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乡镇调市监所工作总结

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今年我所在乡党委、政府的指导下,在县局的统筹部署下;结合辖区实际面对困难不等不靠、敢于担当、主动作为;以加强食品药品安全制度建设为中心,以相互配合、监管有效为工作原则;认真开展食品药品监管工作,现将工作情况总结汇报如下:

乡镇调市监所工作总结

一、 工作开展情况

(一)明确工作重点,认真扎实开展专项整治、专项检查工作

县局今年共部署安排了五项专项整治、八项专项检查;我所按照县局要求,真抓实干,认真组织实施专项整治、专项检查工作,并结合辖区实际自行组织开展了茶叶、茶油专项整治;“农家乐”餐饮服务专项整治;全年在专项治理中共检查食品经营户35户,食品作坊9户,下达责令改正通知书12份,落实产品自检5个品种,安排体检9人;其中立案2起,收缴罚没款0.4万元。

(二)、严格依法行政,确保辖区饮食用药安全

我所地处我县经济发展相对滞后的山区。今年我所对辖区监管对象进行了重新摸底,现实有食品经营户72户、餐饮25户(含食堂)、农村医疗机构6户;我所克服山区交通不便的困难,严格按照法律要求开展日常监管工作,全面完成监管对象全覆盖;全年共出动执法人员312人次,出动执法车辆83车次,立案35起;其中餐饮类案件7件、药品类案件6件、食品类案件22件;共没收不合格食品30个品种,共计40公斤;没收失效劣质药品22个品种,共计130盒(支);下架退市“五毛”食品10个品种;共收缴罚没款5.035万元,结案率100﹪。立案数比去年同期上涨84%,罚没收入比去年同期上涨38%;行政执法类案件全年实现零复议、零诉讼;全年共组织食品从业人员113人体检,目前已经完成体检36人;柳林监管所通过加强日常监督检查,有效的打击了各类食品药品违法行为,近一步净化了食品药品经营行为,切实保障了山区人民群众饮食用药安全。

(三)加强宣传,实现群防共治,完善农村大型聚餐监管机制

农村大型聚餐是食品安全事故的高风险点。今年我所在县局的安排布置下,进一步完善农村大型聚餐的跟踪监管;首先加大宣传力度,在社区、村委会发放张贴宣传资料,努力提高农村群众的食品安全意识;其次,上门对厨师进行食品安全知识培训,规范厨师餐饮操作行为,并要求厨师严格控制原料采购和使用环节;最后,与各村协管员及时沟通,实现信息共享,确保第一时间掌握农村大型聚餐的动态,便于将监管手段深入到最前沿;我所全年登记农村大型聚餐16起,上门培训厨师4名,有效的降低了农村大型聚餐的食品安全事故风险。

(四)、规范行政许可行为,服务当地经济发展

我乡当前正大力发展生态旅游,以“农家乐”形式的餐饮服务正在兴起;我所认真贯彻乡党委、政府的精神,以“高效、便民”的原则全面启动“农家乐”的许可工作;采取前期介入,后期跟踪服务的方式对筹建的“农家乐”在设计上提出符合要求的建议,并协助其完成各项改造;在许可申报中尽可能的方便群众,实行一次性告知,一次性完善材料;现因许可新规定的实施和“农家乐”处于停业期,此项工作将在明年继续完成;今年已经完成一户的许可工作;我乡山区盛产茶叶、茶油,我所在县局食品股的指导下,为发展当地经济,今年组织了二次茶叶、茶油种植规模的调研,已将调研结果上报县局;县局高度重视此项工作,局长亲自进行了实地调研,并走访了相关的业主,就我乡的茶叶、茶油产业发展作出了重要的指示,要求我所积极引导茶叶、茶油业主上规模、改工艺、创品牌,并承诺在申办生产许可中提供全程服务;此项工作的启动,在当地茶叶、茶油行业获得了一致的赞誉。

(五)、 完善内部管理机制 ,将党风政风廉政建设落到实处

我所地处偏僻的山区,但是“责任重于泰山”始终悬于头顶,艰苦的环境激发了同志们的工作热情;一年来,我所积极 参加“党的群众路线教育活动”、“讲规矩、守纪律”活动;“三严三实”活动;在学习中敢于查摆问题,对照问题认真整改,将纪律作为刚性约束,用制度管人,确保各项工作顺利开展;一年来,我所认真贯彻执行县局各项制度,坚持按时考勤,严格执行事假审批制度;坚持财务公开,严格执行财务纪律;坚持文明执法与处罚教育相结合,严格执行市局“六个一”的规定,全年拒绝管理相对人吃请十余次;通过参加政治学习,提高了政治觉悟,净化了心灵;通过用制度管人,实现了制度面前人人平等,有效的将党风政风建设落到实处。

(六)加强队伍建设,营造良好的工作氛围

“麻雀虽小,肝胆俱全”我所虽处偏远山区,但从未放松队伍建设。今年我所向乡镇府争取调剂了办公场所,在县局的大力支持下,改善了办公条件,添置了办公设备;现在所荣所貌焕然一新;凝聚人心才能保障克难奋进;我所在队伍建设中,从点滴开始,从细节入手,将日常监管、执法办案、业务学习串联起来,让干部职工动手做,认真学、用心体会,在工作中学习,在学习中提高,在提高中追求进步;一年来,通过传、帮、带的形式,所内干部工作信心明显提高,工作态度明显进步;工作实效扎实可见。

二、工作中存在的问题及困难

(一)、目前农村地区留守儿童、空巢老人的现象日趋突出。基层执法人员在食品安全日常监管中,发现这类弱势群体的违法经营行为较多,处理起来较为棘手。如何做到执法有度、处理有节是基层执法人目前较面临的困惑。

(二)、五小食品经营户和食品小作坊监管,是目前食品安全隐患较为突出的地方,如何突破监管瓶颈,灵活运用法律手段监管是基层监管所的薄弱环节。例如食品小作坊,如果以无证立案查处,必然会涉及非法生产货值金额,计算起来往往会涉及行刑衔接的问题,而目前基层监管所对这块业务涉及不深、操作不熟练,容易在执法中出现偏差;从而会导致渎职,滥用职权的严重问题发生。

(三)、山区因经济发展滞后,食品经营户安全意识淡薄,食品类违法行为处于高发期。目前我局还没有系统的参照省局的《自由裁量标准》实施行政处罚,面对类似的案件,处罚数额及种类差异较大,这种现象日显突出。我所目前面临着立案数大幅上升,而罚没收入滞后不前的尴尬局面。

三、明年工作重点及思路

(一)全面开展许可清查,做好“三证合一”工作

明年我所将依据《食品经营许可证管理办法》全面开展许可事项清查,具体分三个步骤进行:一、逐户核实登记,摸清许可类别、许可期限、许可户数;二、彻底规范许可事项,清理过期失效的许可并按新办法要求严格依法重新核查许可,重点是“农家乐”形式的餐饮许可;三、引导、帮扶一到二户茶叶、茶油作坊改造升级生产工艺,力争达到许可要求,规范茶叶、茶油生产。

(二)、转变工作思路,提升监管执法水平

新《食品安全法》实施后,面临新的工作要求。如何在新法实施后开展工作,是我所明年的新课题。明年我所将认真组织学习新法,领悟新法的要领,提升自身的执法水平。在加强自身学习的同时,加大新法宣传力度,努力提高食品经营户第一责任人意识、风险防范意识,力争有效的降低辖区食品安全事故风险,实现食品安全监管执法的新常态。

(三) 、加强协作、齐抓共管、保障校园和农村大型聚餐食品安全

明年我所将继续保持对校园及周边的高压监管态势,重点监控食品原料采购;食品从业人员健康管理;食品加工操作环节;确保校园食品安全;明年我所将在农村大型聚餐备案监管中,始终保持高度警惕,全面与各农村协管员实现信息互通,印发宣传资料拓宽宣传面,落实农村厨师健康管理制度和培训制度,力争在第一线完成农村大型聚餐的监管备案工作,确保食品安全零事故。