銅川市耀州區人大常委會
關於我區學前教育工作情況的視察意見
區人民政府：
為了不斷推動我區學前教育工作，進一步提升我區學前教育工作水平，10月25日，區人大常委會副主任李豔在區政府副區長周衞軍及有關部門陪同下，帶領區人大常委會部分專職委員、區人大代表及相關委室，對我區學前教育工作情況進行了專題視察。
視察組一行先後深入瑤曲鎮中心幼兒園、瑤曲鎮童馨幼兒園、耀州區第一幼兒園以及南街幼兒園，對幼兒園軟、硬件設施建設及教學、管理等情況進行了深入瞭解。
視察組認為，近年來，區政府及有關部門高度重視學前教育工作，把學前教育工作作為改善民生、促進教育公平的一項重要任務，統籌規劃、多措並舉，科學佈局，注重校園建設與保教管理水平提升，通過兩期學前教育三年行動計劃的實施，全區學前教育事業取得了顯著成效。並於2014年11月順利通過了省級“雙高雙普”合格區評估驗收，被省政府評為全省第一期學前教育三年行動計劃先進區。全區現有各級各類幼兒園47所，其中公辦幼兒園12所，民辦（集體）幼兒園18所（審批民辦園15所、註冊登記集體園3所），無證幼兒園17所。省級示範幼兒園1所、市級示範幼兒園6所、一類幼兒園6所、二類幼兒園7所、三類幼兒園8所、未定級幼兒園2所。全區共有3—5週歲幼兒6694名，在園幼兒6509名，學前教育三年毛入園率達到97.2%。
針對視察過程中發現的公辦學前教育資源不足、幼兒師資隊伍素質不夠高、保教質量整體較低等問題，視察組建議區政府及相關部門今後要切實做好以下三方面的工作：
一、 進一步加大學前教育事業投入。
在第二期學前教育三年行動計劃任務全面完成的基礎上，充分考慮偏遠地區幼兒居住分散、入園不便以及大型住宅小區缺乏公辦幼兒園的現狀，認真落實脱貧攻堅戰略“八個一批”中教育支持脱貧一批的精神，加大學前教育事業投入，合理規劃實施好第三期學前教育三年行動計劃。根據《中華人民共和國民辦教育促進法》，結合我區實際，制定完善有效扶持社會力量辦園的措施，充分調動社會力量辦園的積極性，形成政府主導、社會參與、公辦為主、扶持民辦的良性學前教育事業發展格局，確保我區學前教育事業健康發展。
二、 進一步加強幼師隊伍建設。
有計劃從正規大中專院校、相關專業招錄幼兒教師，保證學前教育事業發展的基本需要，同時通過轉崗等方式，有效補充幼兒教師短缺問題。注重宣傳教育，防止學前教育國小化傾向，着力解決重教育輕保育、重知識傳授輕智力開發等問題。切實保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資待遇、社會保險等方面的合法權益，最大限度調動幼兒教師的工作積極性。積極開展區、鎮、村幼兒園互學互幫互助幫教活動，鼓勵骨幹幼師送教下鄉，實現優質學前教育資源共享，不斷提升我區學前教育事業水平。
三、進一步規範學前教育運行秩序。切實規範民辦幼兒園登記備案制度，加強管理，強化監管。嚴格辦園審批，規範辦園標準，對無證民辦幼兒園、辦園行為不規範的幼兒園要按照有關規定清理整頓，使辦園者有章可循，管理者有據可依。實行幼兒園安全責任制，不斷健全安全工作預警體系和突發事件處置機制，提高防患意識，認真做好幼兒園的校車安全、食品安全、校園安全工作，避免幼兒危險和意外的發生，真正做到讓每個幼兒健康、快樂地成長，努力辦好讓人民滿意的學前教育。
以上意見，請認真研究落實，並將落實結果兩個月內報區人大常委會。