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倡导“垃圾减量分类”推行生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运说明报告

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为推进生活垃圾分类处理、源头减量是城区管理的基础工作,也是提升城区文明整体水平的重要举措。特别是创城以来更是引起了高度关注。

倡导“垃圾减量分类”推行生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运说明报告

一、 生活垃圾分类减量工作推进情况

辖区生活垃圾分类试点工作启动以来,在区环保局、区住建局、区文明办、区妇联等多个部门的共同努力下,工作机制逐步建立,政策措施不断完善,分类试点有序推进,取得了初步的工作成效。

(一) 坚持上下联动,工作推进机制逐步建立

明确了辖区生活垃圾分类减量工作的总体要求、工作目标。各相关政府部门按照职责分工,积极组织推进。制定了分类试点的指导意见,明确了分类收集、分类运输和分类处置的工作要求。支持街道推进分类减量工作。街道结合工作实际,积极探索建立具有区域特色的工作推进模式支持辖区居民积极参与,营造了良好的社会氛围。

(二) 坚持多措并举,“大分流”体系稳步推进

按照生活垃圾分类处理的总体要求,逐步将装修垃圾、餐厨垃圾、绿化枯枝落叶、大件垃圾等从日常生活垃圾中分流出来,推进分类收运、分类处置。

(三) 坚持因地制宜,“小分类”试点不断深化

街道的大力推进下,试点范围逐步扩大。“垃圾分类要先行”区政府实事项目。

在试点推进过程中,街道因地制宜,按照不同的居住区类型、原有生活垃圾收集点的布局方式,积极探索全程分类的多种作业模式、物流安排。

经过试点,目前初步确定了居民户内“厨余果皮(湿垃圾)”、“其他垃圾(干垃圾)”分类投放,居住小区“有害垃圾”、“玻璃”、“废旧衣物”专项收集的“2+3”分类方式,在试点区域初步形成了日常生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的分类系统,为下一步深化分类试点工作、全面推进生活垃圾分类减量工作积累了经验。

(四) 坚持“一主多点”,末端处置能力明显提升

按照“一主多点、就近消纳、资源共享”的规划布局,大力推进生活垃圾末端处置设施建设。由于当前辖区生活垃圾末端处置能力,特别是厨余果皮(湿垃圾)的处置能力有限,各区县政府在推进生活垃圾分类减量工作中,积极谋划、克服困难、破解难题。

(五) 坚持社会参与,宣传发动同步推进

广泛发动居民积极参与,因地制宜开展各种形式的宣传活动,以试点小区为重点,普及生活垃圾分类的理念和知识。

二、 生活垃圾分类减量工作存在的问题

虽然辖区生活垃圾分类减量工作取得了一定的进展,但在实际推进过程中,还存在不少薄弱环节,影响了整体的效果。问题主要反映在以下三方面:

一是社会和部门推进合力有待加强。生活垃圾分类减量工作是一项系统工程,既涉及到专业管理,也涉及社会管理;既要提高末端处置能力,也要推进源头分类减量,需要社会、部门的共同努力、持续推进。目前,居民参与程度参差不齐,整体推进力度不大,责任落实不充分,还需进一步加强。

二是末端处置设施建设还需加快推进。由于规划选址、建设周期等原因,生活垃圾末端处置设施的建设滞后于分类试点工作。同时,在餐厨垃圾资源化处理方面缺乏相应的国家标准,制定地方标准也有一定难度。如不尽快研究解决,将会影响分类减量工作的深入推进。

三是居民对于分类投放的意识仍需强化。虽然区民群众对生活垃圾分类有着较高的知晓度和认同度,但转化为自觉行动还不够,试点地区分类容器中的垃圾纯净度较差。

三、 关于下一步工作安排

由于生活垃圾无害化处置能力的提升,分类收集、分类运输体系的建立,居民对于垃圾分类投放习惯的养成将是一个长期过程,因此推进辖区生活垃圾分类减量工作将循序渐进、坚持不懈。按照生活垃圾分类减量的总体目标、基本思路,在总结回顾试点工作经验得失的基础上,部署下一阶段将重点推进以下五方面工作:

(一) 加强生活垃圾分类减量工作的系统研究和顶层设计。生活垃圾分类减量工作综合性、系统性强,涉及多个部门,下一步要从法规规章、技术标准、制度管理等多方面加快构建生活垃圾分类减量的综合研究。主要包括三个方面: 一是尽快完善技术系统,加强源头与末端的对接,按照不同处置技术,细化分类要求,完善收运设施配置,提高分类收集、运输、处置能力。二是抓紧完善政策系统,研究制定激励与约束相结合的标准、办法,完善计量考核、奖惩评估体系,为持续推进分类减量工作提供支撑和保障。三是大力完善社会动员系统,开展有针对性的宣传发动,引导区民群众培养分类投放习惯,进一步形成全社会关心、支持、理解和参与生活垃圾分类减量工作的良好氛围。

(二) 加快推进生活垃圾末端处置设施建设。按照区政府确定的规划,加快推进固废处置基地、辖区生活垃圾末端处置设施的建设。其中,要积极研究制定厨余果皮(湿垃圾)的处置标准和技术规范,尽快提高湿垃圾的处置能力,以满足全区生活垃圾干湿分类的处理需求。

(三) 巩固生活垃圾分类试点成果。巩固试点小区生活垃圾分类成效,积极应对试点过程中反映出的新情况、新问题,进一步完善生活垃圾分类措施,不断提升居民参与的主动性、积极性,提高分类投放的准确率,并努力总结形成不同小区类型的生活垃圾分类模式,为下一步的面上推广提供指导和借鉴。

(四) 稳步拓展生活垃圾分类覆盖面。在居住小区试点的基础上,将分类试点工作逐步向政府机关、大型企事业单位、学校、集贸区场等拓展,积极探索源头消纳、就地就近处置的工作模式,深化完善“大分流”体系建设,进一步增强生活垃圾分类减量的工作实效。

(五) 加大社会宣传发动的工作力度。大力倡导清洁生产、适度消费、绿色消费,尽可能减少废弃物的产生,促进回收利用。普及生活垃圾分类减量的知识,调动社会各界参与生活垃圾分类减量的积极性,真正从源头上减少生活垃圾的产生量。

加强生活垃圾分类减量工作,是推进循环经济、建设生态文明、促进辖区经济社会与环境协调发展的必然要求,也是倡导低碳生活、提升城区整体文明水平的客观需要。我们将在区人大的监督指导下,扎扎实实地推进辖区生活垃圾分类减量工作,务求取得实实在在的工作成效。

 

                              石拐街道办事处

                              2019年6月25日