該調研工作組深入到聚財社區居民羣眾當中，進行了走訪調研工作。走訪通過入户調查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區居民的相關居住狀況，查找相關問題。現結合我社區一年來的各項實際工作，形成如下調研報告：
一、走訪概況及重點
走訪所見羣眾基本生活狀況良好，對社區管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾户走訪對象，情況如下：
xxx：孤寡老人，常年卧病在牀，行動不便。
xxx：轄區居民，xx學院退休教師。
xxx：低保户，環衞工人，因身體殘疾導致家庭貧困。
xxx：老黨員，患有腦梗塞。
xxx：地毯廠下崗職工。
二、發現問題及原因分析
根據走訪羣眾所見現實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：
(一)居民羣眾對新時期各項社會保障優惠政策瞭解不夠深入，遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優惠。在調查走訪中發現很多居民生病後不能夠順利通過社會醫療保險實現醫藥費用報銷。此處充分表現出居民對政策優惠的相關程序以及辦理手續瞭解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳麪點散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續過程講解不夠清楚。
(二)突發意外導致家庭困難拮据的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭困難拮据的原因之一。現下社會人口老齡化嚴重，養老保險的購?也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對於養老保險的購?也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續、辦理後會享受到什麼待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創建國家級衞生城市改造的重要的一年。xx區是學院社區雙創旱廁改水廁的示範點。這項工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到後來的順利開展，再到後來的一系列後續工作都得到東區居民及租住户的大力支持。但是工作中還是存在着很多問題，比如xxxx年冬天，因為天冷，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區普遍為租住户家庭經濟條件一般或者較差，流動人口較多，據居民們反映，自從裝上了監控盜搶現象相對來説比往年少了很多。但是環境衞生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷裏到處是大小便。都是現下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今後工作中的重點解決問題
1、孤寡老人今後的生活問題;
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脱離貧困狀態;
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫療保險及養老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的後續該如何保障，更好的做到令居民滿意。
5、創建平安xx工作如何更好的開展。
四、政策落實情況
從居民醫療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫、基本生活保障、醫療保險和養老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議：
1、進一步加強宣傳醫療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫負擔。藉助醫療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體幹部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫療保障制度和養老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時瞭解政府的新政策。並定期走訪探望，發現問題及時為其解決。
4、加強平安xx工作的開展，對轄區內的綜治維穩情況隨時瞭解，積極徵詢居民意見，為今後工作的開展奠定紮實的羣眾基礎。
部隊基層調研報告篇5
加強國防生專業知識技能，進一步提高與基層部隊開展工作的效果，已是擺在我們04級國防生面前的一項迫切任務，需要我們進行深入地研究和探討。為加強和提高國防生適應基層第一任職的需要，結合15天在基層部隊的當兵實習過程,對武警森林部隊基層的一日生活制度、訓練工作的開展、並結合自身所學專業進行了深入地調查，本文就針對國防生所學專業與基層部隊工作結合中存在的主要問題及應採取的對策，作一嘗試性的探討。
一、國防生所學專業與基層部隊工作結合在的主要問題
國防生是指根據軍隊建設需要，由部隊選培辦從簽約高校在校低年級學生中選拔的培養對象，以及依託普通高校從參加全國高校統一招生考試的普通中學應屆高中畢業生和保送生中招收培養的青年學生。雖然在大學四年裏進行的是準軍事化管理，但是國防生對部隊的認識特別是基層部隊的認識還只是侷限在聽聞，真正地深入基層、瞭解基層,達到將自身專業與基層部隊的工作開展相結合的目標還有着很大的差距。雖然我們對國防生所學專業與基層部隊工作結合的認識有了很大提高，基本能做到為了適應第一任職而進行鍼對性的能力培養,鍛鍊國防生的綜合素質。但是，從實習的反映和對第一任職的要求標準來看，還存在如下問題：
(一)、對基層部隊的實質瞭解不充分
國防生雖然經歷了四年的準軍事管理,但是對基層部隊的認識只侷限與聽聞和書本,沒有親身在基層部隊生活和工作過,通過這次15天的實習,我第一次深入基層,真正地瞭解了基層部隊的生活和工作,對基層部隊的一日生活制度、軍事訓練的開展、思想政治教育工作的開展和森林部隊擔負的主要任務及主要滅火技術裝備的種類和用途有了初步的瞭解。
1、森林部隊主要擔負東北、內蒙古、雲南森林的防火滅火任務以及維護林區治安、保護森林資源的任務,而我所學的森林資源保護與遊憩專業是培養具備經濟學和管理學的基本理論、知識和技能，能在旅遊管理、旅遊規劃及森林資源保護方面從事管理、開發、經營和規劃,將專業知識,特別是對林火生態管理方面與部隊的滅火作戰相結合,熟練掌握gps、衞星遙感技術的運用,有利於我們更好地完成任務。
2、基層部隊的一日生活制度是緊張而充實的,從早操開始到就寢,一天的生活很有規律,我們在大學的開放生活中度過了4年,對部隊的這種生活制度開始肯定存在着不適應甚至是感到寂寞和枯燥,我們應該在思想方面做好打艱苦的地方工作的準備,耐得住寂寞。軍人是一個特殊的職業,而且森林部隊更是在艱苦的地區駐防,只有堅定到基層部隊工作的決心才能安於工作,才能將自己全身心地投入到工作當中去。
3、軍事訓練是和平時期最基本的軍事實踐活動，是“建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭”的戰略舉措，也是當前我軍建設的主旋律。武警部隊還肩負着處突反恐的任務,開展軍事訓練工作並且提高自己的軍事素質是我們這些大學生急需補習的課程。“當兵不練武,不算盡義務;練武練不精,不算合格兵”這句話就是最好的説明,我們對軍事方面的學習太欠缺,特別是實戰情況更是沒有了解,森林部隊在進行防滅火作戰的過程充滿危險,只有熟練掌握各種滅火裝備的用途,具備良好的體能素質,才能完成任務。
(二)、在大學學習的過程與基層工作聯繫不緊密
作為森林部隊的第一屆國防生,我們的培養還是在一個摸索階段,在大學的學習課程還只是專業方面,針對基層工作的開展沒有太明確的針對性;另外在國防生的集訓和學習過程中主要是在機關和指揮學校,這和基層部隊還是有一定差別。其次在大學課程設置方面,國防生的課程與普通大學生相同,但是部分課程對於我們的實際工作作用並不大,可以選取部分對基層工作開展有幫助的科目進行替換。
作為大學生幹部,與部隊原生成幹部相比,我們缺乏當兵的經歷,能與他們進行交流和學習更有利於我們的發展和進步。部隊是一所大學校,我們畢業到部隊其實就是普通一兵,要以一名戰士的心態去工作和學習,以最快的速度融入基層,多到基層去體驗生活,多虛心向基層幹部學習和請教,只有這樣才能知道自身所欠缺的東西。
二、加強國防生專業與基層工作結合的對策
(一)、牢固專業知識,瞭解基層需要,增強專業與基層部隊工作的結合
當前，我們在專業知識方面的掌握大部分是理論的,如何將理論跨越到實踐,再將實踐跨越到工作中是一個重要的問題。森林部隊的管轄區域的森林覆蓋面很大,瞭解森林層分以及生態羣落能夠為更好地完成任務打下基礎,我們森林資源保護與遊憩專業就是對森林的生態環境進行規劃，在春防和秋防的期,控制好生態環境可以有效地防止火災的發生,不同的地區其氣候有不同的特點,根據地域性的差異向戰士教授生態學知識,讓戰士具備判斷林分、羣落的能力,可以讓戰士在滅火作戰中根據不同火情進行合理的撲滅達到滅火目的。
(二)、加強業務培訓，提高政治理論水平。
思想政治工作是部隊建設的生命線,作為中隊幹部,要時刻保持自己思想的先進,以身作則,向戰士們進行教育。現在的基層幹部不僅要求軍事過硬,而且政治思想也不能落後，為了適應基層第一任職的要求,要認真學習好的基層管理經驗,一定要養成愛學習的良好習慣，肯鑽研，勤探索，不斷改進工作方式方法，不斷提高工作水平。
(三)、樹立國防生獻身基層的決心
國防生在開放的大學環境接受教育,難免受到經濟社會的風氣,到部隊工作,到基層艱苦地區工作的情況是必然的,部分國防生難免會產生動搖。但是,既然選擇了從軍的道路,我們就應該明白我們捨棄的是財富、是安逸的生活,部隊培養了我們4年,部隊就是我們展現自己才華的舞台,堅定的信念是我們勝任第一任職的前提。
三、對國防生建設的一點想法和建議
隨着新軍事變革的浪潮,全國、全軍上下掀起了新一輪重視人才、培養人才的高潮，包括軍事人才在內的人才培養工作，迎來了一個歷史性的春天，這既是機遇，更是挑戰。因勢應變，與時俱進，就興旺發達;一個國家、一個民族、一支軍隊如此，一所大學亦是如此。作為森林部隊的首屆國防生,我們得到了部隊和學校領導的許多關注,成為一名合格的軍人,勝任第一任職,到基層去成為一名合格的基層警官,就是我們對部隊、學校的最好回報。
針對後備軍官的培養要求，使國防生的基礎課、專業課、軍政訓練課三者比例合理、聯繫緊密、橫向貫通，培養國防生的綜合素質。隨着國防生數量的增加和軍隊對人才素質要求的不斷提高，迫切要求我們建設國防生自己的專業學科。學生工作部門要有針對性地加強國防生政治思想教育，打牢他們從軍報國的理想信念基礎;組織部門要探索國防生黨員培養方式，健全國防生黨組織，確保國防生政治上的合格與可靠，為部隊培養和輸送全面合格的人才。
部隊基層調研報告篇6
為貫徹落實贛辦字[20xx] 4號文件精神，全面推進我縣民兵基層建設在新時期、新階段有新的發展，縣人武部結合深入學習實踐科學發展觀活動，在學習調研階段，組成兩個專題調研組，從4月上旬起，利用近一個月時間，對全縣民兵預備役基層建設情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
目前，全縣共設立基層武裝部30個，配備專武幹部57人，建立民兵營(連)186個，在編民兵36100人(其中普通民兵32976人，基幹民兵3124人)，佔全縣總人口的8.6%。
此次調研，主要採取聽彙報、看資料，查現地、開座談、考業務、答問卷等方式，先後深入到30個基層武裝部(鄉鎮17個、行業12個、企業1個)，34個村級民兵營(連)，佔總數的18%，與20名鄉鎮書記(鎮長)、30名專職武裝部長、20名副部長、1名武裝幹事和34名民兵營(連)長進行了廣泛地接觸、交流和談話;在每個鄉(鎮)均召開了1次座談會，共與105名鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長、基層專武幹部和民兵營(連)長進行了座談。
總得感到，近年來，我縣在上級軍事機關的正確領導和縣、鄉(鎮)兩級黨委、政府高度重視與大力支持下，在組織完成好經濟建設任務和做好多樣化軍事鬥爭準備的基礎上，對民兵預備役基層建設進行了一些努力，使我縣的民兵、預備役基層建設得到了進一步的鞏固和發展。
二、當前民兵預備役基層建設存在的矛盾和問題
調研認為，雖然各單位民兵預備役基層建設取得了一些成效，但總體發展的步伐較慢，與上級的要求差距較大，形勢不容樂觀，存在的矛盾和問題比較突出，主要表現在以下四個方面：
(一)抓民兵預備役基層建設等、靠、望思想嚴重。從調查情況看，當前民兵基層建設普遍存在工作重心不夠突出，多數單位存在時緊時鬆和上級強調一陣抓一陣的現象，等、靠、望思想較為嚴重。具體表現在四不上：一是擺位不正。基層黨委落實議軍制度不經常，有近10%的基層鄉鎮黨委近三年來沒有議過武裝工作，不能把民兵預備役基層建設擺在應有的位置。調研與30名單位主要領導進行見面談話瞭解，有20%的領導對民兵基層建設重視程度不夠，要求不高，標準較低，每年除了訓練、整組、徵兵等硬性工作任務能得到較好完成外，其它指標稍軟的工作、活動則落實不夠、完成不好，存在重經濟建設輕武裝工作，不能實現武裝工作與經濟工作同步發展。據統計，有近10%的專武幹部屬於擺位不正，30%的同志把兼職工作擺在專職工作更重要的位置，還有5%的基層專武幹部不樂意從事武裝工作。
二是認識不足。調研中，發現有55%的基層單位領導，認為基層武裝工作是部隊系統的事，是要人要錢的工作，產生不了什麼經濟效益，在目前發生戰爭可能性不大的情況下，抓民兵基層建設沒有太大實際意義;有32%的人對自己擔負的武裝工作職責認識模糊，認為自己兼的是虛職，存在應付、湊呼地完成上級的任務就行，基層建設搞不搞、建不建都沒關係的錯誤思想;有30%多的基層領導幹部認為搞民兵基層建設要花錢，基層錢又不多，能拖就拖，能不建就不建，存有看上級機關怎麼説、等上級機關來抓再建的觀望思想。有少數單位和領導對武裝工作出現不報不批、不請不到的現象，視武裝工作為一種包袱，看成是一種額外負擔，從而出現上面抓得緊，下面抓得鬆，職能部門抓得緊，基層黨政組織抓得鬆，關鍵時刻抓得緊，平時抓得鬆等現象。有近50-60%的專武幹部，總認為自己在本單位説話的力度不大，武裝工作沒什麼地位，抓民兵預備役基層建設無從下手，難以得到領導支持，存在等待上級出台文件要求，靠上級來抓的思想，難以站在夯實國防建設基礎，促進武裝工作發展的高度認識和思考問題，嚴重缺乏創造性完成任務的思想認識。
三是投入不大。當前一些鄉鎮、縣直機關黨委、主要領導在民兵預備役基層建設問題上，無論是領導的力度、重視的程度，還是投入的精力、經費的保障，都處於支持不夠、關注不夠、傾斜不夠的現狀。調研中，我們重點對17個鄉(鎮)20xx年用於民兵預備役基層建設的經費投入情況進行了抽樣調查，最多的鄉(鎮)為17000元/年，最少的只有500多元/年，平均為1200元/年，投入多的單位也只是保障正常工作，個別基層武裝部一年到頭幾乎沒有投入任何建設經費。座談時，雖然一些鄉鎮主要領導表態比較好，但從實際工作情況看，往往不盡人意，重講輕做、只講不做的問題還比較突出，一旦在涉及到需要出人、出力、出錢的工作上，就講條件、叫困難，阻力就重重，理由和藉口比較多，有的甚至把武裝工作當成負擔，致使民兵預備役工作該投入的錢不願投入，該抽調的人員不讓抽調，該落實的工作難以落實。嚴重缺乏抓好經濟建設與國防建設協調發展的大局意識。
四是方法不活。從調查30個基層武裝部情況看，70%的單位僅停留在掛幾塊牌子、記幾個本子、建一兩支分隊上，但對抓基層建設到底要抓什麼、怎麼樣抓、達到什麼標準，認識不多、方法不多，有的始終還是停留在老思想、老辦法、老框框上遲遲不前。結合實際、結合工作、結合形勢研究基層建設比較少，特別是結合抓經濟建設抓基層建設開拓創新上還很不夠。
(二)兩支幹部隊伍建設難以適應平戰需要。
從專武幹部層面看：
一是專武意識有所弱化。目前，全縣30名專武部長當中，兼一職、兩職的有22人，兼三職的達7人，兼職率達96.67%，副部長(或幹事)也兼有包村、蹲點等繁重的地方中心工作任務。應該講，專武幹部兼職，既是形勢需要，也説明專武幹部有一定的能力和水平，能使地方黨委政府放心，並且兼職有利於更好發揮自己的才幹，擴大自身的影響，更好地與各級領導和羣眾進行聯繫、溝通，以有為、有位促進本職武裝工作的開展。但是，由於兼職過多，導致專武不專問題突出，分散了從事武裝工作的精力，有的出現擺不正位置、淡化職能的現象。有一部分同志是把專武幹部崗位作為政治進步的跳板，在崗不敬業，不把崗位當事業;有些專武幹部將武裝工作看成附帶工作、多餘工作，甚至種了別人的田，荒了自己的地。有些單位對專武幹部的要求也比較單一，更多地只從履行軍地橋樑的角色要求，在推薦使用過程中比較偏面，致使一些同志工作不盡心，抓軍事鬥爭準備的熱情不高。這樣，對於上級軍事機關佈置的工作任務，特別是影響到中心工作時，就很難得到高度的重視，必將造成武裝工作管人與管事的嚴重脱節，影響武裝工作任務的高標準、高質量完成。
二是能力素質參差不齊。主要存在三多三少的現象：即高學歷的多，有軍事工作經歷的少;能完成一般性、日常性工作任務的多，能指揮帶兵的少;滿足於辦具體事的多，能站在更高層次主動思考問題的少。全縣57名專武幹部中，大專文化程度以上的有41人，佔總數71.9%，中專文化7人，佔12.3%，高中以下文化9人，佔15.8%，存在文化素質參差不齊;轉業復退軍人8人，僅佔14%，進過人武學院培訓學習的40人，僅佔70%。有的單位專武幹部雖然滿編，但是挑選和培養不出一個好的民兵訓練教員。有的單位要組織一項稍微大一些的活動都非常困難。還有的連一般性軍事常識都不懂，從調研中抽考業務知識的情況看，有近11%的專武幹部對一般性業務知識回答不全。從座談了解的情況看，也有近5%的同志對民兵整組、訓練、徵兵工作應做些什麼工作回答不上，只知道按上級要求叫送幾個人就送幾個人，個人的能力素質難以適應當前形勢的需要。
三是面臨實際困難增多。一方面是兼職工作過多帶來工作壓力大。基層專武幹部受軍地雙重領導，兼職工作過多過雜，工作頭緒多，主要精力基本上都投入到抓經濟指標(招商引資、財政收入)、抓一票否決的工作(計劃生育、綜合治理、防火、信訪、一大四小)、抓重點建設(新農村建設)等工作中，平時很難有更多的精力顧及武裝工作，專職工作沒幹好，必定會受批評，導致了部分同志工作壓力過大。另一方面家庭負擔過重帶來生活壓力。據統計，全縣有19名專武幹部家屬沒有工作，27%的家庭經濟收入只靠本人的工資收入，有的幹部一家還有7、8口人，經濟負擔非常重;還有25%多的專武幹部雖然家住一個縣，因在偏遠鄉鎮工作，加之長期得不到調整交流，與家屬小孩一直處於兩地分居，導致生活壓力過大。
四是進出渠道不夠暢通。一方面是專武幹部來源渠道偏窄。近年來，新任職的專武幹部大部分是從農、林、水、教育等專業人員中挑選的多，沒有經過正規的軍事訓練，整體軍事素質不高;而從人武學校畢業的學員，由於受地方人事和用工制度改革的影響，有的學員難以分配到基層武裝部任職。據統計，近三年來，全縣調整進入專武幹部崗位的幹部人員為22人，經過正規訓練的只有4人，經過人武學校畢業的僅為1人，比例明顯偏低。另一方面專武幹部出路不暢。從調查的情況看，現有的57名專武幹部中，超過45歲以上的6人，年齡最大56週歲，平均年齡36.8歲，任現職五年以上的37人，平均任職時間8.75年， 任職最長的為22年，明顯存在年齡偏大、任期過長的問題。尤其是基層武裝部長層面，近三年只有9人得到重用和提拔，11人崗位工作得到交流，比例也非常低。
從民兵幹部層面看：
一是難選配。一方面受選舉制度的影響。全縣186名基層民兵幹部中，有157名幹部是通過海選產生的，96名民兵幹部是由村(居)委會支部書記、主任兼任。選拔使用村(居)委會的民兵幹部縣、鄉兩級人武部沒有決定權，加之村(居)委會幹部編制員額有限制，民兵營(連)長沒有專職編，因此導致絕大多數民兵幹部不是由村支書、村主任兼任，就是兼任會計、出納或者兼管計生工作，很少有專職的，目前全縣僅有69名為專職。另一方面配備民兵幹部別無選擇。目前，村(居)委會幹部一般只有3-5人，通過選舉產生的村幹部一般都是年齡比較大的人員，多數都不符合民兵營(連)長條件，如果按照條件選配根本就選不到人，因此別無選擇。
二是難勝任。一方面年齡偏大難勝任。據統計，全縣186個民兵營(連)長中，超過45歲以上的76人，年齡最大58歲，最小年齡為28歲，平均年齡42.5歲。而武裝工作多數是需要年輕，遇到任務能上得去頂得住的人員，因此年齡普遍偏大難以勝任。另一方面軍事素質不高難勝任。民兵幹部中，有74%的人員既沒有當過兵，也沒接受過正規的訓練;還有12%的人員只有國小文化，缺乏較好的軍事素養和組織指揮能力，從素質上難以勝任。
三是難管理。一方面是由於民兵幹部換屆快，人員更換快，加之村幹部兼任民兵幹部只有幹事沒有特殊待遇、沒有崗位補貼，導致了一部分村幹部不願擔任民兵幹部職務，造成難管理。另一方面由於民兵營(連)長是兼職且沒有任何經濟和政治待遇，存在幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣錯誤思想。有的還片面地認為，武裝工作幹好了，選舉時又不能贏得更多的選票;相反，工作做得越多，有可能得罪的人越多，從某種意義上説反而不利於選舉，所以也給管理帶來了較大難度。
(三)民兵預備役基層基礎設施建設滯後。
從調查情況看，鄉(鎮)基層武裝部和村級民兵營(連)基礎設施建設存在兩個方面的突出問題：
一是硬件建設不夠過硬。有的鄉(鎮)武裝部和村級民兵營(連)辦公場所、辦公條件等基礎設施建設明顯滯後於當地社會經濟發展速度。調研所到的30個基層武裝部中，有68%的基層武裝部沒有單獨的二室一庫，有35% 的沒有配備辦公電腦，有47%的沒有建青年民兵之家。應急分隊器材除永平、鵝湖、稼軒相對配備較齊外，其餘單位都是像徵性地擺四、五種類型的裝具，難以滿足遂行應急任務的需要。調研組所到的34個有村部的民兵營(連)中，有近51%的辦公場所比較簡陋和破舊，既沒有懸掛職責制度牌，也沒有配套的資料櫃。據統計，全縣還有近66個村(居)委會還沒有建辦公場所，租用或在村幹部家辦公，硬件設施建設幾乎處於零起點上。
二是軟件建設不夠有力。在資料管理上，有的沒有指定專人負責保管和專櫃存放，有的整理歸檔不及時且沒有裝訂成冊，零零散散，到處亂丟、隨意亂放，丟損、毒爛現象比較普遍。從抽查情況看，有近70%的單位歷年來的資料保存不夠好，15%的民兵營(連)歷年來的資料已經丟失，甚至有5%沒有村部的民兵營(連)，以前統一配備的文件資料箱已丟失，有的雖然放在鄉鎮武裝部集中保管，但也是長年不用，裏面存放的文件資料也沒有及時更新，多數為03年以前的資料，且大都已變黃，積滿灰塵。在工作秩序上，有的基層武裝部辦公室滿屋子是灰塵且凳椅東倒西歪，民兵營(連)沒掛辦公室牌子的達到了5%。一些目前即使看起來建設比較好的單位，也落後於正在進行的新農村建設步伐;有7-9%的單位對原來配發的旗子、章子已經丟失。
(四)民兵工作面臨的三難問題依然凸顯。
一是經費保障難。民兵基層武裝工作經費保障沒有規定的標準、沒有專門預算，主要靠專武幹部個人與鄉(鎮)、行業、企業主要領導相互感情和內部協調，靠企業負責人的國防觀念和地方主要領導的重視支持，靠個人的協調能力得到經費保障。
二是人員集中難。近年來，在組織民兵整組、訓練和開展活動時，找不到人、到不齊人、集中不了人的現象比較突出，尤其是每年民兵整組中，多數單位的實際到點率僅為35%以下，有的甚至更低。在組織民兵分隊擔負處置突發事件、搶險救災、完成參建任務時，據統計有60%以上的在冊民兵不在位，很難召集起來，即使召集起來，也往往是童子軍、鬍子軍，直接影響了民兵執行任務的能力和整體效能的發揮。
三是活動開展難。多數單位開展民兵工作往往靠人情辦事，靠專武、民兵幹部的資歷、面子、關係疏通來落實，難形成積極主動自覺參與的氛圍。如：在民兵整組上，有編無兵和在冊不在位的現象仍然比較普遍。在民兵組訓上，一方面因無裝備、無技術難組織，始終停留在低層次、老辦法、老課目上徘徊，如我縣現編有專業技術分隊三類30支1422人，因相關的裝備器材普遍老化，普遍訓不起來;還因近年來部隊裝備更新較快，一些復退軍人竟然不懂舊裝備的戰術技術性能和操作規程，無法實施教學;另一方面因經費保障不足，民兵參加訓練的誤工補貼過低，導致很大一部分民兵不願參加訓練，召集不齊人員，導致訓練難組織、效果難落實。在民兵教育上，隨着人們思想觀念的轉變，過年過節返鄉時間縮短，像以往那樣利用返鄉時機搞教育和開展刊授教育、遠程教育等已基本上是紙上談兵，民兵教育難、難教育的問題仍然十分突出。也有相當一部分同志把民兵政治教育看成是軟指標，甚至看成是多餘的工作，存在講起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象。
三、加強民兵基層建設的幾點意見
一是要切實樹立抓好民兵基層建設的信心。要正確認識看待基層建設的現狀和麪臨的形勢，既要充分肯定近三年來基層建設取得的明顯成績，又要充分看到基層建設存在的薄弱環節及潛在的矛盾和問題，不能因為當前基層建設矛盾和問題突出而失去信心，要充分認清抓好民兵基層建設是省委、省政府和省軍區領導的決策部署，是人武部工作職能所繫，是落實應急作戰準備向遂行多樣化軍事任務轉變的基礎所在，要進一步增強使命感、責任感和緊迫感。同時，要特別重視端正基層建設的指導思想，要克服形式主義、克服畏難情緒、克服等、靠、望思想，要把省軍區推進整縣整團建設思想貫穿於基層建設的始終。要把一線指揮部建設與基層建設，基層人武部建設與民兵營(連)建設捆在一起抓，要把做好軍事鬥爭準備工作與平時基層建設落實捆在一起抓，要把健全組織、落實制度與發揮民兵作用捆在一起抓。堅持統籌兼顧、固強補弱，切實籌劃好每項建設，規範好每個制度，落實好每項工作。既要從實際出發繼續規範好基層基本設施建設，又要堅持高標準抓好軟件建設。要把工作的重心放在抓隊伍建設、作用發揮、經常性基礎性工作和基本制度落實上，從而推進基層建設協調發展、全面進步。
二是要積極探索加強民兵基層建設的新辦法。當前，民兵基層建設遇到了許多新情況、新矛盾、新問題和老大難問題。對此，各級一定要在與時俱進中，探索新的思路，創造新的辦法，謀求新的突破。一方面要加強教育引導力度，強化改革創新意識。要通過教育引導使廣大基層專武幹部正確認識當前民兵預備役建設所處的歷史條件和環境變化，要在機遇與挑戰並存的關鍵時期，迎難而上，開闊思路，研究探索新思路、新辦法、新舉措。另一方面，要採取集體攻關等形式，解決好重難點問題。要結合基層建設調查情況，對重難點問題進行一次認真梳理、分門別類，然後區分任務、區分責任，組織集體攻關，分頭研究，積極探索尋求突破。
三是要不斷增強民兵政治教育的針對性、實效性、主動性。在民兵政治教育的內容上、方法手段上想辦法，找對策，在教育對象上加以區別分類。要走出誤區，改變思路，以變應變，適新求活。因地制宜，因人而異，突出教育效果，改變教育方式，增強教育的針對性、實效性，使民兵預備役人員進一步明確職責和義務，提高其履職盡責的積極性和主動性。
四是要營造良好氛圍，激發專武幹部、民兵幹部提高素質的內動力。首先把好選人用人關，堅持德才兼備的原則，尤其要注重軍事素養，調動大家專武精武的積極性創造性。其次加強與地方有關部門的協調，按上級規定將專武幹部納入地方公務員範疇進行統一管理，做到該提拔的要提拔、該調整的要調整，尤其是對素質較低、不能勝任本職或超過任職最高年齡的，要及時搞好交流，努力把專武幹部隊伍建強搞活。結合雙強雙比和落實五項指標活動建立獎懲激勵機制，把專武幹部的軍事素質和業務能力作為一項重要內容納入考核範圍，並與獎勵、評先、晉升掛鈎，做到獎優罰劣，努力營造憑素質成才、靠能力進步的良好氛圍。
五是要加強組織領導，為基層建設創造良好條件。落實雙重領導，堅持黨委議軍、武委會、軍事工作會等黨管武裝制度，研究解決後備力量建設中的重大問題。探索述職報告、定期辦公、軍事日等活動制度落實的方式方法，把武裝工作納入黨委政府的議事日程、納入企事業單位的工作計劃;把國防教育納入黨校和大中國小的教學計劃以及當地精神文明建設規劃;把民兵預備役部隊基層建設納入黨委政府領導任期目標和年度考評內容;把鄉鎮民兵預備役工作經費納入本級財政預算，企事業單位開展民兵預備役工作經費納入單位財務預算。採取以會代訓等多種形式，抓好基層黨委、政府和企事業單位領導的培訓，不斷增強國防觀念，提高抓好武裝工作的自覺性。
部隊基層調研報告篇7
目前，不斷深化創建活動主題，部隊黨組織生活得到進一步規範、嚴整化已經成為部隊發展的主旋律，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員幹部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業務培養、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員幹部，致使少數黨員幹部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，更有甚者對自身職業理解存在誤區;二是少數黨組織工作不夠規範，疏於對黨員的教育和管理，組織生活鬆懈，致使一些黨員幹部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏鋭性和政治鑑別力;三是基層部分黨員幹部事業心、責任感不強，缺乏全局意識，不關心羣眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民羣眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領導幹部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區治安維護、處理案件等業務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務幹部兼職過多，職責難以落實。由於業務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監督制度，造成監督難、難監督，使監督作用不能有效地發揮。四是經費短缺。由於財力狀況，黨建經費難以保證，如骨幹培訓，創先爭優，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議
面對當前基層黨建工作中出現的這些問題，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：
(一)理清基層黨建工作思路，增強按照黨的建設新特點、新格局搞好基層黨建工作的自覺性
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員幹部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須着眼於提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，着眼於發揮黨員領導幹部的表率作用和黨員的先鋒模範作用，着眼於增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，進行工作內容和方式方法上的創新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想，突出工作重點，採取得力措施，努力提高基層黨建水平
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛鬍子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙於應付。要想“打好主動仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎上實行重點突破。
一是抓基礎，把黨員管理經常化、科學化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發展工作。基層黨組織要始終把發展黨員工作的着力點，放在對入黨積極分子的培養教育上，堅持實行“四化”管理：即申請公開化、確定民主化、培養制度化、考察規範化。嚴把“四關”：即發展對象的確定關、培養教育關、審批關、轉正關，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員幹部管理的重要途徑，給黨員幹部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位上挑大樑、唱主角、當先鋒、做模範，經受實踐的鍛鍊和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內監督。首先要強化監督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢於碰硬、勇於負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領導幹部和掌握人、財、物權的黨員幹部的監督;其次要突出監督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監督、發揮先鋒作用的監督、貫徹民主集中制的監督、執行幹部路線的監督、執行廉潔自律規定的監督。第三要完善黨內監督的機制。做到組織監督和黨員、羣眾、輿論監督相結合，更須重視專職基層監督作用，使黨的紀律在黨內監督中發揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內監督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩定性和長期性，做好基層黨員幹部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證。基層黨組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內監督制度、民主評議黨員制度、黨員領導幹部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經制定，就要嚴格執行，確保黨員幹部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣。基層黨組織面對複雜的轄區環境，無時無刻部經受着各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、説老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業、艱苦奮鬥，反對鋪張浪費、奢侈揮霍。總之，要在整個基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
(三)發揮黨務工作幹部的積極性、創造性，提高黨務工作幹部的素質，培養和造就一批優秀的黨務工作者
搞好基層黨建工作，必須充分發揮黨務工作者的積極性、創造性。從基層的主要領導幹部到各個幹警、官兵，都要關心支持主要領導的黨務工作，在瞭解業務工作的同時，還要了解黨建工作和幹部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織瞭解中心工作、參與重大業務活動提供條件。基層單位在總結工作時，要在總結業務工作的同時，更要總結黨建工作，要關心黨務幹部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。