古县工业和信息化局2020年工作总结和2021年工作要点
古县工业和信息化局成立于2019年3月9日，主要承担工业和信息化、商务、国有资产管理、民营经济发展促进、“两园一区”的规划建设及规上企业经济运行、社会消费品零售总额、对外出口、非煤企业小升规指标运行情况等工作，成立后，局班子成员积极调整工作状态，全身心投入工作，各项工作正在逐步进入轨道。现将近一年来的工作总结如下：
一、今年主要工作开展情况
（一）主要指标完成情况
1.工业增加值完成情况：规模以上工业增加值市定任务完成增速6%，截止12月底我县累计预计完成30.9亿元，预计累计增速1.5%；工业企业市定实现利税上升6%，由于12月份还没有统计回来数据，截止11月份我县累计实现利税13.47亿元，同比下降33.35%；制造业市定增加值占比上升0.5%，截止12月底，我县制造业增加值占比下降3.9%；煤炭产业增加值市定占比下降0.5%，截止12月底，我县煤炭产业增加值占比上升4.2%；“小升规”企业市定完成3户，我县完成3户。
2.社零指标完成情况：2019年市定目标任务增速7.5%。截止12月底，完成12.4亿元，预计增速8.2%。
（二）古县经济技术开发区概况
1.基本情况
古县经济技术开发区采用“一区两园”的模式进行建设，包括涧河工业园、华宝工业园，涉及古县岳阳镇、古阳镇和北平镇3个乡镇，规划面积约11.01平方公里，占县域面积的0.91%。涧河工业园规划面积约8.35平方公里，规划范围：北起古阳镇古阳村、南至岳阳镇辛庄村，东西至涧河两侧自然山体及西侧南坡村、乔家山村两条边山沟，南北最长约12.9公里、东西最宽约4.6公里。北起古阳镇古阳村、南至岳阳镇辛庄村，东西至涧河两侧自然山体，南北最长约18.0 公里、东西最宽约1.6公里。
华宝工业园规划面积约2.66平方公里，规划范围：北起北平镇上宝丰村、南至北平镇贾寨村，东西至蔺河两侧山体，南北最长约6.0公里、东西最宽约2.0公里。
2.经济开发区目前申报情况
9月11日省开发区建设工作领导小组组织专家对我县设立开发区可研进行了评审，会议原则通过。11月20日省开发区建设工作领导小组召开了临汾市设立园区与焦化产业布局专题会议，对我县设立焦化产业园区进行了确认，进入征求意见环节。12月3日，省商务厅就修改后的可研文本再次征求相关单位意见，征求的5家单位都出具了确认意见。目前省商务厅正在起草关于成立古县经济技术开发区的报告，提请省政府常务会批复。
（三）紧盯项目建设，推动企业发展。
山西国新中极氢能源有限公司年产1000万立方的高纯氢技改项目落地古县，完成可研编制；山西宏源新能源有限公司200万吨焦化项目土地手续已办结，正由北京中环设计院进行工程设计；由古县正泰和古县利达合资成立的山西泰达新能源有限公司建设的192万吨/年焦化项目，已完成企业注册、产能合并以及企业承诺，目前已上报至市工信局，年前有望立项；古县岳鑫气体有限公司和古县乾通煤层气有限责任公司注册成立，古县永乐区块、永乐北区块煤层气开发项目推进顺利；古县新源盛能源材料有限公司年产1.2万吨特种微纤维生产线建设项目一期已建成投产，二期正在进行设备安装，产业集聚效应逐步显现，真正融入全市协同发展大趋势。
（四）深化入企服务
“万名干部入企进村服务”是提升主动服务基层和群众、促进干部作风转变、推动工作落实的有力举措。我县根据上级会议及文件精神，按照统一组织、上下联动、分级负责、精准服务的原则，同步开展、同步启动。共抽调干部80人，组建13个入企服务小组，包联帮扶25个企业（其中规模以上工业企业23家，拟培育入规企业2家）。各入企服务小组开展政策宣讲，有针对性地帮助落实，推动了降税降费、金融支持实体经济、鼓励科技创新、优化营商环境、支持民营经济发展等涉企政策进一步落地见效。各入企服务小组精准摸排，共摸排线索6条，分别涉及环保、工信、应急管理、金融等部门。在企业问题诉求方面，各入企服务小组共收集8条，并已经全部承诺办结。
(五）精准发力抓科技创新
我县经济发展处在新常态，新旧动能转换需求迫切的一个时期，我们以“企业上云”、“两化融合”管理体系贯标为契机，实现企业跨越式发展。开展示范应用，以点带面多层次延伸。通过政策引导、龙头企业带头，鼓励企业加大信息化投入，实现企业生产经营环节的单项或集成应用。
6月3日，我局在古县联通会议室，举办了“企业上云”推进培训会，全县有16家企业参加了培训。省联通公司“企业上云”项目专家和一些国内知名软件公司的代表进行了产品推介，使企业对“企业上云、两化融合”有了更加清晰的认识、了解。古县正泰煤气化有限公司和古县利达焦化有限公司与古县联通公司签订了“企业上云”合作意向书，为我县工业信息化建设，“企业上云、两化融合”管理体系贯标，开了个好头。
（六）扎实推进中小企业清欠工作
1.拖欠民营企业中小企业账款基本情况：经统计，我县政府部门、大型国企拖欠民营企业中小企业账款共计18357.56万元，主要涉及教育、交通、住建、水利等项目工程欠款和采购设备款。
2.目前进展情况：截至11月底，共偿还11292.69万元，清偿比例达到62%，完成了年底前完成50%目标任务。
（七）加强成品油市场管理
为进一步推动成品油市场健康有序发展，按照省、市商务局的相关要求对成品油市场进行了有效监管，对全县17家加油站进行了年检，除一家加油站因故不能正常年检，其余加油站都进行了年检。继续加大对黑加油窝点的排查力度，有效的杜绝了劣质油品上市销售，排除了隐患、净化了市场，确保了全县人民的用油安全。
（八）脱贫攻坚工作稳步推进
1.电商扶贫情况：2017—2019三年来村级电商服务范围要达到了77个，其中38个贫困村实现了全覆盖，圆满完成了省市下达的“双七十”的任务目标。
2.网络扶贫情况：今年我县移动公司和联通公司，承担了电信普遍服务建设项目、基站升级改造项目。移动公司斥资1012.76万元，建设4G基站。联通公司斥资2700万元，建设宽度网络、基站和基站升级改造。项目完工后，将解决剩余23个贫困村的4G网络信号全覆盖。项目投资已全部完成，施工方正在加紧施工，年底前可完工，并交付使用。
二、存在问题和不足
（一）生产要素制约突出。一是资金紧缺制约企业发展。我县大多数中小企业面临严峻市场竞争，急需升级改造，由于资金紧缺，银行贷款难度大，企业发展举步维艰。二是高端人才短缺导致企业生产效能普遍不高，依旧停留在劳动力聚集型产业的道路上，企业核心竞争力低下，产能严重受限。
（二）工业产业单一。在产业结构上，由于地域资源特点，长期形成了煤炭、焦化一业独大，战略性非煤产业发展较慢；在产品结构上，高新技术产品少，高附加值产品少。
（三）市场体系建设尚不完善。从我县目前商品市场现状来看，市场配置欠合理，市场功能化较脆弱。小规模市场多，大规模市场少；综合性市场多，专业化市场少；服务于本地购买力的市场多，具有区域性辐射功能的市场少；仅限于商品购与销的粗放型市场多，具有集物流、信息流、人才流、资金流于一体的现代多功能市场少。
（四）风险防范点。由于焦化企业去产能，“上大关小”，可能有部分企业职工失业，所引发的职工再就业问题。
（五）电商网点运营效果不理想。电商平台运营缺少资金，缺少人才，没有发挥出电商在脱贫攻坚战中应有的作用。
三、2020年工作要点
（一）主要指标情况。根据市定目标完成全年任务
（二）加快推进工业项目建设。按照省市县政府关于开发区、产业集聚区规划设立研讨会议精神，我县依托古县涧河工业园区和古县华宝工业园区，打造产业集聚区，一是在涧河工业园区准备打造500万吨级的焦化项目，抓好山西泰达新能源有限公司192万吨/年炭化室高度为7.65米的顶装焦炉项目，山西国新中极氢能源有限公司国新正泰新能源公司年产1000万立方高纯氢技改项目，古县新源盛能源材料有限公司年产1.2万吨特种微纤维生产二期建设项目，推动我县工业经济高质量发展。二是在华宝工业园区打造200万吨级焦化项目，建设以现代煤化工为主的产业园区，目前项目已开始“三通一平”工作，待项目批复后即可建设。
（三）着力加快平台建设，强化集约发展意识。加快工业园区建设管理机制，确保园区建设快速推进。在氢能源、现代煤化工、新型建材等产业发展上取得突破，初步形成布局合理、功能齐备、设施齐全的园区发展体系，确保园区承载能力快速提升。进一步加大引资争项力度，确保企业入园数量明显增加，园区签约项目快速建设。
（四）强化服务意识，提升服务企业能力。一是继续推进培育“小升规”企业1-2户，培育对象为古县新盛源材料有限公司、东瑞煤业、恒光热力有限公司，培植新的经济增长点；二是清理拖欠民营企业中小企业账款工作。三是围绕乡村振兴战略，支持、推进电商企业建设村级服务网点，提升村级服务站服务能力。扩大贫困村电商服务覆盖范围，指导服务站点为村民提供网购网销、网订店取、缴费服务、取送货品、网上创业等服务。四是强化“企业上云”推进。树立1家标杆企业，逐步有序推进，力争企业“上云”实现新突破。五是深化国资国企改革，理顺体制关系。
（五）加强经济运行调度，确保工业平稳运行。促进工业稳定增长。认真贯彻落实国家和省出台的系列减税降费政策措施，完善工业稳增长政策措施。围绕“开门红”、“双过半”冲刺全年等重要时间节点，加强对重点企业、重点行业运行态势的运行监控，持续抓好企业和项目突出问题破解，推动工业经济平稳增长。
2020年1月13日