履职尽责 规范执法 全面提升卫生监督执法水平
——全市卫生监督工作推进会汇报材料
靖边县卫生监督所所长**
（2023年8月）
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！根据安排，下面我就靖边县卫生监督执法工作开展情况进行汇报，不足或不妥之处，敬请批评指正。
一、增强工作力度，高质量完成目标任务
（一）日常卫生监督检查工作开展情况。半年来共监督检查医疗机构、公共场所、中国小校及托幼机构、饮用水供水、职业卫生单位1080家，下达监督意见书1149份。其中医疗机构监督检查227：包括3家公立医院、1家疾病预防控制机构、7家民营医院、25家卫生院、47家诊所、144家村卫生室，下达了监督意见书227份；公共场所监督检查728家：包括宾馆、旅店181家、车站1家、理发店338家、洗浴、足浴48家、美容店100家、商场超市25家、书店2家、网吧7家、影剧院3家、游艺厅、音乐厅19家、游泳馆4家。监督覆盖率达到100％，网络报送728家，下达卫生监督意见书728余份；中国小校及托幼机构监督检查35家，下达卫生监督意见水35份；饮用水供水单位监督检查21家：包括集中式供水单位1家，二次供水单位20家，下达卫生监督意见书21份；职业卫生监督检查69家：包括建材行业13家，其他行业56家，下达卫生监督意见书69份，并对4家企业下达了警告的行政处罚决定书，同时责令限期整改。
（二）卫生监督协管工作开展情况：完成25家公共卫生服务站的卫生监督协管考评工作，通过实地检查、资料查阅、面对面指导的方式进行第一、二季度督导检查和半年考评，各协管员均能够按要求对本辖区内各从业单位进行日常监管。截至目前开展督导工作2次，出动监督员120人次，出动车辆29台次。
（三）医疗废物处置工作开展情况。我所医疗废物暂存站固定专人专车分三组每天对我县产生医疗废物单位进行分类收集后，截止目前，共计收集转运感染性医疗废物2280.155kg，损伤性医疗废物2049.7kg。
（四）“双随机、一公开”和“双公示”工作开展情况。2023年上半年，对国家“双随机”抽取的7个专业，共计143个被监督单位，目前公共场所完成单位97家，完成率95.10%，放射卫生完成2家，完成率100%，传染病防治完成13家，完成率100%，医疗卫生完成13家，完成率92.86%，剩余“双随机”任务我所将按要求在11月30日前全部完成监督检查。
（五）案件查办工作开展情况：一是接到社会举报和上级转办案件20件，做到件件有落实，案件登记率、查处率、结案率、结果回复率均为100%。二是半年来累计立案46起（其中一般程序28家，简易程序18家），结案16起（12起正在办理中）,共计罚款230688元。其中公共场所立案16起、结案10起（6起正在办理），处罚人民币10000元；医疗机构立案26起（其中简易程序18起），结案3起（5起正在办理中），处罚人民币35688元;职业卫生共计立案4起，结案3起（1起正在办理中），罚款人民币185000元。
二、拧紧责任螺丝，下大力推动重点工作
（一）医疗领域专项监督检查工作开展情况
1、开展医疗机构传染病防治、医疗污水、医疗废物规范处置专项监督检查工作。
监督检查医疗机构227家，具体检查医疗机构的传染病疫情报告制度执行情况、传染病疫情登记和报告卡填写情况、是否存在瞒报、缓报、谎报传染病疫情等情况进行监督检查，卫生执法人员现场下达了监督意见书227份。监督检查各医疗机构是否建立了医疗废物、医疗污水处置相关工作制度，规范医疗废物、医疗污水处置工作流程及医疗废物暂存点的建设，为医疗废物及医疗污水专职人员配备必要的个人防护用品，医疗废物置于专用包装物及容器内，并交由有资质的集中处置单位处置。我所将建立长效监管机制，对各医疗机构医疗废物处置工作的监管形成常态化，确保我县医疗废物、医疗污水处置工作落到实处。
2、开展打击非法医疗美容专项行动工作
监督检查医疗美容诊所4家及投诉举报非法医疗美容案件1起。截止目前，已对辖区内4家医疗美容服务机构进行了全覆盖监督检查，并下达了监督意见书4份，对未取得《医师资格证书》《医师执业证书》《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容活动的行为进行了立案查处。
3、以医疗机构放射诊疗为重点，积极开展放射卫生专项治理工作。
我县共有开展放射诊疗工作的医疗卫生机构12家，其中公立医院3家、民营医院5家、乡镇卫生院1家、个体诊所3家，按照方案要求，我所以X射线机使用及防护、《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理、建设项目职业病危害评价、设备状态监测、职业健康监护、个人防护用品的配备与使用以及相关安全设施、措施的落实等为重点，全面开展了监督检查。目前，12家医疗机构均持有有效《放射诊疗许可证》，并能按照许可项目范围开展诊疗活动。今后，我们将不断加大监督检查力度，把预防性卫生监督和经常性监督相结合，不定期对放射诊疗设备定期检测、防护用品配备使用情况等进行检查，不断提高各医疗机构负责人对放射防护工作重要性的认识和依法执业自律性，确保放射诊疗工作安全规范开展。
4、开展预防接种专项执法监督工作
监督检查预防接种单位28家，下达监督意见书28份。大多接种单位未对登记、预检、接种、留观等进行分区域设置；少部分接种单位的接种人员未取得相关资质，对检查中存在的问题，下达了整改意见书。
5、开展“3.15”消毒产品专项监督检查工作
对全县227家医疗机构和146家药店开展了消毒产品销售和使用的专项监督检查工作，并下达监督意见书373份，签署消毒产品销售公开承诺书155份，对消毒产品存在问题的医疗机构和药店，要求其立即下架处理，对销售的消毒产品索证不全的要求限期提供并进行整改。
6、开展病原微生物实验室生物安全监督管理专项监督检查工作。
对我县1家二级医院和疾病预防控制中心就病原微生物实验室生物安全防护管理工作、备案登记和实验室范围、实验室感染控制消毒及医疗废物、医疗污水规范处置及病原微生物菌毒种和实验室样本采集、运输、保存与使用管理等情况开展监督检查。
7、开展全省中医类诊所依法执业专项监督检查工作；
对我县18家中医类诊所的许可（备案）情况、机构及人员资质管理情况等依法执业进行了专项检查，下达了监督意见书18份。监督检查中一般程序立案1起，结案1起，共罚款8000元整；简易程序2起。
三、提高工作标准，创新卫生监督新举措
一是坚持以案促管，紧抓案件查办不放松，对发现查处卫生监管行业的违法违规线索、案件，坚持问题导向，严格执法程序。几年来我所报送的多起案件分别被省、市及县司法局评为卫生监督执法优秀典型案例，今年我所报送的1起案件现参加省、市卫生监督执法优秀评选。
二是突出重点抓关键，试点创新求突破，2023年结合我县职业病防治重点行业、重点地区、重点职业病危害以及职业病防治工作实际情况，同时按照国家基本公共卫生服务职业病和职业病危害因素监测的用人单位相对集中地区的要求，确定我县开展试点工作,6月份省卫生监督中心对我县职业卫生进行调研，对我县职业病防治工作开展情况和取得的成效予以肯定。
三是坚持问题导向，推进行业领域治理，深入开展医疗美容、非法行医等重点行业专项卫生监督行动，加大查处力度。
四是不断完善综合监管制度建设，建立常态化督查机制。督促各级各类医疗机构切实落实主体责任，全面加强医疗服务监管工作，进一步落实好医疗卫生行业综合监管制度。
举旗定向才能行稳致远，信仰坚定才能一往无前。卫生监督工作面广、量大、任务繁重、责任重大，涉及人民群众切身利益和生命健康，是社会经济协调发展的重要保证。在疫情几年来的艰苦实践中，我们深深地感受到只有在上级主管部门的正确领导、大力支持、协调指导和多部门协作、配合下才能完成如此繁重的卫生监督任务，我所将以提高监督人员服务意识、效率意识，法律意识、底线意识，作为我们卫生监督工作的根本保证。
今后，我们将在上级卫生健康行政部门的正确领导下，拿出“舟兴大海共乘风”的团结意识，凭借“固应叉手便成诗”的履职能力，永葆初心，牢记使命，以铿锵的步伐向着新目标，奋楫再出发，努力推动我县卫生监督执法工作再上新台阶！
汇报完毕，谢谢大家！