莲华镇关于2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度会议报告
莲华镇把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，坚决落实“四个不摘”要求，坚持责任不松动，力度不减弱, 政策不断档，久久为功，持续发力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，住不发生规模性返贫底线，推动全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得实效，现将莲华镇巩固拓展脱贫攻坚工作开展情况报告如下。
一、基本情况
莲华镇坚持把加强防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手，认真落实“一平台三机制”工作要求，不断完善监测预警手段，强化动态帮扶措施，坚守不发生规模性返贫的底线。做到“一月一排查、一月一研判”，持续跟踪脱贫户、监测户收入变化情况和“两不愁三保障”巩固落实情况，定期核查、及时发现、精准帮扶、动态消除。截至目前，全镇有脱贫人口XX户XX人，监测对象XX户XX人。
一、脱贫人口及监测对象增收情况
莲华镇主要通过动员外出务工、动态调整安排公益性岗位、社会兜底保障、动员发展冬早蔬菜等产业带动群众增收。
（一）全镇2023年前三季度收入情况
莲华镇脱贫人口及监测对象2022年度全年人均纯收入12985.72元。2023年前三季度人均纯收入为11824.66元，与去年同期相比增长21.03%。其中：工资性收入人均10104.39元，与去年同期相比增长28.97%；生产经营性收入人均924.91元，与去年同期相比下降19.7%，涉及1189户；转移性收入人均620.65元；与去年同期相比增长10.34%；财产性收入人均174.71元，与去年同期相比下降21.02%，涉及441户。
存在的主要问题：
生产经营性收入同比下降、财产性收入同比下降
收入下降原因分析：
1、生经营性收入下降的主要原因有：一是秋收收入主要还集中在第四季度，还有部分生产经营性收入没有录入到系统；二是各类农业产业因市场价格、成本、见效时间长等因素，导致部分农户不愿发展产业；三是大部分劳动力外出务工，剩余务农劳动力较少，在家耕种的多为老人等半劳力或弱劳力，在生产管理等方面技术弱，劳力弱，发展产业少，产值不高。
2、财产性收入有部分为香蕉地租收入，随着部分香蕉老板退出种植，收入相应减少。
（二）2022年万元以下户情况
2022年万元以下收入户80户346人，2023年自然减少独人独户的1户，人口自然减少共4人，剩余79户340人。莲华镇对照万元以下名单，一户一策分析研判，提出针对性帮扶措施，通过动员劳动力务工、发展产业、社会兜底保障应帮尽帮，应纳尽纳、协助进行租赁等帮扶措施。
2023年前三季度，79户中，人均工资性收入增长47户，较去年同期增长121.65%；人均生产经营性收入增长22户，较去年同期增长103.63%，人均财产性收入增长4户，较去年同期增长139.38%。
2023年度人均纯收入较去年增长的共有70户297人；2023年收入有望突破万元的有51户209人；前三季度收入已经突破万元的有14户61人。2023年前三季度收入低于7500元的还有28户，低于6375元的还有8户。
（三）2023年全镇脱贫户及监测对象四项收入比例情况
2023年脱贫户及监测对象预计增收情况；
2023年莲华镇外出务工人员务工稳定，未出现大量返乡人员，务工收入稳定；社会兜底保障政策稳步落实，转移性收入稳定；第四季度秋收收入计算后，生产经营性收入会有小幅增长。财产性收入主要由土地租赁构成，土地租赁情况稳定。预计2023年人均纯收入增长在20%左右。生产经营性收入增长10%。（对比一下去年的数据）。预计2023年底万元以下收入的户54户，其中，整户无劳力户或只有弱劳动力户18户；多人口缺劳动力13户；患有重病或残疾的11户；教育负担过重户13户以及未成年户。
应对举措
1、进一步压实乡村两级干部责任，分析收入，做到应算尽算。
2、加强疑似问题数据修改，组织工作组抽查核实收入，进一步压实工作作风。做到脱贫人口及监测对象收入“户户清”。
莲华镇的利益联结机制主要为：
通过方案、协议等形式，明确土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等利益联结机制，不断增加群众就业、土地流转等收入，扩宽群众增收渠道，实现村级集体经济全覆盖。采取“政府+企业+村集体合作社+农户+产业工人”的生产经营模式，发展无刺花椒种植。
利益联结机制主要集中在收益分红、帮助务工、发展产业、土地租赁上。