第一篇：在全区改革工作会议上的主持词
在全区改革工作会议上的主持词
在全区改革工作会议上的主持词
同志们：
区委、区政府召开今天这次会议，主要是为了进一步深化完善企业改制，做好区属工贸企业“置换保障”改革的扫尾完善工作，全面启动全区经营性服务类事业单位的体制改革，以改革促发展，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”打下坚实的基础。
出席今天会议的有：区四套班子全体领导；各乡镇、街道、系统党政主要负责人；区各部门主要负责人；有关企事业单位主要负责人。
今天的会议共有3项议程：一是区长*同志作工作报告；二是相关单位进行表态发言；三是区委书记*同志作重要讲话。
首先，请区长*同志作工作报告，大家欢迎。
......
下面，进行表态发言。首先由化工公司*同志发言，大家欢迎。
......
下面由贸易办*同志发言，大家欢迎。
......
下面由建设局*同志发言，大家欢迎。
......
下面，请区委书记*同志作重要讲话，大家欢迎。
......
同志们，刚才，*书记和*区长的重要讲话，对去年全区的改革工作进行了回顾和总结，对今年改革工作提出了更高的要求，并作了全面的动员部署。同时，部分部门和系统的负责同志，在总结过去改革经验的基础上，围绕今年的改革目标，结合自身的实际情况，作了很好的表态发言。今天的会议时间不长，但主题鲜明，效果显著，对今后全区的改革工作起到了积极的指导和推动作用。会后各部门、系统和单位要按照*书记和*区长的讲话精神，认真抓好落实。
第一，要抓好会议精神的学习贯彻。刚才*书记和*区长的重要讲话，充分结合了我区的实际情况，从理论联系实际的高度，深刻阐述了全面推进改革工作的重要性和迫切性。同时，对今年全区的改革工作提出了明确的思路和具体要求，对深化完善企业改制和加快推进经营性服务类事业单位的体制改革具有很强的针对性和指导性。各部门、系统和单位要通过对会议精神的学习贯彻，认清今年全区改革的新形势，动员广大干部职工，进一步统一思想，转变观念，切实增强全面推进改革的责任感和紧迫感，为完成全区改革工作作出应有的贡献。
第二，要认准目标，狠抓落实。通过今天的会议，区委、区政府已经明确了今年全区改革工作的目标任务，明确了改革工作的总体思路、措施和要求，希望各部门、各系统和企业，要结合自身实际情况，认真分析研究，认准改革目标，明确工作重点，制定改革计划，落实相关责任，把完成改革目标任务的各项工作落到实处。一是要组织已改制企业“回头看”。通过“回头看”发现和弥补企业在改制过程中的缺陷，对照法律、法规和相关政策加以完善，进一步巩固改制的成果。二是要认清经营性服务类事业单位改制工作的必要性和紧迫性。要充分估计到经营性服务类事业单位改制工作的困难程度，做到不畏难、不观望，结合实际情况，制定相应措施，积极推进改革。确保完成今年区属企业改制面达100，列入当年考核的破产企业终结率达100，经营性服务类事业单位改制面达50的改革目标。
第三，要正确处理好改革、发展和稳定之间的关系。要在改革中求发展，在发展中求稳定。目前，区属工贸企业改制工作已经到了扫尾阶段，一些沉积的矛盾变得异常尖锐，相关各系统、各企业要切实把工作做实、做细，解决问题，钝化矛盾，避免大规模集访和越级上访事件的发生。同时，在政策许可的前提下，帮助职工解决一些现实问题，做到有情操作，以维护稳定大局。今年，经营性服务类事业单位改制工作是改革的重中之重，因此，各相关部门和单位在改制工作中，要认真学习相关的法律、法规和政策，在吃透精神的基础上，做好扎实细致的宣传解释工作，使广大职工理解政策，支持改革，确保改革工作的顺利进行和社会的稳定。
同志们，今年全区改革工作又迎来了新的挑战，让我们在区委、区政府的领导下，进一步解放思想，与时俱进，不畏困难，扎实工作，为进一步深化完善企业改制贡献自己的力量。
第二篇：在全区换届工作会议上的主持词
全区乡镇党委换届工作会议
主 持 词
(2014年2月日)
刘明毓
同志们：
现在开会！
根据中央和省、市、区委的统一部署，今年上半年，乡镇党委要进行集中换届，乡镇党代会召开时间为2014年4月份。区委对这次党委换届工作高度重视，区委常委会对有关问题进行了专题研究，通过了《关于乡镇党委换届工作方案》。
为切实搞好这次换届工作，经区委同意，今天专门召开全区乡镇党委换届工作会议，安排部署有关工作。这次会议的主要议程有两项：一是区委常委、组织部部长韩广华同志讲话；二是区委副书记张德刚同志讲话。参加今天会议的有区委办公室主管副主任，区纪委副书记、办公室主任，区委组织部副部长、组织科长、干部科长、干部监督室主任及有关同志；各乡镇党委书记、副书记，纪委书记、副书记，组织委员、组宣办主任及有关同志。
现在，会议进行第一项，请区委常委、组织部部长韩广华同志讲话，大家欢迎。
……
下面，请区委副书记张德刚同志作重要讲话，大家欢迎。 ……
刚才，张书记的重要讲话，深刻阐述了这次乡镇党委换届工作的重大意义，明确了换届工作的指导思想和重点任务，对我们搞好换届工作具有重要指导作用；韩部长在讲话中就换届工作政策提出明确意见。他们的讲话体现了中央和省、市委的精神，体现了区委的要求，符合我区实际，具有很强的指导性和可操作性。希望乡镇党委要不折不扣地把张书记、韩部长的讲话精神贯彻落实到这次换届工作中去。下面，我再提几点要求。
一要抓紧贯彻落实，扎实推进工作。会后，要迅速召开乡镇党委会议，贯彻落实今天的会议精神，研究制定乡镇党委换届工作方案，抓紧成立党委换届工作领导小组，抓紧启动乡镇党委换届工作，研究乡镇党代会的有关事宜。要严格按照党委换届程序要求，结合本地实际，制定党委换届日程表，并将工作任务进行分解，做到责任到人，确保各项工作有序推进。
二要注意做好推选党代会代表工作。按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。乡镇党委在制定方案时，要注意把握时间要求，在完成自身换届任务的同时，要把出席上级党代会的代表选举出来。
三要严格落实党委换届工作纪律要求。要广泛宣传换届纪律，做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线。纪委要成立查处违反换届纪律专案小组，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，必须明确办结时限，查清事实，严肃处理。对上级交办的督查件，要在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结；对媒体披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施；对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、严肃纠正。经调查了解，对于反映失实的，要及时澄清事实，对于编造谣言、诬告他人等故意干扰换届选举工作的，要依据政策规定严肃处理。
四要认真做好换届工作的总结。换届工作结束后，各乡镇党委要认真进行总结，特别要注意发现总结那些具有创新意义和推广价值的好做法、好经验，形成专题总结报告。乡镇党委换届总结报告要分别于5月6日前报送区委。
同志们，这次乡镇党委换届，是各级党组织和党员政治生活中的一件大事，中央和省、市、区委高度重视，社会各界高度关注。我们一定要科学谋划、周密组织、精细落实，讲政策、讲程序、讲纪律，高标准、高质量、高效率，认真细致地做好各项工作，确保换届工作圆满成功。
散会！
第三篇：在全区农村综合改革工作会议上的讲话
这次全区农村综合改革工作会议是贯彻落实省委、省政府和市委、市政府部署，在巩固和发展农村税费改革成果的同时，深入推进我区新农村建设的一次重要会议。区委、区政府对这次会议非常重视，会前，区政府常务会议、区委常委会专门听取了工作汇报，对这项工作进行了具体的研究，并提出贯彻落实的意见。下面，我根据区委常委会研究的精神，就如何结合我区实际，全面、深入、扎实地推进我区农村综合改革各项工作任务，讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，充分认识农村综合改革的重大意义
全面建设小康社会，提前基本实现现代化，重点在农村，难点在农村。农业兴才能百业兴、农民富才能全区富、农村稳才能全局稳。农村的每一次改革，都是解放和发展农村生产力的重要力量。这次省委、省政府决定在全省开展农村综合改革工作，是巩固农村税费改革成果、确保农村长治久安的重大决策，是落实“两个趋向”、促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要部署，是创新农村工作体制机制、推进社会主义新农村建设的重大举措。因此，各乡镇街道、各部门必须高度统一思想，站在全局的高度，特别是从“三农”工作在经济社会发展全局中的战略地位来认识这项改革的紧迫性和重要性，切实把这次改革当作一项既艰巨又光荣的政治任务来完成。
（一）推进农村综合改革，是贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快建设社会主义新农村的重大实践。推进农村综合改革，对于转变乡镇政府职能，提高依法行政能力和水平，密切党群干群关系，促进经济和社会持续、快速、健康、协调发展，都具有十分重要的意义。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，将建设社会主义新农村的目标和要求，概括为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“二十个字”。这“二十个字”，内容丰富，涵义深刻，既要求大力发展农村生产力，又要求及时调整农村生产关系。如何构建适应社会主义新农村建设的乡镇管理体制，统筹城乡发展，切实解决“三农”问题，进一步提升区域经济综合竞争力，巩固党在农村的执政基础，已是当前我们迫切需要解决的重要课题。因此，我们要按照这一总体要求，立足逐步消除城乡二元经济结构的体制性障碍，立足加快农村经济社会发展、增创农村发展新优势的高度，深刻认识这次改革的重大意义，把握难得的历史机遇，改革乡镇行政管理体制，建立农村基层工作新机制，激发农村基层的活力，为建设社会主义新农村奠定新的体制和机制基础，努力使我区农村综合改革和农村经济社会发展走在全市前列。
（二）推进农村综合改革，是深化农村改革，建立农村基层工作新机制的迫切需要。改革没有止境，改革必须深化。20多年的改革实践表明，无论是城市改革，还是农村改革，都在随着形势的变化而不断深化。推进农村综合改革是继家庭联产承包责任制、农村税费改革后，进一步深化农村改革的迫切需要。经过多年来的改革发展，我们已经进入了“以工促农、以城带乡”的新阶段，工业反哺农业、城市支持农村已经成为发展的必然趋势。可以说，农村综合改革，我们既有改革的动力，又有良好的基础，更有光荣的责任。同时，我们要看到，当前农村经济社会形势发生了重大变化，农村工作任务有了明显转变，农民对基层干部的要求也更高。只有抓住机遇，进一步推进以深化乡镇机构、农村义务教育管理体制、乡镇财政管理体制等为主要内容的农村综合改革，才能巩固和发展农村税费改革成果，才能保证农村经济社会稳定发展。这就要求农村工作重点要由以管理为主转为以服务为主、干部工作方法要由以行政手段为主转向以民主法治手段为主、政府与农民的关系要由以多取为主转为以多予为主。要适应这些重大转变，农村生产关系和上层建筑必须作出相应调整，必须推进农村综合改革，使农村基层组织更加充满活力、为“三农”服务更加落实、农民群众更加满意、农村政权更加稳固。
（三）推进农村综合改革，是激发发展活力，打造“五个吴兴”、建设“六个区”的必然要求。农村综合改革是一个地方发展的基础性工作，其根本目的是要促进体制机制的创新、政府职能的转变。乡镇是发展区域经济的基础，乡镇发展的快慢，直接决定了打造“五个吴兴”、建设“六个区”的进程。转变政府职能，合理配置行政资源，提高社会管理和公共服务水平，加快建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的乡镇行政管理体制和运作机制，是这次改革试点工作的重点。当前，我们清醒地看到，随着形势和任务的变化，乡镇政府职能越来越不适应农村经济社会发展的要求。工业化、城市化的不断推进和农村经济社会的加快发展，乡镇工作的重心也在不断发生变化。随着农业税的取消、行政许可法的实施，乡镇进一步面临转变职能的压力，现(转载请注明来源)行的乡镇行政管理体制已暴露出不少问题，特别是快速发展过程中带来人权、事权、财权、责权不一致的矛盾突出，农村义务教育管理体制、区、乡镇财政管理体制也存在一些不适应的现象。这些问题的存在，既制约了乡镇的发展，也不利于各方面资源的优化配置。因此，我们必须要按照统筹城乡发展的要求，通过变革和创新乡镇管理体制，充分释放和激发乡镇的发展活力；通过改革优化经济发展环境，促进经济社会协调发展；通过改革加快建立适应市场经济发展的行政管理体制和运行机制。只有通过农村综合改革，才能有效地为乡镇在“十一五”期间实现更快更好发展增添新的动力和活力，也才能进一步深化干部人事制度改革，优化班子结构，选拔优秀人才，为打造“五个吴兴”、建设“六个区”提供坚强的组织保证。
总之，推进农村综合改革，是加强乡镇领导班子和干部队伍建设，创新乡镇管理体制和工作机制，理清发展思路、站在新起点、实现新跨越的重要机遇。现在，经济体制改革、政治体制改革的总体进程推着我们改，上级党委、政府的决策要求我们改，人民群众盼望我们改，乡镇发展的现状逼着我们改，周边地区的改革热潮催着我们改。因此，我们必须顺应时代潮流，紧跟改革步伐，坚定信心，一鼓作气，加快推进，坚决完成好各项改革任务。原创文章，尽在文秘知音www.网络网。
二、突出重点，明确要求，积极稳妥推进农村综合改革各项工作
农村综合改革是一项牵动全局、影响深远的重大改革，既是过去改革的延续和深化，也有明显的区别。这次改革最鲜明的特征是“综合配套”，重点是要通过转变乡镇政府职能，提高公共管理和服务水平，巩固税费改革成果，逐步建立与物质文明、政治文明、精神文明相协调，与构建社会主义和谐社会相适应的行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的乡镇管理体制和运行机制，促进农村经济社会的发展。因此，必须统筹规划、科学实施、突出重点、有序推进。今天会议上下发的《关于全面进行农村综合改革的通知》，是按照省委、省政府和市委、市政府的要求，结合我区实际，通过广泛调研和征求意见，几经讨论和听取各方意见后形成的，是全区农村综合改革工作的总纲，希望各级各部门认真把握好改革重点，落实好改革要求。关于改革的主要内容，通知中已十分明确，就不具体讲了。这里，我着重就改革的重点任务再强调三点：
（一）理清思路，认真把握改革的指导思想和总体要求
根据省委、省政府和市委、市政府关于农村综合改革工作会议的精神，我区农村综合改革工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，以进一步解放和发展农村生产力为主线，坚持统筹城乡发展重点，突出体制机制创新关键，体现社会和谐发展要求，突破影响农村经济社会发展的体制障碍和制度束缚，建立健全精干高效的乡镇行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，着力化解影响农村改革、发展、稳定的深层次矛盾和问题，加快推进全面小康社会建设。
为切实推进这次改革出实效，从我区实际，区委、区政府明确这次改革的总体要求，就是要“围绕一个大目标、实现四个有利于、落实三项原则”：
一个大目标：就是要着力构建农村新型管理体制，进一步解放和发展农村生产力，促进社会主义新农村建设和全面小康社会建设。
四个有利于：推进这次改革，一是要有利于科学发展。要以发展来统领、来衡量，特别是要通过改革不适应科学发展要求的体制性、机制性障碍，理顺关系，增强动力，进一步推进经济社会的全面发展；二是要有利于行政效率的提升。要努力探索提升各种农村工作效率、效能的机制和办法，完善乡镇工作体制；三是要有利于解决具体问题。各乡镇和有关部门要大胆探索，勇于创新，拿出可操作、可推广的办法措施，切实解决当前乡镇管理方面存在的突出问题；四是要有利于和谐社会的构建。积极稳妥地完成各项改革任务。
在具体操作过程中，改革工作要坚持好三项基本原则：
1、坚持探索创新、积极稳妥的原则。要围绕建设社会主义新农村这个目标，立足于促进城乡统筹发展，妥善处理改革、发展与稳定的关系，勇于突破传统的思维方式和固有的管理模式，充分考虑改革的承受度和政策的连续性，创造性地稳妥地推进农村综合改革。
2、坚持系统配套、重点突破的原则。要统筹安排，巩固完善已改的、探索突破未改的，着力解决乡镇职能转变和权责不一的问题，着力解决农村经济社会发展中体制性、机制性矛盾比较突出的问题，确保改革取得实效。
3、坚持依法办事、注重实效的原则。要严格按照国家法律法规办事，坚持因地制宜，从实际出发，确保改革依法有序、取得实效。
（二）突出重点，认真落实改革的各项任务
这次农村综合改革，主要内容归纳起来主要是推进三项改革，就是深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和乡镇财政体制改革；破解两大难题，就是化解乡镇、村债务和确保村级组织运转。推进这次改革必须要牢牢抓住这些改革的主要内容。
1、积极稳妥地推进乡镇机构改革。深化乡镇机构改革是农村综合改革的重中之重，乡镇机构改革绝不是减几个人、并几个机构的简单问题。要围绕建设社会主义新农村，重点要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，以“界定职能、理顺关系、强化功能、增强活力”为重点，搞好乡镇机构改革工作。重点要抓好三项工作：一是要明确乡镇职能定位，认真履行职责。市场经济下的政府职能，总的来说就是“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四大职能。省里在开展农村综合改革试点工作的基础上，把乡镇功能定位为“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定”这四句话。根据上述职能定位，要按照有所为有所不为的原则，逐步把乡镇政府的主要职能转移到加强规划政策引导、提供公共服务、营造发展环境和维护社会稳定上来。二是要合理设置乡镇机构，精简领导职数。要按照转变职能的需要，坚持“精简、统一、效能”的原则和贯彻“减少机构、整合资源、综合设置、提高效率”的要求，乡镇机构设置一般设置为“五办四中心”。乡镇事业单位机构设置要同乡镇党政机构设置统筹考虑，尽可能避免交叉重复，真正做到机构精简、人尽其用。要严格按照乡镇换届的要求配置，提倡交叉兼职，精简领导班子职数，并注重逐步推进领导干部年轻化，抓好乡镇干部队伍的结构调整。要重新核定乡镇行政和事业编制，实行控制总量、严格管理，保持平稳。要建立和完善乡镇干部全员岗位管理办法，通过双向选择、竞争上岗，达到激发乡镇干部活力的作用。这方面考虑到今年乡镇换届和相关配套等因素，要同步抓好实施。三是要理顺区、乡镇关系，明确职责权限。要按照权责一致和依法行政的原则，合理界定区、乡镇两级政府的职责权限。根据省里、市里的要求，在行政执法上适当赋予乡镇一定的管理职能和部分必要的行政处罚权，并落实相关责任，着力建设服务型、法治型政府。
2、深化农村教育管理体制改革。经过前阶段的改革，我区“以县为主”的农村义务教育管理体制基本建立，经费投入得到保障稳步增长，农村教育事业健康发展。但是在教育城乡一体化的新形势下，也有不适应的方面，主要是在实现均衡发展、资源有效整合等方面还有一定的差距。这方面的改革要适应城乡一体化要求，按照义务教育抓均衡、均衡重点抓农村的思路，加大城乡教育资源统筹力度，促进城乡教育事业均衡发展。重点要抓好三项工作：一是要进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制。要认真贯彻落实“在国务院领导下、由地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制”，全面加强以农村为重点的基础教育，加快中心乡镇教育设施建设，通过明确区、乡镇管理责任，完善经费保障机制，加大对农村义务教育的投入，建立起区、乡镇两级政府责任明确、财政分级投入、经费稳步增长的工作体制，促进城乡教育均衡发展。二是要完善农村义务教育经费投入保障机制。区人民政府、乡镇人民政府是农村义务教育经费投入的责任主体，区人民政府对全区农村义务教育负有主要责任，乡镇人民政府要继续承担农村九年制义务教育的办学责任。区财政要按照建立公共财政的要求，进一步统筹财力，担负起农村教育投入的主要责任，加大对教育的财政保障力度，依法确保教育经费“三个增长”、“两个提高”，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。三是要加大教育资源统筹力度。按照“国中向中心镇集中，中心国小、幼儿园向乡镇所在地和中心村集中”的原则，进一步完善农村中国小布局调整规划。扩大优质教育资源的覆盖，鼓励城镇教师向农村学校流动，配强农村学校师资力量，提升农村教师队伍教学水平。认真落实中央、省、市有关义务教育的相关政策，巩固提高九年义务教育，扩大和普及十五年教育，从2014年秋季起，全区城乡义务教育阶段学生免收杂费。进一步完善农村困难家庭学生补助政策，继续抓好农村教育“四项工程”。
3、深化乡镇财政体制改革。区对乡镇财政管理体制问题，从表面上看是政府层级之间的财力分配问题，但从更深层面来看，是政府公共资源和公共产品的配置问题，事关构建城乡基本均等的公共服务体系的大事。因此，要按照建立公共财政的要求，从事权与财权相对应的原则出发，进一步深化区对乡镇的财政管理方式改革，努力形成有利于促进乡镇财政收入增长、有序规范乡镇财政支出、有效防范乡镇财政风险、有力促进乡镇经济发展新的乡镇财政管理体系。重点要抓好二项工作：一是要深化完善乡镇财政管理体制。要全面界定区、乡镇财政管理的职能，进一步明确区、乡镇的责任和义务，采取“收入归集、预算分编、指标控制、帐户特设、分级监管”的运作方式，规范乡镇财政的支出项目和支出范围，严格支出顺序，实行部门预算管理；要坚持区、乡镇财政结算体制、乡镇的预算分配权、乡镇资金的所有权和使用权及财务审批权、乡镇的独立核算主体、乡镇内部财务管理职责、乡镇债权债务关系“六不变”；要坚持乡镇资金所有权和使用权与管理权、核算权与监督权、收入环节与支出环节“三分离”，健全完善区对乡镇的财政管理体制。二是要加快构建公共财政框架。要鼓励乡镇培植财源，逐步加大财政转移支付的力度，保证乡镇必需的公共支出和必要的运转经费。适当调整农村教育费附加区、乡镇分成比例。
4、加强乡镇、村两级债务管理。乡镇、村债务问题由来已久，是长期积累形成的，成因复杂，化解难度大，是当前农村经济工作中的难点问题，也是影响农村社会稳定的一大隐患。这一问题，党中央、国务院予以高度重视，专门把这项工作列为农村综合改革的一项重要内容。我区前段时间作了调查摸底，各乡镇、行政村的债务并不乐观。对此，各乡镇一定要高度重视，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，充分认识化解债务的重要性和紧迫性，按照“摸清底数，明确责任，逐步化解，制止新债”的要求，突出化解旧债、制止新债这个重点，积极稳妥地开展化解乡镇、村不良债务工作。重点要抓好三项工作：一是要分类研究。要认真开展清查核实工作，全面摸清债权、债务底数，在分清债务性质的基础上，按照区别对待、分类化解的原则，制定切实可行的化解乡镇、村债务的具体办法措施，逐步化解旧的债务。二是要制止新债。按照中央和省市有关文件精神，制定严格控制新债的政策规定，对违反举债规定造成新的债务的责任人，要依法依纪处理。三是要逐步化解。各乡镇要千方百计筹措和安排资金，区财政将按有关政策规定，对乡镇、村消化公益性负债给予适当奖励，力争用三年时间消化乡镇现有教育债务，并化解部分其他公益性债务。
5、建立村级组织运转保障机制。确保村级组织正常运转和农村生产公益事业不断发展，关键是要壮大村级集体经济，增强“自我造血”功能。同时要充分调动多方面的积极因素，进一步加大政府支持村级组织和集体经济发展的力度，引导农民参与农村生产公益事业建设，保障村级组织正常运转，促进农村生产公益事业不断发展。重点要抓好三项工作：一是要建立财政扶持村级组织运转的补助办法。建立政府财政补助制度，保障村级组织正常运转的必要开支。从2014年起，区、乡镇两级财政每年安排一定的扶持资金，对地处边缘、历史负债较重、收入来源较少、已影响正常工作运转的经济薄弱村给予一定的资金补助。二是要推进村级组织规范化建设。认真贯彻落实《浙江省村级组织工作规则》（试行）和《吴兴区关于进一步加强村级领导班子和村干部队伍建设的暂行规定》，规范村级组织的议事决策程序、运行规则和村级事务的民主管理、民主监督，促进村级组织运行规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。三是要完善“一事一议”制度。按照村民自愿、统筹规划、量力而行、共同受益、民主管理的原则，规范村级公益事业的投入机制。从2014年起，取消向农民收取村公益事业金，对村公益项目所需的投资投劳，推行“一事一议”办法，充分发挥农民群众投入主体的作用。
（三）明确要求，认真部署改革的各项工作
全区农村综合改革工作分三个阶段进行，第一阶段为宣传发动阶段，从3月到6月，主要是调查摸底，制定配套改革政策；第二阶段为组织实施阶段，从7月到10月，主要是全面推进农村综合改革工作，基本完成各项改革任务；第三阶段为检查总结阶段，从11月至12月，主要是检查验收，完善提高，总结经验。今天会议后，各乡镇要抓紧启动改革的各项工作，到10月底，基本完成农村改革各项任务，认真总结农村综合改革的阶段性成果，进一步完善政策措施，建立巩固改革成果的长效机制。在具体实施操作中，各乡镇、各相关部门要高标准、高起点地推进改革，力争创我区改革特色。各乡镇要坚持从实际出发，从有利于工作高效运转出发，加强调研，全面掌握情况，深入研究和完善改革方案，细化各项工作，处理好改革的各种关系，真正做到理顺关系、提高效能、解决问题，在五项改革内容上做到有触动、有改进、有完善，真正形成我们吴兴改革的特色。
三、加强领导，形成合力，确保农村综合改革试点工作取得实效
这次农村综合改革的重要特征是综合性强，既有发展的问题、民主的问题、法治的问题、公共利益的问题，也有农民对服务的要求和目前政府的承受能力问题，牵涉到政治、经济、社会、文化等各个方面，与各部门的工作也紧密相连。能否搞好改革，是对各级领导干部贯彻科学发展观能力、驾驭全局能力、处理利益关系能力和务实创新能力的一场考验。各乡镇、各有关部门必须加强领导，团结协作，加快推进农村综合改革，确保取得明显成效。
（一）高度重视，切实加强组织领导。区里3月份就成立了专门的工作小组，启动了我区农村综合改革的各项准备工作。这次全区面上改革工作，由区农村综合改革领导小组统一领导，领导小组办公室要继续发挥全区面上综合协调和指导的职能。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，自觉服从农村综合改革的总体安排，严格执行改革的各项政策。各乡镇必须以高度的责任感，把农村综合改革工作摆到突出位置，要建立领导班子和工作小组，落实工作责任，建立工作机制，各乡镇党委书记是改革的第一责任人；各有关部门领导要深入基层，听取干部群众的意见、建议，及时解决工作中存在的问题，充分发挥各自的职能作用，积极支持改革，主动参与改革，以实际行动服务好改革；组织、人事、财政、教育、农经、民政等部门要各负其责，切实加强指导，广泛吸收意见建议，不断完善好我区农村综合改革的具体方案。全区各级要真正形成合力，为农村综合改革工作提供坚强有力的组织和领导保证。原创文章，尽在文秘知音www.网络网。
（二）规范运作，严肃改革纪律。农村综合改革工作涉及干部职工的切身利益，必须做到公开透明，规范运作。一是要严格执行政策。明确关于农村综合改革工作的指导思想、改革原则、改革目标，坚定不移地执行各项改革政策，确保改革的严肃性。二是要做到公开、公平、公正。从方案的制定到各项改革任务的推进，都要遵循公开、公平、公正的原则，自觉接受广大干部群众的监督。三是要坚持依法行政，按法律程序办事。在整个改革过程中，要严肃政治纪律，确保政令畅通、令行禁止，区级各部门不能以各种理由干预各乡镇的机构设置和编制配备，不得从部门利益出发干预各乡镇机构改革工作；要严肃组织人事纪律，严禁暗箱操作和任人唯亲，严禁突击提拔和调动干部；要严肃财经纪律，不准借改革之机，转移资金、私分钱物、挥霍浪费和侵吞公有财产。对违反上述规定的，要依法依纪从严查处。
（三）加强宣传,营造良好的改革氛围。要加大宣传教育力度，把各级干部群众的思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府的要求上来，统一到区委、区政府改革精神和改革任务上来，形成普遍支持、参与改革的局面。要广泛宣传农村综合改革的重大意义，深入细致地做好干部群众的思想工作，并把它贯穿于改革的全过程，让广大干部和群众认清改革的重要性，坚决避免不必要的社会矛盾，消除不安定的隐患，确保农村综合改革工作积极稳妥地推进。要处理好改革与发展的关系，及时掌握干部的思想动态，完善配套措施，真正做到农村综合改革思想不散、秩序不乱、后患不留、工作不断、活力常新。
农村综合改革工作，是一项事关全局的大事，时间十分紧迫，任务十分艰巨，责任十分重大。我们要以高度负责的态度、积极进取的精神和扎实过硬的作风，大力推进农村综合改革，为全区构建适应社会主义新农村建设的新机制，加快推进全面小康社会建设作出新的贡献！
第四篇：在全区人口和计生工作会议上的主持词
同志们：
经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开2014年度全区人口和计划生育工作会议，会议的主要任务是认真传达贯彻2014年度全市人口和计划生育工作会议精神，肯定成绩、总结经验，深入分析我区人口和计划生育工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期我区人口和计划生育工作的任务和措施，动员全区上下进一步认清形势，振
奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力巩固提升“国优”整体水平，为加快建设海峡西岸经济区新兴工贸城市营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区五套班子主要领导；区计生领导小组副组长；各乡镇（街道）、管委会党政主要领导，分管计划生育党政领导，计生办主任、计生协会会长；区直履行人口和计划生育职责的32个部门和单位的主要领导；以及受区委、区政府表彰的计划生育合格村、人口与计划生育先进单位和先进个人代表等约160人。今天会议议程共六项：一是区长阮开森作人口和计划生育工作报告；二是区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；三是涵东办和三江口镇党委书记进行工作表态发言；四是区委区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会、32个履行计生职责部门下发责任书；五是由本人宣读表彰决定；六是区委书记林庆生作重要讲话。今天会议很重要，请大家自觉维护会场秩序，集中精力，把会议开好。下面进行
第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；
第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；
第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；
先请涵东街道上台发言；
现在请三江口镇上台发言。
第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；
首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；
请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会
第五项议程：由我宣读表彰决定；
现在进行表彰仪式:
首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；
请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；
请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；
请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。
因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。
结束语：
同志们，今天的会议议程到这里全部完成。刚才，区长阮开森回顾了2014年度全区人口和计划生育工作情况，并对今年的人口和计划生育工作进行了全面的部署和安排；区政府分管领导杨信华通报了当前我区人口和计生工作情况；区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会和32个履行计生职责部门下发了2014—2014年度工作责任书；并对全区31个计划生育示范合格村、2个人口和计划生育工作先进单位和50名人口和计划生育工作先进个人进行了表彰；区委书记林庆生作了重要讲话，从分析形势；树立科学发展观；加强组织领导等方面，就如何巩固和提升全区“国优”的整体水平提出了要求；林书记的讲话既立足当前，又着眼长远，具有很强的现实针对性和长期指导性，为我们做好今后的计生工作指明了方向。希望大家深刻领会林书记讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话上来，把人口和计划生育工作摆到重要议事日程上来。
为了落实好会议精神，下面我再强调三点：
第一，要迅速贯彻会议精神。要围绕今天会议确定的各项计生工作目标任务，以科学发展观，对照工作目标，进一步理清工作思路，制定切实可行的措施，把会议提出的各项任务层层分解，把干部群众的思想统一到贯彻会议的精神上来。
第二，要全面落实目标责任。区委、区政府向区直32个履职部门和各乡镇（街）、管委会下发的目标责
第五篇：全区关心下一代工作会议上的主持词
文章标题：全区关心下一代工作会议上的主持词
同志们：
为了认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及省、市关心下一代工作会议和主要领导的重要讲话精神，经区委研究，决定召开全区关心下一代工作会议。
区委十分重视关心下一代工作，5月20日，区委常委会听取了区关工委的
专题汇报，并对开好这次会议提出了明确要求。出席今天会议的，有区四套班子领导和区委、区政府有关部门的负责同志；区关工委全体组成人员及区家教宣讲团负责人；各乡镇、街道和区直有关单位分管关心下一代工作的领导、关工委常务副主任或副主任，以及省、市关心下一代工作联系点、城东街道工人社区关工委负责人。
会议的议程主要有两项，一是由区关工委常务副主任夏龙山同志传达会议精神，总结部署工作；二是区委王向红书记作重要讲话。
现在，进行第一项议程，请夏龙山同志传达省、市会议精神，总结部署工作，大家欢迎！
……
下面，进行第二项议程，欢迎区委王书记作重要讲话。
……
刚才，我们听取了区关工委常务副主任夏龙山同志关于省、市关心下一代工作会议精神的传达、区关工委2014年工作总结以及今年工作任务的部署。会上，区委王书记作了重要讲话，从我区实现“五年总量翻番，八年全面小康”的实际需要出发，阐述了青少年教育的重要性、必要性和紧迫性，并对我区的关心下一代工作给予了充分肯定，对进一步做好全区关心下一代工作提出了明确的要求。这次会议时间虽短，但规格很高，内容很重要，相信对全区关心下一代工作必将起到极大的推动作用。
当前，我们做好关心下一代工作，尤其要在以下三个方面下功夫：
一是要在提高思想认识上下功夫。关心下一代工作是全党、全社会的一项伟大事业，关工委是从事这项事业的以离退休老同志为主体，以培养“四有”新人为目标的群众性工作组织。从一定意义上讲，关心下一代工作已经成为建设中国特色社会主义的一条重要战线，关工委和广大老同志已经成为各级党委、政府培养教育青少年的一支不可缺少的特殊力量。同时，做好关心下一代工作，全面提高青少年素质，也是落实科学发展观，实施科教兴国、人才强国战略的必然要求。因此，我们必须在党委的统一领导下，把各条战线和各个领域内更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范和社会各界人士广泛吸纳到关心下一代事业中来，进一步加强关心下一代工作队伍建设，切实增强责任感和紧迫感。
二是要在抓好贯彻落实上下功夫。会后，区关工委委员要把会议精神向部门主要领导汇报；有驻会人员的要及时组织传达学习，联系实际，突出重点，理清工作思路，提出贯彻意见；与关心下一代工作关联度大的部门，要请求党委（党组）讨论一次，研究如何结合部门工作把关心下一代工作做得更好；各乡镇、街道及区直单位党组织要进一步加强对关心下一代工作的领导，分管书记要将这项工作亲自抓在手上，认真抓好落实。在此基础上，要根据各单位的实际，尽快召开相关会议，将会议精神传达到全体关工委成员以及社区、村组、学校和有关单位的关工组织，使其真正落到基层、落到实处。
三是要在提高教育成效上下功夫。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，是指导未成年人思想道德建设的行动纲领，也是关心下一代的工作指南。今后一个时期，各级关工委要把学习贯彻《意见》列为今年工作的重点内容，认真组织学习，积极开展宣传，加强对社会、家庭、学校和广大青少年尤其是未成年人进行通俗易懂、深入浅出的宣传教育，形成浓厚的舆论氛围；要深入进行调研，了解未成年人思想道德的新情况、新问题，总结经验，理清思路，重点围绕“弘扬和培育伟大民族精神，树立和培育正确的理想信念、培育良好的道德文明行为和促进未成年人全面发展”的任务，扎实开展各种活动，增强服务观念，改进工作方法，努力开创我区关心下一代工作的新局面。
同志们，党中央、国务院高度重视关心下一代工作，各级党委、政府大力支持关心下一代工作，这些都预示着关心下一代工作的又一个春天到来了，我们要抓住时机，乘势而上，与时俱进，求真务实，把这次会议的精神传达学习好、贯彻落实好，努力为做好全区关心下一代工作作出新的、更大的贡献。
今天的会议到此结束，散会！
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