2021年上半年，在县委县政府的坚强领导下，在县直各部门的大力支持下，XXX镇以“一统五化”为总目标，以经济发展、城市建设、乡村振兴、社会治理、深化改革“五篇文章”五篇文章”为抓手，担当作为，狠抓落实，奋力谱写经济社会发展新篇章。1-6月份XXX镇完成税费收入XXXXXX万元，同比增长XXX%，预计实现财政收入XXXXX万元，同比增长XX%。
一、上半年工作开展情况
（一）常态化防疫，保障群众生命健康安全。我镇始终将疫情防控作为一项基本工作来抓，时刻关注疫情新动向，对入境返乡人员做好隔离检测，定期组织村队进行消毒，同时积极宣传疫苗接种知识，引导干部群众接种疫苗，截止目前，全镇累计接种疫苗XXXXX人次。
（二）严格程序，保障村“两委”换届顺利开展。XXX镇按照“提前研判、动态监控、程序合法、全程摄像”的模式全力推动村“两委”换届工作有序开展。经过两个月的时间，村“两委”换届选举工作圆满结束，XX个行政村全部完成换届，整个选举过程依法有序、健康平稳，XX个行政村全部实现支书主任一肩挑，所有村两委成员年龄结构、文化层次更加优化，新当选村“两委”培训工作已全部完成。
（三）产业振兴，助力经济社会快速发展。不断加大扶持力度，支持企业创新，积极引进高端产业，助推传统产业焕发新活力。今年以来，引进过亿元项目XX个，包括省重大项目X个，市重点项目X个，计划总投资XXX亿元，其中城市开发项目X个.木材加工及家具制造类X个，食品类X个，木工机械制造项目X个，教育项目X个，化工项目X个，造纸项目X个，光电项目X个。现已落地建设XX个；实现纳税过XXX万元企业XX家，其中过XXX万元的企业X家；现有规模以上企业达到XX家，其中规模工业XX家，贸易X家，批零住宿业X家，服务业X家，建筑业X家，房地产X家，规模以上工业企业主营业务收入XX亿元，固定资产投资完成XX亿元。
（四）宜居宜业，城市建设更有温度。围绕建设宜居宜业的曹县副中心城市这一目标，着力在城市规划、城市开发、基础设施、城市管理、环境提升五个方面花狠下功夫，全方位提升城市形象水平。高标准编制国土空间规划、“两新”融合发展规划；投资XXX万元，铺设雨水管网；在原有X处红绿灯的基础上，投资XXX万元，新安置XX处红绿灯，保障行人出行安全；投资XXX万元，对武昌路、世纪大道、园区路三条路进行高标准绿化；投资XXXX万元，对武昌路、文昌路、北环路人行到进行提档升级；投资XXX万元与美团集团和合作引，进共享单车XXXX辆；投资XXX万元，对所有小型公园全部进行亮化；投XX资元，在镇区建设城市景观文化小品设计XX处，在公园广场设置便民宣传栏X处。购置太阳能公益广告垃圾箱XXX个，设置健康宣传栏XXX处，弱电入地XXXX米，商铺企业门前硬化铺装X万平方，新增路灯XXX盏，提升农贸市场X处，新建政务服务大楼一栋，污水处理厂、集中供热中心已投入运行，城市载体功能日趋健全。今年以来建成区新增常住人口XXXX人，建成区面积达到X平方公里。
（五）以人为本，加快乡村振兴。以人居环境综合整治、美丽宜居乡村建设为主抓手，以提升群众幸福指数为初衷，全方位改善人居环境，实现了镇域物业保洁全覆盖，每年城乡环卫一体化投入在XXXX万元以上，打造了以陈小营、王言庄、仝大营X个村为主的美丽宜居乡村示范片区；将XXXX年确定为“XXX镇乡村振兴攻坚年”，分类实施村庄改造，加快土地流转，尽快补齐农业农村短板，截至目前新增农民合作社X个，新增家庭农场X个，流转土地XXXX亩；现已完成XX个村庄规划，X个村正在实施改造，年底所有村全部完成规划，再打造X个美丽宜居乡村示范村。
（六）便民惠民，改革红利日益凸显。着力做好便民服务和综合执法改革，加大投资，对现有便民服务中心进行升级改造，科学设置X个服务窗口，建立了X个村级便民服务点，建筑面积XX万平方米的政务服务大楼正在建设，建成后税务、工商、人社等窗口单位将集中办公，大大提升便民服务水平；积极用好上级下放的XXX项权限，初步建立了便捷、高效的便民服务体系，营商环境逐步优化；不断完善“5+”综合执法模式，城市管理逐步规范；建立了以“和美XXX”阳光信访平台、村居视频信访系统、村居企业调解委员会、法律援助工作室、心理服务驿站等为主要内容的“五位一体”社会治理模式。同时每年兴办XX件以上民生实事，让群众的幸福感更足。
（七）夯实基础，党的建设全面推进。按照新时代党的建设总要求，积极履行全面从严治党主体责任。打造县级“头雁工程”示范点X个，市级“头雁工程”示范点X个，“红色堡垒”县级示范点X个，“红色保垒”市级示范点X个。上半年发展党员XX名，培养入党积极分子XX名。
二、存在的困难和问题
(一）急需进一步下放权限。XXX镇产业发展、城市建设速度快，项目多，在城建项目建设方面急需下放项目规划审批、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、建设工程质量监督等权限。同时由于权限不足，县直有关部门人员少等原因，工业项目立项审批等手续办理也比较慢，影响了项目建设进度。
（二）急需土地指标支持。今年我镇新增的XX个过亿元工业项目中仅开工X个，剩余XX个中有X个是因为没有土地指标无法落地。同时还有一些企业改扩建项目大部分也是因为没有土地指标难以实施。土地指标仍然是制约重点镇发展的最大障碍，急需保障发展用地。建议按照“要素跟着项目走”的原则，全力保障用地，特别是对纳入省、市重点的项目，优先保障。
（三）急需有效财力保障。我镇经济社会发展较快，各项建设投入非常大，特别是管网、弱电、绿化等基础设施不得不加大投入，必须有强有力的财政支撑。建议对重点镇产生的财政收入尽量用于重点镇建设，增强重点镇财政自主权。
（四）急需引进高科技项目。目前我镇引进的项目板材加工类居多，智能化、高科技项目少，急需引进高科技项目，引领经济高质量发展。
（五）急需专业技术人员。现有人员知识水平偏低，规划、建设、乡村振兴、产业转型等方面的专业人员严重不足，不能适应改革发展需要。
（六）急需补齐乡村振兴短板。在乡村振兴上压力较大，无序建设，违章建设现象突出，村庄建设急需规划，土地流转、农民和集体增收成效不明显，必须尽快拿出措施办法，今年必须在乡村振兴上做足文章、实现突破。
三、下步工作打算
（一）加强党的建设。一是严格落实“三会一课”制度，规范村级组织运行；二是做好党员教育培训。组织全镇党员干部积极参加灯塔-党建在线、强国学习、“为村”平台等平台学习，制定了激励办法，鼓励党员干部积极参与学习。三是切实抓好党风廉政建设，加大执纪问责力度，严查党员干部违规违纪现象和“四风”问题，毫不松懈地抓好干部作风建设。四是扎实做好新时代意识形态工作，每季度至少召开一次意识形态工作会议，严格落实领导班子主体责任，让班子成员树牢了“一岗双责”意识。五是做好村支部书记教育管理，让村级组织负责人切实扛起责任，把全面从严治党推进深入，把每个村级组织都建成过硬支部，努力为乡村振兴提供坚强的组织基础。
（二）加强经济运行分析。成立X个重点工作领导小组，定期开会研究，及时分析研判经济社会运行情况。到年底实现财政收入XX亿元，增幅XX%，新增纳税过XXX万元企业X家，达到XX家，其中新增纳税过XXXX万元X家，达到XX家；新增规模以上工业企业X家，达到XX家。
（三）全力推进招商引资和项目建设。制定招商引资优惠政策，优化营商环境，力争年内再引进X科技含量高的项目，逐步解决产业单一问题。对重点项目责任到人，倒排工期，按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的总体要求，积极协调有关部门加快手续办理、努力解决土地指标问题，全力推进项目建设，争取新引进的XX个项目年内全部开工建设，大部分投产达效。
（四）加快城市建设。下半年启动X个城市片区开发。并加大基础设施建设投入，完成光明路、金光大道中段、世纪大道西段X条道路改造和X条道路绿化，完成污水管网、雨水管网建设，实现雨污分流，完成X处区划路口建设。同时提升城市和管理水平。
（五）继续深化改革。立足发展需要，进一步改进管理办法、考核办法，优化工作模式、工作机制，提升机关工作效能。切实用好上级下放权限，积极争取急需权限，加强干部作风建设，优化营商软环境。
（六）深入推进乡村振兴。以村庄规划、村庄改造、美丽庭院建设、土地流转为主要抓手，促进农村人居环境改善、村集体和农民增收。年内完成X个美丽宜居示范村建设、XX%的户完成美丽庭院建设、流转土地XXXX亩以上。
（七）大力实施民生工程。年内要完成华升安泰医院建设、万代兰教育学校建设、中心国小建设、教育、医疗、X个广场公园改造、居民小区供热等XX项民生工程，让群众获得感、幸福感更强。
2021年6月24日