第二批主题教育专题民主生活会实施方案
根据第二批主题教育总体工作安排，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，以及省委、市委关于开展好主题教育专题民主生活会的相关要求，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题，高质量开好专题民主生活会，确保主题教育成效。现就X开展第二批主题教育专题民主生活会制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题召开专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。要精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，推动全体党员干部进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提升工作质效，为高质量发展提供坚强保障。
二、会议时间及参加人员
（一）时间：2023年1月X日（星期X）召开，会期一天。
（二）地点：X三楼会议室。
（三）参加范围：党委班子全体成员；各支部书记、委员；全体中层干部；团员和青年干部
三、会议总体安排
（一）会前准备阶段（X月X日至X月X日）
1.制定第二批主题教育专题民主生活会方案。根据X党委统一部署，结合单位实际，制定专题民主生活会方案，明确会议主题、召开时间、参加人员、工作内容、相关要求等。各基层党支部参照执行。2.抓好会前集中学习研讨。在做好前期第二批主题教育理论学习的基础上，专题民主生活会召开前，党委理论学习中心组要专门举行一次集中学习，认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习习近平总书记关于本系统的重要论述和重要指示批示精神，学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规，进一步统一思想、深化认识。
3.认真开展谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管科室负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，一对一、面对面开展谈心谈话，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话要谈到位、真交心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。4.广泛收集意见。坚持问题导向，在前期边查边改的基础上，通过召开服务对象座谈会、干部职工座谈会、发放调查问卷、组织开放日等形式，广泛收集服务对象、干部职工、群众的意见建议。对收集的问题进行全面梳理，经党委研究后，班子成员主动认领，作为个人问题纳入个人检视问题材料。
5.全面梳理存在问题。领导班子和党员领导干部要对照主题教育实施方案明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与2022年度民主生活会专题民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，一并作为这次专题民主生活会检视整改的问题。
（二）召开会议阶段（X月X日至X月X日）
1.认真撰写发言材料。党委班子及成员要撰写对照检查材料，坚持问题导向、目标导向，立足于从政治上、思想上查起，切实把存在问题找准，把问题根源讲透，把整改措施定具体。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等，对字数不作硬性规定。党委班子对照检查材料由主要领导主持，党政办公室负责起草；党委班子各成员自己动手撰写发言提纲，主要领导审核把关。班子对照检查材料和个人发言提纲报区直属机关党委审定同意后上会。
2.严肃开展批评和自我批评。要自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。自我批评要正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，注重从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸怀坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。同时，要把树立和践行正确政绩观、防止形式主义、纠治基层治理不良现象、深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动、加强政治生态分析研判等要求，以及不担当不作为整治重点、违规吃喝问题、高校领域突出问题专项整治方案列出的整治重点，纳入对照检查内容。
（三）整改落实阶段（X月X日至X月X日）
1.制定整改方案。专题民主生活会召开后，领导班子和班子成员要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯穿起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改。
2.形成长效机制。领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效固定下来，坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。党委要认真落实管党治党政治责任，从严从实抓好组织领导，精心做好组织工作，切实提高主题教育专题民主生活会质量。党委书记要履行第一责任人职责，亲自安排推动，认真抓好落实。专题民主生活会结束后向区直机关工委报送专题民主生活会情况报告和会议记录。报告的主要内容包括征求意见情况、开展批评与自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。
（二）充分发挥示范作用。班子成员要发挥示范带头作用，带头开展自我批评，带头对其他每名班子成员进行批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中的不良倾向，营造严肃认真的氛围。要把民主生活会作为淬炼干部、了解干部、识别干部的重要渠道，注意发现那些对党绝对忠诚、扛硬活打硬仗、斗争本领过硬、严守纪律规矩的干部。
（三）高效抓好问题整改。领导班子要针对会前征求的意见建议、会上批评和自我批评意见进行全面梳理，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升专题民主生活会效果。