消防救援大隊作戰訓練安全專項排查整治實施方案
為認真貫徹落實消防救援局、省消防救援總隊、市消防救援支隊關於作戰訓練安全工作部署要求，深刻汲取指戰員傷亡事故教訓，全面查擺整改安全隱患，整體提高作戰訓練安全水平，進一步加強和改進作戰訓練安全工作，大隊決定自即日起至12月底，開展為期一年的作戰訓練安全專項整治活動。制定方案如下：
一、目標任務
緊緊圍繞新形勢新任務，嚴密組織開展專項整治活動，堅持生命至上，指戰員第一的理念，切實將“生命至上”貫穿到安全管理全過程、各方面，強力推動一崗雙責、齊抓共管在崗履責、失職追責責任落實，強化作戰訓練安全主責主業的政治意識，全面樹牢作戰訓練安全發展觀，完善落實作戰訓練安全長效管控機制，深入糾治思想麻痺、責任空轉、執行走樣、能力不足、責任空轉、意識淡化、違規操作、盲目蠻幹等問題短板，堵住作戰訓練安全各類隱患漏洞，全方位守牢安全底線，從嚴從細從實狠抓各項安全工作，堅決杜絕作戰訓練傷亡事故發生、堅決遏制傷亡事故，保證全年安全穩定。
二、組織領導
大隊成立作戰訓練安全專項整治活動領導小組，教導員關磊、大隊長蘇偉任組長，其他黨委成員為成員。具體負責日常工作的組織實施、統籌協調和督導落實。指導員樑峯、站長郎林峯、副站長席珂亮、副站長張之浩具體負責日常工作開展及落實。湯陰救援大隊專項活動聯絡人席珂亮。
三、重點整治內容
（一）全面排查整治
堅持抓普遍與抓重點相結合，以大隊為“面”，全面開展作戰訓練安全隱患排查整治；以消防站為“點”，大隊採取全面嚴格整治措施，強力推動問題隱患整改。
從源頭上提能力、抓落實、促整改，督促工作落實到“最後一釐米”。
1、責任落實方面
（1）黨委統攬責任。大隊黨委每月召開黨委會，消防站黨支部每週召開支部會，分析研判作戰訓練安全形勢，研究推動作戰訓練安全工作；健全作戰訓練安全責任制，出台作戰訓練安全責任規定。
責任人：教導員關磊
（2）工作部署方面。大隊研究制定作戰訓練安全專項整治活動工作方案，細化工作任務和目標，召開會議進行專題部署。成立作戰訓練安全工作小組，組織人員實體化運行。組織開展“四個一”活動，即召開一次專題黨委會、組織一次作戰行動安全大討論、舉行一次安全形勢分析會、開展一次問題整改交辦會。
責任人：指導員樑峯
（3）安全制度執行。認真學習貫徹《作戰訓練安全手冊》要求，嚴格執行作戰訓練安全形勢分析、安全學習教育、安全技術訓練、幹部跟班作業、安全督導提示、安全員（助理）、安全總結講評和傷亡事故調查等八項安全制度。
責任人：站長郎林峯、副站長張之浩
（4）硬性規定落實。嚴格執行總隊作戰訓練安全五項鐵規，結合實際制定滅火救援現場安全管控硬性規定，建立“誰指揮、誰負責”的工作機制，落實指揮員、崗位人員在滅火救援過程中的作戰安全職責。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
2、人員配備方面
執勤力量調用。大隊制定完善專職隊員年休假、輪休的相關規定，嚴明執勤力量審批程序；嚴禁存在隨意調用執勤訓練人員、佔用執勤訓練時間的現象，嚴格按照訓練計劃進行組訓。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
3、安全管理方面
（1）安全教育。大隊、消防站每週組織2次業務理論學習，每週組織1次戰例研討、傷亡案列覆盤、戰訓大講堂。開展作戰訓練安全知識和行動規程“每日一學、每日一考”。
責任人：站長郎林峯、副站長席珂亮
（2）培訓考核。組織安全知識授課，大隊和消防站每天組織安全宣誓，利用交接班、晚點名等時機，常態化開展學習提問；瞭解掌握安全風險識別、作戰安全行動要點、安全注意事項。
開展安全防護、識險、避險、處險、自救互救、作戰訓練規程示範示教等安全技術訓練，把安全訓練納入全員崗位大練兵範疇，結合轄區災害特點，分災種開展專業培訓、專業訓練，着力提升指揮員、戰鬥員和班組的能力水平。
責任人：站長郎林峯、副站長席珂亮
（3）提高安全能力。開展“大學習、大培訓、大討論”活動，全面整肅安全教育學習、執勤訓練管理、實戰技能訓練、案例覆盤推演、行動規程執行、現場安全管控等方面的問題短板，在優化力量建設、抓實業務訓練、研透打贏戰術等方面取得新的發展，整體提高隊伍安全能力。
（4）安全人員設置。按要求配齊大隊和消防救援站安全員、消防救援站緊急救援小組隊員，配全配套安全裝備器材。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
（5）訓練保障。嚴格落實訓練經費、場地、器材、時間保障規定，強化真火模擬和各類災害事故訓練設施建設，強化訓練場地設施檢查維護。
責任人：參謀惠新、副站長席珂亮
（6）裝備器材。加強個人防護、偵察檢測、人員定位等新技術裝備配備應用，每週開展1次裝備學習和檢查維護，提高作戰訓練安全水平。
責任人：指導員樑峯、副站長席珂亮
4、提高安全能力。開展“大學習、大培訓、大討論”活動，全面整肅安全教育學習、執勤訓練管理、實戰技能訓練、案例覆盤推演、行動規程執行、現場安全管控等方面的問題短板，在優化力量建設、抓實業務訓練、研透打贏戰術等方面取得新的發展，整體提高隊伍安全能力。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
5、責任追究方面
（1）健全制度。制定作戰訓練安全事故追責問責制度性文件，明確事故調查機構組成、調查權限、調查程序、內容和方法，細化責任追究範圍和處理方法。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
（2）督導檢查。大隊和消防站每週開展自查，滅火救援視頻“回看”規範滅火救援行動，及時發現問題，督促立行立改。堅決糾治幹勁不足、工作不實、作風漂浮等問題。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
（3）追責問責。大隊秉承“隱患就是事故”理念，將督導檢查情況納入年度個人考評，嚴明獎懲措施，嚴肅問責追責。建立作戰訓練風險隱患整改機制，對責任不落實、制度不執行、規程不遵守等行為予以嚴肅懲處。
責任人：指導員樑峯、站長郎林峯
四、時間節點
（一）動員部署階段（2月10日前）。細化制定作戰訓練安全專項排查整治活動方案，召開專題會議安排部署，細化任務清單和推進表，組織開展“四個一”活動（召開一次專題黨委會、組織一次作戰行動安全大討論、舉行一次安全形勢分析會、開展一次問題整改交辦會）。
（二）排查整治階段（1月至12月）。按照方案要求，堅持問題導向、結果導向，通過集中討論、專題授課、案例覆盤、專項培訓、考核考評、專項督導等多種方式，對照落實重點整治內容，列出“五個清單”，逐項對賬銷號。
（三）總結固化階段（每季度開展）。根據作戰訓練安全專項整治活動階段任務開展情況，營造“人人重安全、人人講安全、人人懂安全”的工作氛圍。對消防站專項整治情況進行驗收評估，形成工作總結報告，固化做法和活動成效。
五、工作要求
一是凝聚思想共識，明確目標任務。站在對生命負責、對隊伍負責、對事業負責的政治高度，堅持刀刃向內、敢於直面問題、敢於較真碰硬，高標準、高質量、嚴要求開展排查檢查工作，緊盯“戰前、戰時、戰後”關鍵環節，壓實安全責任，堅持多維發力，強化管控措施，夯實作戰訓練安全工作基礎。
二是完善工作機制，落實工作制度。建立專班定期會議、集中辦公、請示彙報和保密工作制度，每週至少組織開展1次專題學習研討，傳達學習上級指示精神。專班成員集中脱產辦公，每月向黨委彙報工作情況，提請解決重大問題；每月調度1次專項排查整治開展情況，督促指導抓實抓細作戰訓練安全工作。
三是緊盯關鍵環節，突出工作質效。圍繞作戰訓練中的“典型性”苗頭隱患、“機制性”風險漏洞、“歷史性”遺留問題，常態化開展排查檢查，補齊風險預判、安全管控和制度落實方面存在的短板弱項，推動從嚴從細落實作戰訓練安全工作，確保隊伍高度安全穩定。