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交流发言:立足“四精” 探索基层协商工作新路径

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交流发言:立足“四精” 探索基层协商工作新路径

交流发言:立足“四精” 探索基层协商工作新路径

近年来,县政协突出基层协商机构的性质定位和职能任务,明确主责主业,创新工作思路,立足选题、调研、协商、运用四个创新,把协商民主贯穿履行政协职能全过程,更好地起到了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为促进地方经济社会发展贡献政协力量。

一、精准选题,把握协商的最佳切入点。立足实际工作,在推选工作机制及选题内容确定上积极探索,确定三种选题方式,即主席会议成员牵头向委员和社会征集选题、委员学习工作小组到专委会、主席会议的层层推选议题、县委县政府主要领导就全县工作重点点题。重点把握好三点。党政工作的重点。围绕党政中心,与党政工作合拍共振,做到建言建到关键处,议政议到点子上。2022年,开展的“优化营商环境,助力企业高质量发展”协商活动,实现面对面解决企业发展困难。百姓关注的热点。围绕百姓关注的热点难点,开展协商议政,既能实现参政议政、建言献策,又能达到化解矛盾,理顺情绪,协调关系,凝聚共识的目的。委员提案的关注点。将委员关注度较高的提案列为重点提案,选取2-4项提案集中关注的问题,列为本年度提案办理协商课题。在此基础上,将选题的要求定位为“新、快、准”,对准新近发生的社会重大事件或新闻热点进行选题,力求针对性和时效性。

二、精心调研,挖掘协商的第一手资料。做好调查研究,做到调研材料详尽充足,实现集思广益、增进共识,充分落实政协话语权。组建协商调研专班。由分管副主席牵头,相关专委会负责,组建专题调研小组,制定调研方案,明确任务要求,落实责任分工。在调研小组组建上,建立“点名+报名”相结合的参与机制。“点名”就是将相关提案人吸收进调研小组。“报名”就是将协商调研活动提前告知全体委员,鼓励其他对议题有研究、感兴趣的委员线上自主报名。同时,积极探索县乡联动机制,吸收乡镇政协委员联络室参与协商调研,将最基层的群众意愿真实地反映上来。优化调研方式。深入重点地区、重点单位、重点群体调研,广泛收集来自社会各界意见和建议,真正掌握第一手资料。例如,针对城市社区治理,开展“加快红色物业建设,提高社区治理水平”专题协商活动,为提升社区治理法治化、科学化、精细化水平贡献了政协方案。形成调研建议。根据调研情况,召开座谈会、碰头会,对调研建议进行深入思考和分析,对所提问题、所找原因等经过反复讨论,研究论证,最终形成高质量意见建议。

三、精细协商,激发协商议事平台最大能量。协商会的召开是整个协商活动的高潮环节,也是决定协商成效的关键所在。为了确保达到协商效果,主要从四个方面着手。创新性采用“一问一答”模式,使问题能够迎刃而解。实现政协委员提出问题,专业部门做解答。在“发展高效特色农业,促进乡村产业振兴”专题协商会上,就政协委员提出的关于如何发展高质特色农业的问题,县农业农村局等部门负责人现场给予答复和解释,取得了良好效果。探索协商“面对面”形式,能够为基层管理献言献策。银城街道、北城街道组织住地委员参与社区治理,就社区管理的有关问题与群众代表、街道及社区管理人员进行面对面协商,为社区管理献言献策。尝试开展界别协商,调动参政议政积极性。为发挥政协委员参政议政的积极性,县政协按照各个界别对全县230名委员列入专委,分别由各专委会主任担任召集人,根据协商议题的内容,确保具有相关管理职能的部门全覆盖。展现组织活动新意,做到严密细致又亮点可陈。在协商会议中,确保与会人员具有广泛代表性,除政协机构领导与专业人员外,要求政府主要领导、分管领导、协商议题的主管部门参与,同时邀请退休老干部、群众代表参与,充分听取其意见建议。在委员发言阶段,设计交流互动环节,针对难点问题进行集中讨论,确定解决方案。

四、精确落实,强化协商成果实效性。高度重视协商成果的转化落实工作,通过与党委政府沟通反馈、跟踪关注等形式,促使协商成果得到落实。及时报送协商报告。协商活动结束后,及时将协商报告报送县委、县政府主要领导和分管领导。凡有领导批示意见的,将报告和批示内容印发参会单位和有关与会人员。协助“两办”抓好督导落实。根据职能分工,由县政协专委会列出办理清单,包括内容、时限、责任人、具体措施等,主动与“两办”督查部门对接,第一时间下发督查单,督促相关部门尽快落实。加强宣传引导。及时总结经验做法,多种形式宣传。既为以后的协商活动开展创造良好的氛围条件,也提高了人民政协的社会影响力。组织“回头看”活动。按照督查时间,政协主动牵头,及时组织委员到问题整改现场开展“回头看”,对发现的问题立即提出整改建议。