按照******《关于报送2018年国有林场工作总结和2019年工作要点的通知》精神，为了全面总结2018年国有林场工作成效，科学谋划2019年工作，加快推进国有林场改革发展，我场对全年的工作进行了全面总结，现报告如下。
林场2018年各项工作以党的十九大精神为指导，以二期天保工程建设为核心，以保护资源为底线，坚持生态效益、社会效益和经济效益并重的原则，创新森林经营模式，全面推进国有林场改革，全场各项工作保持良好的发展势头。
一、基本情况
国有林场改革后定性为公益服务事业单位，所需经费由县级财政全额预算，科级建制，核定编制39名，现有职工46人，其中在职职工26人、退休20人。内设3个管护站及办公室、财务股、林政资源股、营林生产股、野生动物保护股股、产业开发办6个股室，在职职工人均年收入7.3万元。改革前我场为自收自支事业单位，编制40名，有职工59人，其中在职职工50人、退休9人。下设1个管护站、2个管护巡查队及办公室、业务、林政、财务4个股室，在职职工人均年收入5.5万元。林场职工收入以工资性收入为主，部分职工自主发展苗木培育产业以增加收入。
二、林业重点工程建设情况
1、强化森林资源管护，确保森林资源安全。
我场严格按照天保工程建设要求，建立健全了管护机构，夯实了管护责任，明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，管护人员为具体责任人。实行划片包干式的管护办法，全面实行了领导包场，站长包片，巡查员包村的三级管理机制，划分管护责任区71个，落实了管护人员21人，同时与签订各类目标管理责任书45份，明确职责，夯实任务，全面实行逐级负责制，形成了一个完善的管理网络体系，切实做到了人人有责任，人人有动力。全面落实了49.97万亩的森林资源管护工作，全年来没有发生破坏森林资源的重大案件。
2、公益林工程建设情况。
公益林工程建设实行项目法人负责制，场与施工员、施工单位层层签定目标责任合同书，做到任务、管理、责任、人员、措施“五到位”。
2018年我场没有公益林建设任务。
三、国有林场改革工作
按照中、省、市、县国有林场改革的要求，我场在前期摸底调查及准备工作的基础上，成立了国有林场改革领导小组，由场长担任组长，明确了任务，落实了责任。并组织召开林场改革动员大会，开展了多种形式的宣传活动。组织编制了国有林场改革实施方案，广泛征求了职工意见，并通过了上级的批复。根据批复后的改革方案我场积极组织实施，在多方努力下，完成了林场定性、人员核编、职工各类保险的补缴转移、人员岗位设置聘用等工作，改革任务基本完成。改革档案整理规范完整，并通过了省市的检查验收。通过国有林场改革理顺了管理体制，完善了职工社会保障体系，森林资源管理更加规范，稳定了职工队伍，给林场发展注入了新的活力，进一步推动了现代林业的发展。
五、多种经营发展情况
我场按照“利用资源增创收，发挥优势搞产业”的发展思路，以提高单位效益为中心，以增加职工收入为重点，立足资源优势，积极探索产业发展门路。通过不断探索拟发展以苗木繁育、中锋养殖为主的产业项目，但由于受资金技术方面的影响，一直没有进行实施。
六、国有林场扶贫工作开展情况
我场于2012年争取到贫困国有林场改善生产生活条件国家扶贫资金20万元，实际完成投资25万元，场自筹资金5万元，改造危旧房1040平方米，改善了生产生活条件为主。2018年3月经过各级审核，认定我场为国有贫困林场，没有下达扶贫建设资金。
七、精神文明建设情况。
1、推行规范管理，全面提高职工素质。认真学习十九大会议精神，深刻领会和准确把握相关政策，继续开展党的两学一做活动，加强林业生产技术、林政执法培训。使其每个成员都能做到各负其责，各尽其智。通过把学习理论与学习业务相结合，查找业务技能方面的差距，激发学理论、学业务、强素质、比工作的意识。
2、广大干部职工廉洁奉公，两袖清风。领导干部不搞一言堂，重大事项集体会议决定，公开办事程序，增加透明度，不收受贿赂，不搞不正之风，工作中无违纪违法现象。干部职工中无赌、毒、黄等丑恶现象，杜绝了酗酒闹事、封建迷信品行，自觉遵守公共场所的规章制度。
3、结合林场工作，狠抓党风廉政建设。我场以认真组织学习“十九大会议精神”、“党章党规”以及习总书记系列讲话精神，深化两个主体责任落实工作，贯彻落实中央“八项规定”。加强党性教育和党性锻炼，充分发挥党员的先锋带头作用。按照“从严治场，规范管理”的原则，坚持标本兼治，源头治理的方针，以推行“问责、问廉、问效”制度为抓手，以建立健全各项制度为重点，将党风廉政建设、反腐败和行风建设工作融入到日常工作中，取得了一定成效。一年来没有收到举报的信件，没有出现违规违纪现象。
八、存在问题及建议
1、护林防火工作难度大。由于林业各项重点工程十多年来的实施，林木枯枝落叶和荒草较多，加之县域旅游业的发展，人员流量大，火险隐患多，监测预测网络不健全，交通、通讯工具短缺，导致我场护林防火工作的难度剧增。
2、国有林场人才匮乏，林场建设后继无力。一是缺乏高学历、高职称的人才，特别是专业技术人员。二是林场职工新老更替缓慢，职工老龄化，文化程度低，年龄结构不合理,年轻人少。形成此局面的主要原因是受政策和生存条件的双重限制,制约了国有林场人才队伍建设。建议出台相关政策，放开人员准入条件，补充新鲜力量。
3、资金短缺，影响工作正常开展。一是办公费用，资金短缺，日常费用无从支付；二是无防火经费预算，防火宣传费用较高，无资金列支；三是病虫害防治无资金，加之森林病虫害防治技术及条件有限，达不到拔点除源目的。
4、林场基础设施建设滞后，基层管护站点建设不规范，目前还有两个管护站没有建设，给森林管护工作带来诸多不利影响。
5、林业产业因生产周期长，资金周转慢，回收率低，风险大，不易吸收社会资金的投入，影响林业经济的发展，另外缺乏有潜力的产业，难于形成支柱产业，限制了林业经济的发展。
九、2019年工作计划
2019年工作思路：以十九大精神为指导，坚持“以林为本，生态优先，强化经营，可持续发展”的方针，以深化国有林场改革、加强各项工作管理为重点，以资源增长、职工增收为目标，努力实现林场经济和各项社会事业和谐发展。
2019年工作计划：
1、狠抓生态工程。抓好天保二期工程、三北防护林工程建设，积极对上衔接，争取并完成下达的年度工程建设任务，实现森林资源增长目标。
2、资源管护。一是采取有效措施，加强队伍建设，强化林政执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。二是实施好人工商品林限额采伐管理，保证不超过限额指标。三是坚持预防为主，积极消灭的方针，抓好森林防火，力争不发生一起森林火警。四是认真抓好森林病虫害防治，搞好林业科技推广服务工作。五是抓好野生动植物保护工作。
3、队伍建设。一是狠抓学习教育，提高林业干部职工的思想素质和业务素质。二是加强政风行风建设，以勤政廉洁、工作高效、优化服务环境为目标，内塑素质，外树形象，努力打造一支政治过硬、作风优良、服务高效的林业队伍。三是积极争取上级部门为我场招聘人员，补充人员缺乏的现状，改变人员结构，强化人员管理，激发职工工作积极性。
4、强化党风廉政建设。紧紧围绕业务工作和职工思想教育两条线，坚持一手抓业务工作促发展，一手抓廉政建设塑形象，有效地促进我场各项工作的健康发展。狠抓党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，严格落实《廉政准则》等有关规定。
5、继续加强政治学习和业务培训。按照“抓班子、抓队伍、抓基础、抓作风”的思路，着力加强领导班子建设、党员队伍建设、单位作风效能建设，突出人才优先发展战略，提高推动改革、落实政策、服务现代林业建设的能力。
6、加大林业产业发展力度。按照“依托资源，发展产业”的原则，充分开发利用林下资源，积极探索林业产业发展新途径，编制产业发展规划，吸收社会投资，形成支柱产业，处理好保护培育与开发利用的关系，开创保护发展与开发利用协调推进，以产业促发展的新局面。
7、加强基础设施建设。目前还有两个管护站没有建设，给森林管护工作带来诸多不利影响，积极争取资金，加紧对接协调，力争标准化管护站开工建设，为资源保护与培育奠定基础。