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消防救援大队作战训练安全专项排查整治实施方案

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消防救援大队作战训练安全专项排查整治实施方案

消防救援大队作战训练安全专项排查整治实施方案

为认真贯彻落实消防救援局、省消防救援总队、市消防救援支队关于作战训练安全工作部署要求,深刻汲取指战员伤亡事故教训,全面查摆整改安全隐患,整体提高作战训练安全水平,进一步加强和改进作战训练安全工作,大队决定自即日起至12月底,开展为期一年的作战训练安全专项整治活动。制定方案如下:

一、目标任务

紧紧围绕新形势新任务,严密组织开展专项整治活动,坚持生命至上,指战员第一的理念,切实将“生命至上”贯穿到安全管理全过程、各方面,强力推动一岗双责、齐抓共管在岗履责、失职追责责任落实,强化作战训练安全主责主业的政治意识,全面树牢作战训练安全发展观,完善落实作战训练安全长效管控机制,深入纠治思想麻痹、责任空转、执行走样、能力不足、责任空转、意识淡化、违规操作、盲目蛮干等问题短板,堵住作战训练安全各类隐患漏洞,全方位守牢安全底线,从严从细从实狠抓各项安全工作,坚决杜绝作战训练伤亡事故发生、坚决遏制伤亡事故,保证全年安全稳定。

二、组织领导

大队成立作战训练安全专项整治活动领导小组,教导员关磊、大队长苏伟任组长,其他党委成员为成员。具体负责日常工作的组织实施、统筹协调和督导落实。指导员梁峰、站长郎林峰、副站长席珂亮、副站长张之浩具体负责日常工作开展及落实。汤阴救援大队专项活动联络人席珂亮。

三、重点整治内容

(一)全面排查整治

坚持抓普遍与抓重点相结合,以大队为“面”,全面开展作战训练安全隐患排查整治;以消防站为“点”,大队采取全面严格整治措施,强力推动问题隐患整改。

从源头上提能力、抓落实、促整改,督促工作落实到“最后一厘米”。

1、责任落实方面

(1)党委统揽责任。大队党委每月召开党委会,消防站党支部每周召开支部会,分析研判作战训练安全形势,研究推动作战训练安全工作;健全作战训练安全责任制,出台作战训练安全责任规定。

责任人:教导员关磊

(2)工作部署方面。大队研究制定作战训练安全专项整治活动工作方案,细化工作任务和目标,召开会议进行专题部署。成立作战训练安全工作小组,组织人员实体化运行。组织开展“四个一”活动,即召开一次专题党委会、组织一次作战行动安全大讨论、举行一次安全形势分析会、开展一次问题整改交办会。

责任人:指导员梁峰

(3)安全制度执行。认真学习贯彻《作战训练安全手册》要求,严格执行作战训练安全形势分析、安全学习教育、安全技术训练、干部跟班作业、安全督导提示、安全员(助理)、安全总结讲评和伤亡事故调查等八项安全制度。

责任人:站长郎林峰、副站长张之浩

(4)硬性规定落实。严格执行总队作战训练安全五项铁规,结合实际制定灭火救援现场安全管控硬性规定,建立“谁指挥、谁负责”的工作机制,落实指挥员、岗位人员在灭火救援过程中的作战安全职责。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

2、人员配备方面

执勤力量调用。大队制定完善专职队员年休假、轮休的相关规定,严明执勤力量审批程序;严禁存在随意调用执勤训练人员、占用执勤训练时间的现象,严格按照训练计划进行组训。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

3、安全管理方面

(1)安全教育。大队、消防站每周组织2次业务理论学习,每周组织1次战例研讨、伤亡案列复盘、战训大讲堂。开展作战训练安全知识和行动规程“每日一学、每日一考”。

责任人:站长郎林峰、副站长席珂亮

(2)培训考核。组织安全知识授课,大队和消防站每天组织安全宣誓,利用交接班、晚点名等时机,常态化开展学习提问;了解掌握安全风险识别、作战安全行动要点、安全注意事项。

开展安全防护、识险、避险、处险、自救互救、作战训练规程示范示教等安全技术训练,把安全训练纳入全员岗位大练兵范畴,结合辖区灾害特点,分灾种开展专业培训、专业训练,着力提升指挥员、战斗员和班组的能力水平。

责任人:站长郎林峰、副站长席珂亮

(3)提高安全能力。开展“大学习、大培训、大讨论”活动,全面整肃安全教育学习、执勤训练管理、实战技能训练、案例复盘推演、行动规程执行、现场安全管控等方面的问题短板,在优化力量建设、抓实业务训练、研透打赢战术等方面取得新的发展,整体提高队伍安全能力。

(4)安全人员设置。按要求配齐大队和消防救援站安全员、消防救援站紧急救援小组队员,配全配套安全装备器材。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

(5)训练保障。严格落实训练经费、场地、器材、时间保障规定,强化真火模拟和各类灾害事故训练设施建设,强化训练场地设施检查维护。

责任人:参谋惠新、副站长席珂亮

(6)装备器材。加强个人防护、侦察检测、人员定位等新技术装备配备应用,每周开展1次装备学习和检查维护,提高作战训练安全水平。

责任人:指导员梁峰、副站长席珂亮

4、提高安全能力。开展“大学习、大培训、大讨论”活动,全面整肃安全教育学习、执勤训练管理、实战技能训练、案例复盘推演、行动规程执行、现场安全管控等方面的问题短板,在优化力量建设、抓实业务训练、研透打赢战术等方面取得新的发展,整体提高队伍安全能力。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

5、责任追究方面

(1)健全制度。制定作战训练安全事故追责问责制度性文件,明确事故调查机构组成、调查权限、调查程序、内容和方法,细化责任追究范围和处理方法。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

(2)督导检查。大队和消防站每周开展自查,灭火救援视频“回看”规范灭火救援行动,及时发现问题,督促立行立改。坚决纠治干劲不足、工作不实、作风漂浮等问题。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

(3)追责问责。大队秉承“隐患就是事故”理念,将督导检查情况纳入年度个人考评,严明奖惩措施,严肃问责追责。建立作战训练风险隐患整改机制,对责任不落实、制度不执行、规程不遵守等行为予以严肃惩处。

责任人:指导员梁峰、站长郎林峰

四、时间节点

(一)动员部署阶段(2月10日前)。细化制定作战训练安全专项排查整治活动方案,召开专题会议安排部署,细化任务清单和推进表,组织开展“四个一”活动(召开一次专题党委会、组织一次作战行动安全大讨论、举行一次安全形势分析会、开展一次问题整改交办会)。

(二)排查整治阶段(1月至12月)。按照方案要求,坚持问题导向、结果导向,通过集中讨论、专题授课、案例复盘、专项培训、考核考评、专项督导等多种方式,对照落实重点整治内容,列出“五个清单”,逐项对账销号。

(三)总结固化阶段(每季度开展)。根据作战训练安全专项整治活动阶段任务开展情况,营造“人人重安全、人人讲安全、人人懂安全”的工作氛围。对消防站专项整治情况进行验收评估,形成工作总结报告,固化做法和活动成效。

五、工作要求

一是凝聚思想共识,明确目标任务。站在对生命负责、对队伍负责、对事业负责的政治高度,坚持刀刃向内、敢于直面问题、敢于较真碰硬,高标准、高质量、严要求开展排查检查工作,紧盯“战前、战时、战后”关键环节,压实安全责任,坚持多维发力,强化管控措施,夯实作战训练安全工作基础。

二是完善工作机制,落实工作制度。建立专班定期会议、集中办公、请示汇报和保密工作制度,每周至少组织开展1次专题学习研讨,传达学习上级指示精神。专班成员集中脱产办公,每月向党委汇报工作情况,提请解决重大问题;每月调度1次专项排查整治开展情况,督促指导抓实抓细作战训练安全工作。

三是紧盯关键环节,突出工作质效。围绕作战训练中的“典型性”苗头隐患、“机制性”风险漏洞、“历史性”遗留问题,常态化开展排查检查,补齐风险预判、安全管控和制度落实方面存在的短板弱项,推动从严从细落实作战训练安全工作,确保队伍高度安全稳定。