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贯彻落实《关于深化教育教学改革加强中国小管理的若干措施》情况汇报

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区委、区政府高度重视教育体制改革,继市委、市政府印发的《关于深化教育教学改革加强中国小管理的若干措施》(以下简称《教育十条》)后,我区进一步明确了教育发展目标、厘清了教育发展思路、部署了全区教育改革发展工作。现将我区落实市委市政府《教育十条》作为推动教育高质量发展的有关情况汇报如下:

贯彻落实《关于深化教育教学改革加强中国小管理的若干措施》情况汇报

一、加强中国小校长队伍建设

我区采取个人报名、单位推荐、考察、公示和教体局班子集体研究的形式建立人才库,并加大培训力度,进行重点培养。实行动态管理,每三年充实调整一次,今后的中国小校长聘用,原则上从校长队伍后备干部人才库中产生。采取竞聘上岗和选拔任用方式,选优配强校长队伍。2019-2020年,通过竞聘的形式完成了3所国中、4所国小的校长竞聘工作。完善考核任用机制,一年一考核、三年一聘任。对考核不合格的中国小校长及时进行岗位调整。对在同一所学校任职6年以上,原则上必须进行交流,形成了“能者上庸者下”的校长管理机制和有序的校长交流机制。

二、深化教师绩效工资改革

在外出考察学习和广泛深入调研的基础上,我区结合实际,制定出台了《关于教职员工绩效考核分配工作的实施意见》〔,指导教职员工奖励性绩效工资发放工作,彻底打破原来“大锅饭”的平均分配模式,向一线任课教师倾斜,真正体现出“干多干少不一样,干好干坏不一样”,实现优绩优酬。

三、改进和创新中国小编制和人事管理

严格按照省定编制核定比例,采取师生比和班师比相结合的形式核定中国小教师编制。每年年初,根据在校学生人数动态调整中国小校教职工编制数,并报区委编办核准。落实人事代理教师相关待遇,我区拟采取考试入编的形式分批次逐步解决人事代理教师入编问题,人事代理教师工资待遇参照我区在编教师标准执行,职称评审参照我省流动人员评审办法进行,取得相应职称资格后一律聘到相应职称级别的最低岗位等级。

四、进一步完善教师职称评聘制度

实行“竞聘上岗、一年一聘”岗位动态管理,聘用为相应岗位后方可享受该岗位的工资待遇。从2020年起,利用3年时间逐步将幼儿园、国小、国中、高中高级教师岗位比例分别提高到了6%、10%、30%、35%。

五、加强教师和教研员管理

制定出台了《关于加强教育系统干部队伍管理的若干规定(修订稿)》《加强教育系统教师队伍管理的若干规定(修订稿)》,用刚性的制度管理人、规范人。出台了《关于教研工作深入教学一线开展兼课教研的实施方案》,采取“教研员+”包校模式,以27所校为定点并照顾全面,32名教研员分成7组,入校进行教学指导,并兼课听课评课,每学期不少于100节课时。制定了《深化教研改革改革行动办法》和《教研员工作目标和考核细则》,明确了教研员的工作模式,即每周二至周四下乡兼课教研三天,周一、周五在单位进行理论学习以及总结反馈教研工作,每学期,研训员下乡教研500多人次,直接辅导教师超过3000多人次。每年暑期,采取业务考试的形式做好农村教师交流到城区工作。制定了支教管理办法,调动城区教师支教农村中国小校的积极性,实现农村教师到城区、城区教师到农村的有序流动。

六、加大财政投入和用地保障

已经启动实施改扩建项目,项目计划总投资约1.53亿元,最高可容纳2750人,能有效缓解城区学位不足问题。

八、切实减轻学校和教师非教学负担

我区2所普通高中,基本满足学生就学需要。两所普通高中各有特点,一中以升学教育为主,二中以特色教育为主,并分别有所突破。1.从领导层面上,重新调整了高中学校领导班子,配齐配强队伍。2.引进外力资源,发挥优秀人才的资源作用,通过他们引进先进的理念方法,为助力学校发展。3.学校层面加强教研教学和管理,内增动力。

九、建立健全中国小考核考评机制

中国小校长的绩效考核,原来是由学区中心校组织实施。其标准不一,难以客观、准确的评价校长的整体工作。此次改革中,我区结合实际,划分了高中、国中、国小、幼儿园等不同类别,分层分类制定了考核办法和标准,通过“平时考核+年终考核”的形式由区教体局对各中国小校校长直接进行绩效考核,并将其考核结果与学校副职进行捆绑,建立“捆绑式”的考核机制。在此基础上,学校制定内部干部考核细则,对学校教职员工进行绩效考核,考核的结果作为发放奖励性绩效工资的重要依据。

十、加强党对教育工作的领导

区委成立了以区委书记、区长为组长的教育工作领导小组,2021年已召开两次专题会议研究教育工作,并成立了教育提升工作专班。2021年区政府就教育工作进行了一次专题研究,对区第一中学、第二中学、职业技术教育中心校长、班子成员进行调整。区第一中学、第二中学、职业技术教育中心、教师发展中心书记、校长纳入区委管理,区委组织部与区委教育工委共同考察考核。

我区财务、建设、国土、市场管理、卫健等涉教单位主要领导都是教育专班成员,在疫情防控工作中区卫健局协调各医院和卫生院为广大教师、学生做好疫苗接种和核酸检测工作。